Федеральное агентство по образованию

ФИЛИАЛ

Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

В Г. ТВЕРИ

Кафедра экономики и финансов

Учебно-методический комплекс по дисциплине

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ

Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»

Тверь

2009

Смирнова, О.В. Государственные и муниципальные финансы : учебно-методический комплекс для студентов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление». – Тверь: ТФ СЗАГС, 2009. – 41 с.

Рекомендовано для использования в учебном процессе на заседании Учебно-методического совета филиала. Протокол № __ от «__» ___ 2009 г.

1. Выписка из гос специальность 080504 «государственное и муниципальное управление»

ОПД.Ф.04

Сущность и функции финансов. Финансово-кредитная система (ФКС). Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Принципы формирования ФКС. Характеристика звеньев ФКС: государственный бюджет; принципы устройства и основные функции; кредит: сущность и функции, банковская система; страховое звено: структура и функции страховых органов и их отделений на местах; внебюджетные фонды и их роль в формировании муниципальных финансов; финансы предприятий и организаций как основа формирования муниципальных финансов; финансовый рынок. Федеральные и муниципальные финансовые институты. Полномочия муниципальных подразделений организаций федерального подчинения. Функции органов местного самоуправления. Казначейская система исполнения бюджета и его структура органов казначейства. Бюджетный процесс.

Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты. Основы межбюджетных отношений в РФ. Финансовый баланс муниципального образования.

2. Цели и задачи курса

Экономическая и финансовая подготовка и уровень экономической культуры выпускника высшей школы, будущего специалиста в области государственного и муниципального управления в современных условиях развития общества имеет существенное значение. Изучение курса «Государственные и муниципальные финансы» в рамках блока «Общие профессиональные дисциплины» призвано вооружить будущего дипломированного специалиста знаниями и навыками науки, имеющей как большое идейное значение, так и непосредственное практическое применение в своей профессии.

Главная цель курса ГМФ – формирование у будущего специалиста в области государственного и муниципального управления глубоких и систематизированных знаний и практических навыков в области функционирования государственных и муниципальных финансов.

Задачи изучения курса ГМФ:

• изучение финансовой системы страны и ее основных звеньев;

• ознакомление с особенностями бюджетного устройства РФ в современных условиях;

• рассмотрение структуры бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ, доходов и расходов бюджетов, специфики бюджетной классификации;

• ознакомление с принципами организации и механизмом межбюджетных отношений;

• изучение форм и методов организации бюджетного процесса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

• практическое ознакомление с порядком составления, представления, рассмотрения, исполнения бюджетов на всех уровнях бюджетной системы РФ;

• изучение основных направлений современной финансовой политики в РФ, в т.ч. бюджетной, налоговой.

По окончании изучения учебного курса ГМФ студент должен знать:

• сущность, основные признаки и функции финансов;

• характеристики отдельных звеньев финансовой системы страны и механизм ее функционирования;

• основные виды и характеристику налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты;

• структуру и особенности бюджетной системы РФ;

• основные виды доходов и расходов бюджетов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

• понятие и виды государственного (муниципального) долга;

• принципы организации и особенности межбюджетных отношений в РФ;

• особенности бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы РФ;

• полномочия участников бюджетного процесса;

• методики составления проектов бюджетов;

• состав показателей, необходимых для составления бюджетов;

• порядок рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов;

• основы организации государственных и муниципальных финансов;

• особенности управления государственными и муниципальными финансами;

• формы и методы финансового контроля;

• основные направления современной финансовой политики РФ.

Изучив курс ГМФ, студент должен уметь:

• изучать и анализировать новые теоретические разработки в области государственных и муниципальных финансов;

• самостоятельно анализировать нормативно-правовые документы и статистические материалы по финансовым вопросам;

• проводить анализ структуры и динамики доходов и расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы;

• самостоятельно анализировать планы формирования и использования бюджетов в регионах, муниципальных образованиях,

• работать с бюджетной классификацией РФ;

• работать с нормативной документацией в области составления и исполнения бюджетов;

• использовать навыки работы с финансовой информацией в практической деятельности;

• использовать полученные знания для создания основ самостоятельной проектной работы в области государственных муниципальных финансов.