
- •Тема: сущность государства и демократии
- •Ход занятия:
- •I.Организационный момент:
- •II.Постановка целей и задач занятия. Мотивация:
- •V.Подведение итогов занятия:
- •Основные концепции происхождения государства:
- •Признаки и функции государства:
- •Элементы государства
- •Формы государства
- •3.1. Формы правления:
- •Формы государственного устройства (национально-территориальной организации):
- •Формы государства по типам политических режимов:
- •Понятие гражданского общества и правового социального государства:
- •Образование избирательных округов и участков; формирование избирательных комиссий.
- •Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Опубликование результатов выборов в официальных изданиях.
- •«Сущность государства и демократии»:
- •Решение ситуативных заданий по теме «сущность государства и демократии»:
- •Заполните таблицу «Теории возникновения государства»
- •Заполните пропущенные позиции в схеме:
- •Заполните таблицу «функции государства»:
- •Заполните пропущенные позиции: Формы государства Формы правления:
- •Формы политических режимов:
Формы государственного устройства (национально-территориальной организации):
Существуют следующие типы форм национально-территориальной организации государств:
унитарное гос-во,
федеративное гос-во,
конфедеративное гос-во.
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО - единое централизованное государство, отдельные части которого не имеют статуса самостоятельных государств. Его отличает единая система высших государственных органов и правосудия, действующих на всей территории страны, единая Конституция и гражданство; унитарными могут быть как республики, так и монархии: Дания, Швеция, Польша, Франция, Япония, Великобритания, Португалия.
ФЕДЕРАЦИЯ – союзное государство, объединяющее на основе договора общей Конституции и законодательства несколько государственных образований.
Для ФЕДЕРАЦИИ характерна известная степень самостоятельности образующих её составных частей (штатов, провинций, республик, земель, кантонов…). *Разграничение полномочий между центральными органами власти и субъектами федерации, как правило, предполагает, что в сфере «центра» остаются вопросы внешней политики. *Возможность центрального правительства осуществлять свою власть без прямого одобрения федеративных частей. *Вместе с тем союзное правительство не обладает правом одностороннего изменения границ государства, а субъекты , соответственно, правом выхода из нее в одностороннем порядке. *Федерацию отличает двойная система судопроизводства, гражданско-правового кодекса, а в ряде случаев и предмета гражданства: США, Россия, ФРГ, Мексика, Канада, Индия.
* Федерации могут быть образованы по территориальному и национально-территориальному признакам.
КОНФЕДЕРАЦИЯ – временное политическое объединение государств при сохранении их политической и юридической самостоятельности.
КОНФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО принято считать более аморфным и неустойчивым, т.к. это политическое объединение государств для координации действий в той или иной сфере при полном сохранении их независимости. Обычно такие объединения возникают в кризисных, экстремальных ситуациях, когда государства видят в конфедерации средство для защиты от внешней опасности или выхода из кризиса. САШ в 1776-1787гг, Швейцария в 1291 – 1848гг.
Формы государства по типам политических режимов:
Режим означает совокупность способов осуществления политической и государственной власти. Он образуется под влиянием целого ряда факторов:
- на него влияют цели и задачи политических партий и правящих классов;
-степень остроты классовых и межнациональных противоречий;
-уровень политической культуры и исторических традиций, сложившихся в обществе.
Для определения режима необходимо сопоставить официальные , конституционные нормы с реальной политической жизнью, провозглашённых целей – с действительной политикой, проводимой в государстве.
Существуют различные классификации, или типологии, политических режимов. современные политические режимы можно подразделить на ТОТАЛИТАРНЫЕ, АВТОРИТАРНЫЕ, ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ. при этом следует подчеркнуть отсутствие жестких границ между ними и наличие переходных, смешанных форм.
Термин «ТОТАЛИТАРИЗМ» происходит от латинского – весь, целый, полный. В политический лексикон его впервые ввёл Б.Муссолини в 1925г. Позже понятие прочно вошло в политологию и служит для обозначения режимов, стремящихся к полному политическому контролю над жизнью общества в целом и каждого гражданина в отдельности.
В политической сфере для тоталитаризма характерны:
культ власти,
монополия одной партии на власть, неограниченная по существу никакими законами и даже уставом самой партии,
срастание партийного и государственного аппарата,
культ вождя,
фактическое отчуждение граждан от политического процесса, максимальное ограничение прав и свобод,
наличие системы террористической тайной полиции,
превращение насилия в главное средство политической борьбы.
Основным лозунгом тоталитарного режима является лозунг «Запрещено всё, что не приказано».
В экономической сфере тоталитаризм строится на монопольном контроле партийно-государственного аппарата над производством и экономикой в целом.
В духовной сфере особенностью тоталитаризма является доминирующая роль официальной идеологии, ориентированной на построение нового политического и социального порядка, создание нового типа личности. Тоталитарная идеология претендует на то, чтобы быть воплощением абсолютной истины, и поэтому как единственно верное учение носит обязательный для всех характер.
Можно выделить несколько разновидностей тоталитаризма:
*КОММУНИСТИЧЕСКИЙ, * ФАШИЗМ,
* НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИЗМ.
Как показывает опыт, тоталитаризм не в состоянии длительное время обеспечивать эффективную жизнедеятельность.
АВТОРИТАРИЗМУ присущи следующие черты:
носителем власти выступает один человек или группа лиц, действия которых неподконтрольны и неподотчётны другим государственным органам,
ограничение выборности государственных органов, ослабление прерогатив парламента и одновременно наделение широкими полномочиями исполнительно-распорядительных органов. Фактически отказ от концепции распределения властей,
опора на силу,
ограничение или полное запрещение легальной политической оппозиции,
отказ от тотального контроля над обществом.
Основным лозунгом режима является лозунг «Разрешено всё, кроме политики».
В экстремальных условиях авторитарная власть обладает сравнительно высокой способностью обеспечить общественный порядок, стабилизацию общества, осуществить быструю реорганизацию общественных структур вопреки сопротивлению консервативных сил, сконцентрировать усилия и ресурсы на решении определённых вопросов.
Понятие «ДЕМОКРАТИЯ» является в политологии одним из ключевых и наиболее распространённых. «Демократия» переводится с греческого как «власть народа». К основным ПРИЗНАКАМ ДЕНМОКРАТИЧЕСКОГО РЕЖИМА относятся:
проведение свободных выборов,
признание народа источником верховной государственной власти,
постоянное и реальное функционирование избранных народом органов власти,
существование легальной оппозиции,
наличие реально функционирующей многопартийной системы,
соблюдение принципа разделения властей в системе государственной власти,
гласность в работе властей всех уровней, право беспрепятственного контроля за деятельностью властей со стороны любого гражданина или общественного объединения,
верховенство закона во всех сферах жизни общества, формирование правового государства,
представление гражданам широкого круга политических и социально-экономических прав и свобод и юридических гарантий их осуществления.
Основным лозунгом данного политического режима является лозунг «Разрешено всё, что не запрещено законом».
Трудности демократизации связаны с состоянием политической культуры общества, невозможностью быстро преодолевать старые традиции. Начавшаяся демократизация свидетельствует о том, что и у нашей республики появился реальный исторический шанс найти свой путь к демократии, который позволит ей занять достойное место в демократическом сообществе государств.