15

Тема 6 л. 1 Государственное регулирование предпринимательства

1. Постоянное нарушение равновесия между совокупным _{чпопитом} и совокупным предложением

   Предпринимательство как объект государственной регуляции.

2. Институционные превращения как предпосылка становления и развития предпринимательства в Украине.

3. Государственное предпринимательство и управление государственными предприятиями.

6.1. Предпринимательство как объект государственной регуляции

<=> Предпринимательство — - инициативная, самостоятельная хозяйственно-финансовая деятельность субъектов на свой риск, под собственную финансовую и имущественную ответственность в пределах действующего законодательства, направленная на достижение коммерческого успеха (получение прибыли).

Аспекты отечественного бизнеса

Экономический — создание надежного каркасу развития экономики, поскольку предпринимательство, частная собственность и заинтересованисть являются основными предпосылками эффективного производства, которые утверждают экономическую свободу, реализацию потенциала, интересов и воли людей.

Социальный — обеспечивает формирование среднего класса как залоги повышения благосостояния граждан, постоянного экономического развития и социально-политической стабильности.

Факторы, которые обусловливают необходимость государственной регуляции предпринимательства:

1. Неспособность значительного количества предпринимательских структур противостоять дисфункциям рынка

2. Монополизация производства

3. Постоянное нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением

4. Осложнение воспроизводительных процессов

Неспособность значительного количества предпринимательских структур противостоять дисфункциям рынка порождает такие негативные явления:

• массовое банкротство предпринимательских структур;

• потерю государством налогоплательщиков (сокращение источников пополнения государственных доходов);

• усиления социального напряжения, социальной нестабильности;

• увеличение нагрузки на государственный бюджет (социализирующие выплаты).

Государственная регуляция предпринимательской деятельности призвана устранить противоречие
между высокой макроэкономической и социально-политической значимостью предпринимательства			между слабой жизнеспособностью субъектов предпринимательства современной рыночной экономики

Необходимость государственной регуляции предпринимательской деятельности в условиях трансформации общества обусловлена:

• важностью формирования рыночной экономики предпринимательского типа;

• значением становления отечественного предпринимательства для развития национальной экономики и общественной жизни страны;

• отсутствием нормальных макроэкономических условий для бизнеса;

• сложностью и длительностью процесса перехода от административно-командной к социально ориентированной рыночной экономике.

|^ Государственная регуляция предпринимательства — это система правовых, организационных и регулятивно-контролирующих мероприятий государства, направленных на создание благоприятной предпринимательской среды и управления государственным сектором для обеспечения эффективности та конкурентноздатности национальной экономики.

^ Предпринимательская среда — совокупность условий, которые влияют на формирование и развитие предпринимательства. Оно состоит из таких основных элементов.

1. Экономические условия (факторы) определяют условия распределения ограниченных ресурсов и степень активности предпринимательской деятельности — степень экономической свободы (свободный доступ к информации, ресурсам, рынкам); объем совокупного спроса; уровень развития рынков; конкуренции; стабильность национальной валюты; налоговую политику; уровень доходов населения и тому подобное.

2. Политическая ситуация обусловливает характер взаимодействия общества и предпринимательских структур, их социальную интегрированность — наличие определенных политических институтов (партий, движений, объединений), их стабильность и характер взаимодействия; отношения между основными ветвями власти; способы управления и принятия решений; существование института социального партнерства; доминирование определенной идеологии и тому подобное.

3. Правовая среда создает условия для развития цивилизованных рыночных отношений — состояние развития рыночного законодательства (в частности хозяйственного); характер регулирующего вмешательства государства в деятельность субъектов экономики; защита интересов предпринимателей.

4. Социально-культурная и демографическая среда выявляет влияние на формирование потребностей потребителей, обусловливает специфику спроса; формирование типа экономической культуры в обществе; количество населения; уровень его образования, культуры; моральные нормы; традиции; религиозные взгляды; доминирующие социально-культурные ценности и тому подобное.

5. Технологическая среда обусловливает не только характер производства, но и способы предпринимательской деятельности — уровень индустриального развития страны; уровень науки, техники; наличие технологий и их внедрения в производство и тому подобное.

6. Естественно-географическая среда определяет отраслевую, территориальную, внешнеэкономическую структуру экономики; виды предпринимательской деятельности; наличие природных ресурсов; их качество; климат; географическое положение страны и тому подобное.

7. Институционно-организационная среда характеризует систему органов государственного управления, их взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности, способы и инструменты государственного влияния на предпринимательство, развитие институтов рыночной инфраструктуры (банки, биржи, страховые компании, рекламные агентства и тому подобное) и производственной инфраструктуры (связь, дороги, средства информационного обеспечения и тому подобное).