(1)

XIII. Источники информации для составления национальных счетов

§ 1. Обзор основных источников информации и их общая характеристика

Исчисление показателей СНС основывается на системе пер­вичной информации о деятельности хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, учреждений, физических лиц), кото­рая поступает из разных источников. В России вопросами сбора информации для составления национальных счетов занимаются Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России), Министерство финансов, ЦБ РФ, налого­вые и таможенные службы. Координирующая роль в этой деятель­ности отводится Госкомстату России, который осуществляет ру­ководство всей российской статистикой, организует статистичес­кое наблюдение на основе единой методологии, взаимодействует с информационными системами органов государственного управ­ления, другими организациями, располагающими информацион­ными базами (банками) данных.

Все основные учреждения, занимающиеся сбором и обработ­кой статистической информации, в рамках органов государствен­ного управления сотрудничают, разрабатывая концепции, методы и программы сбора данных, формы и методы анализа, развивая обмен информацией между ведомствами через базы данных. Все министерства и ведомства консультируются с Госкомстатом, пла­нируя статистические обследования, с целью более эффективной координации данных, и представляют результаты обследований органам государственной статистики на безвозмездной основе.

В систему Госкомстата входит 89 региональных статистичес­ких комитетов. Федеральная программа работ в области статис­тики определяет приоритеты в области статистического наблюде­ния, предусматривает направления (субъекты) статистического наблюдения, периодичность и способы сбора данных, сроки пред­ставления отчетности. Все программы, вошедшие в Федеральную программу, являются обязательными для статистических органов всех уровней. В процессе статистического наблюдения региональ­ные комитеты занимаются также сбором информации о регио­нальных аспектах экономических реформ, выполнении региональ­ных программ. В конечном итоге информация, собранная мест­ными и региональными статистическими управлениями, поступает в Госкомстат России.

Основные источники статистических данных в России разде­ляются на: внутренние и внешние источники.

К внутренним источникам относятся те виды и формы статис­тического наблюдения, которые организует и данные которых собирает и разрабатывает Госкомстат России:

а) отчетность предприятий;

б) регистр предприятий;

в) переписи и обследования.

К внешним источникам относятся те виды и формы статисти­ческого наблюдения, которые организуют другие ведомства:

а) административные источники;

б) денежная и банковская статистика;

в) платежный баланс;

г) таможенная статистика.

Отчетность предприятий

Система отчетности предприятий состоит из двух потоков ин­формации:

а) бухгалтерская отчетность;

б) статистическая отчетность.

Эти виды отчетности тесно связаны между собой, так как ос­новываются на данных бухгалтерского учета, но между ними есть и различия.

(2)

Бухгалтерская отчетность

Бухгалтерская отчетность отражает экономическое состояние предприятия и в основном ориентирована на обеспечение потреб­ностей руководства предприятий и их владельцев в информации, необходимой для анализа производственного процесса и резуль­татов хозяйственной деятельности и принятия управленческих решений.

В России формы бухгалтерской отчетности утверждаются Ми­нистерством финансов в соответствии с Положением о бухгалтер­ском учете и отчетности в Российской Федерации.

Главные отчетные документы для предприятий:

а) бухгалтерский баланс, в котором отражается состояние иму­щества предприятия (размещение активов и обязательств) на на­чало и конец отчетного периода, что позволяет проследить также изменение его объема и структуры;

б) отчет о прибылях и убытках, демонстрирующий источник поступлений и направления расходования средств, на основе которых формируются прибыль и убыток предприятия.

Для бюджетных учреждений, банков и страховых организаций установлены несколько иные формы бухгалтерской отчетности, учитывающие специфику их деятельности и источников ее финан­сирования. Так, для бюджетных учреждений основными форма­ми годовой бухгалтерской отчетности являются:

а) баланс исполнения сметы доходов и расходов;

б) отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам.

По своему содержанию они аналогичны упомянутым форма отчетности предприятий.