- •1. Выписка из гос специальность 080504 «государственное и муниципальное управление»
- •2. Цели и задачи курса
- •3. Виды занятий и формы контроля
- •4. Учебно-тематический план курса для студентов-заочников специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление», срок обучения 3,5 года
- •Учебно-тематический план курса для студентов-заочников специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление», срок обучения 6 лет
- •5. Программа курса
- •I раздел. Основы государственных и муниципальных финансов
- •Тема 1. Сущность и функции финансов
- •Тема 2. Финансовая система рф
- •Тема 3. Управление государственными и муниципальными финансами
- •Тема 4. Финансовая политика
- •Тема 5. Налоговая система рф
- •II раздел. Бюджетная система рф
- •Тема 6. Бюджет, бюджетное устройство и бюджетная система рф
- •Тема 7. Доходы и расходы бюджетов в рф
- •Тема 8. Сбалансированность бюджетов
- •Тема 9. Межбюджетные отношения
- •Тема 10. Сущность и виды государственных внебюджетных фондов
- •Тема 11. Бюджетный процесс
- •Тема 12. Финансовый контроль
- •Тема 13. Особенности государственных и муниципальных финансов
- •III раздел. Финансы хозяйствующих субъектов: содержание и особенности организации
- •Тема 14. Финансы предприятий
- •6. Список рекомендуемой литературы
- •Финансы : учебник / под ред. В. В. Ковалева. – м. : Проспект, 2009. – 512 с
- •7. Планы практических (семинарских) занятий Семинар 1. Сущность и функции финансов
- •Семинар 2. Управление государственными и муниципальными финансами
- •Литература
- •Семинар 3. Бюджет, бюджетное устройство и бюджетная система рф
- •Литература
- •Семинар 4. Сущность и виды государственных внебюджетных фондов
- •Литература
- •9. Методические указания для самостоятельной работы
- •10. Задания для самостоятельной работы
- •11. Тестовые задания
- •Финансы как экономическая категория определяются:
- •Государственный кредит представляет собой особую форму денежных отношений между государством, юридическими и физическими лицами, при этом государство выступает в качестве:
- •В качестве объекта финансового управления выступают:
- •Бюджетом называется:
- •Бюджетная классификация рф является законодательно устанавливаемой по однородным признакам группировкой:
- •Бюджетной системой рф называется основанная на экономических отношениях и государственном устройстве рф регулируемая нормами права совокупность:
- •Принцип самостоятельности, положенный в основу построения бюджетной системы рф, в частности, означает:
- •Бюджетный процесс определяется:
- •Коммерческие организации преследуют в качестве основной цели своей деятельности:
- •Главным источником денежных доходов коммерческой организации является:
- •12 Контрольные вопросы к экзамену
- •13. Словарь терминов и понятий
Тема 7. Доходы и расходы бюджетов в рф
Доходы бюджета. Доходы государственного бюджета, их экономическая сущность и виды. Структура доходов бюджета: налоговые, неналоговые, безвозмездные поступления (дотации, субсидии, субвенции и др.). Доходы федерального бюджета. Методы мобилизации бюджетных доходов.
Расходы бюджета, их экономическая сущность. Характеристика основных видов бюджетных расходов. Расходные обязательства и их виды. Бюджетные ассигнования. Понятие бюджетного финансирования. Методы бюджетного планирования (нормативный, коэффициентный и др.). Программно-целевой метод планирования: его особенности, преимущества и недостатки. Бюджетирование, ориентированное на результат.
Расходы бюджета в сфере материального производства. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства. Система финансирования расходов в непроизводственной сфере. Расходы на образование и культуру. Финансовое обеспечение здравоохранения. Расходы на социальное обеспечение и социальную защиту населения. Финансирование государственных программ и др.
Содержание и структура финансов субъектов РФ. Принципы формирования бюджетов субъектов РФ. Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ.
Содержание муниципальных финансов. Принципы формирования местных бюджетов. Государственные минимальные социальные стандарты предоставления материальных и социальных услуг населению: местный уровень. Доходы муниципальных бюджетов. Собственные и регулирующие доходы, финансовая помощь. Заёмные средства местного бюджета. Основные направления расходов местного бюджета. Способы исполнения местного бюджета. Иные финансовые ресурсы, привлекаемые органами местного самоуправления для содержания и развития объектов социально-производственной инфраструктуры.
Региональная финансовая политика. Межбюджетные отношения в регионе.
Тема 8. Сбалансированность бюджетов
Сбалансированность бюджетов. Дефицит бюджета, его причины, источники покрытия. Предельные размеры дефицитов бюджетов для уровней бюджетной системы. Профицит бюджета, направления его использования.
Содержание и общие принципы государственного и муниципального кредитования. Деятельность органов власти различных уровней в качестве кредитора, заемщика, гаранта. Регулирующая и фискальная функции государственного кредита. Роль государственного и муниципального кредита в финансовом обеспечении общегосударственных, региональных и муниципальных потребностей. Бюджетный кредит. Межгосударственный кредит. Банковская система. Муниципальный кредит, его особенности.
Государственные и муниципальные займы. Классификация государственных займов по видам доходов, обращению на фондовом рынке, по субъектам эмиссии и т.п. Внутренние и внешние займы. Виды государственных ценных бумаг. Эмиссия государственных федеральных облигаций.
Классификация государственного и муниципального долга. Внутренний и внешний долг. Государственный и муниципальный долг и проблемы его обслуживания. Государственные и муниципальные гарантии. Порядок их предоставления.
Резервный фонд и фонд национального благосостояния, порядок формирования и направления использования их средств. Политика управления государственным и муниципальным долгом. Методы управления государственным долгом: рефинансирование, конверсия, консолидация, обмен по регрессивному соотношению и др. Основные направления государственной долговой политики РФ.