5. Программа курса

I раздел. Основы государственных и муниципальных финансов

Тема 1. Сущность и функции финансов

Сущность финансов^. Финансы - экономическая категория товарного производства. Денежный характер финансовых отношений. Место финансов в системе товарно-денежных отношений. Специфические признаки финансов. Виды финансовых отношений.

Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями в процессе стоимостного распределения. Первичное и вторичное распределение стоимости ВВП (национального дохода).

Развитие финансов. Появление новых видов финансовых отношений в условиях рынка.

Функции финансов в процессе воспроизводства. Распределительная функция финансов, ее содержание и направленность. Объекты и субъекты финансового распределения, его виды. Контрольная функция финансов, ее содержание. Проявление контрольной функции в распределительном процес­се. Формы финансового обеспечения воспроизводственных затрат. Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений. Развитие функций финансов в условиях рыночного хозяйства.

Тема 2. Финансовая система рф

Финансовая (финансово-кредитная) система, ее звенья и принципы формирования. Структура финансовой системы РФ по основным формам организации.

Характеристика звеньев финансово-кредитной системы: государственные и муниципальные финансы. Государственный и муниципальный кредит. Государственный бюджет, принципы его устройства и основные функции. Внебюджетные фонды. Финансовый рынок: понятие, структура, роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов, основы функционирования финансового рынка. Страховое звено (фонды государственного и личного страхования). Финансы предприятий (хозяйствующих субъектов). Финансы домашних хозяйств.

Сущность, экономическое содержание и функции государственных и муниципальных финансов. Состав государственных и муниципальных финансов.

Понятие государственных финансов, их и роль в социально-экономическом развитии общества. Государственные финансовые ресурсы, их состав и структура.

Муниципальные финансы, их экономическое содержание и структура. Роль муниципальных финансов в развитии местного хозяйства и улучшении социального обслуживания населения. Финансовые ресурсы муниципалитетов, их состав и структура. Основные направления использования муници­пальных финансовых ресурсов.

Взаимосвязь сфер, звеньев и уровней финансовой системы. Становление и развитие финансовой системы Российской Федерации, появление новых звеньев финансовой системы в период рыночных преобразований.

Тема 3. Управление государственными и муниципальными финансами

Понятие управления государственными финансами: объекты и субъекты управления, цели управления. Уровни управления. Понятие финансового аппарата, его составные части. Органы управления финансами (Президент, правительство, парламент, Министерство финансов РФ, Министерство государственного имущества РФ, Федеральное казначейство РФ и другие), их основные полномочия и функции.

Функциональные элементы управления финансами. Основные методы и формы управления системой государственных и муниципальных финансов. Финансовое планирование: содержание, значение и задачи. Методы финансового планирования (нормативный, коэффициентный, программно-целевой и др.). Виды финансовых планов. Характеристика отдельных видов финансовых планов на уровне государства.

Финансовое прогнозирование: сфера его применения, виды финансовых прогнозов, их временной и организационный аспект. Значение финансовых прогнозов.

Программирование.