
Инвестиции - Дашков П.И
..pdfГлава 10. Финансирование и кредитование затрат
на техническое перевооружение предприятий и приобретение оборудования
§ 1. Необходимость и цепь технического перевооружения предприятий
Наряду с новым строительством и расширением пред приятий отраслей народного хозяйства осуществляется тех ническое перевооружение действующих предприятий.
Техническое перевооружение предприятий — замена устаревшего оборудования новым, более производитель ным, внедрение прогрессивной технологии.
Необходимость технического перевооружения объяс няется следующими причинами.
По мере использования техника (машины, оборудова ние, инструменты) постепенно изнашивается.
Износ — это утрата техникой потребительной стоимо сти и стоимости.
Различают две формы износа техники: износ физичес кий и износ моральный.
Износ физический — это материальное снашивание машин и оборудования, постоянная потеря ими естествен ных свойств и стоимости в результате эксплуатации, вли яния сил природы. Степень износа основных фондов по от раслям промышленности РФ характеризуется следующими данными (табл. 10.1).
179
Таблица 10.1
Степень износа основных фондов основного вида деятельности по отраслям промышленности1
(на конец года в %)
Год |
1970 |
1975 |
1980 |
1985 |
1990 |
1995 |
2000 |
2002 |
Вся промыш |
25,7 |
30,5 |
36,2 |
41,7 |
46,4 |
47,5 |
51,3 |
52,9 |
ленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
Электро |
23,2 |
27,1 |
31,6 |
35,6 |
40,6 |
44,2 |
51,6 |
57,3 |
энергетика |
|
|
43,4 |
|
|
|
|
|
Топливная |
34,7 |
38,8 |
46,3 |
46,7 |
50,1 |
50,2 |
52,6 |
|
промышлен |
|
|
|
|
|
|
|
|
ность |
|
|
38,0 |
|
|
|
|
|
Черная метал |
25,8 |
31,3 |
44,8 |
50,1 |
45,2 |
53,5 |
51,0 |
|
лургия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Цветная метал |
29,9 |
33,6 |
37,8 |
42,5 |
46,9 |
47,0 |
44,5 |
45,0 |
лургия |
22,1 |
|
35,8 |
|
|
|
|
|
Химическая и |
28,1 |
44,8 |
56,3 |
55,6 |
60,2 |
57,0 |
||
нефтехимиче |
|
|
|
|
|
|
|
|
ская промыш |
|
|
|
|
|
|
|
|
ленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
Машинострое |
25,3 |
29,5 |
34,4 |
41,1 |
47,5 |
46,5 |
55,3 |
54,8 |
ние и металло |
|
|
|
|
|
|
|
|
обработка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Промышлен |
24,7 |
29,2 |
34,5 |
40,7 |
42,1 |
44,7 |
53,7 |
51,7 |
ность строи- |
|
|
|
|
|
|
|
|
гельных мате |
|
|
|
|
|
|
|
|
риалов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Легкая про |
25,1 |
28,7 |
32,8 |
37,4 |
40,2 |
45,9 |
54,2 |
48,8 |
мышленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
Пищевая про |
25,7 |
31,6 |
38,9 |
40,5 |
40,7 |
36,7 |
38,3 |
35,7 |
мышленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
Физический износ техники в конечном счете приводит в негодность объекты, вызывая необходимость их замены новыми.
На размеры физического износа техники влияют мно гие факторы: степень нагрузки, качество техники, особен ности технологического процесса, степень защиты от вли яния внешних условий, уход и обслуживание техники.
1 По крупным и средним предприятиям.
180
В табл. 10.2 приведены показатели старения техники, оборудования в промышленности России.
Таблица 10.2
Возрастная структура производственного оборудования в промышленности РФ1, в %
Годы |
1970 |
1975 |
1980 |
1985 |
1990 |
1995 |
2000 |
2002 |
Все оборудование |
|
|
|
100 |
|
|
|
|
(на конец года) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
из него в возрасте |
|
|
|
|
|
|
|
|
лет: |
40,8 |
37,5 |
35,5 |
33,1 |
29,4 |
|
4,7 |
6,7 |
до 5 |
10,1 |
|||||||
6—10 |
30,0 |
29,7 |
23,7 |
28,2 |
28,3 |
29,8 |
10,6 |
5,8 |
11—15 |
14,0 |
14,3 |
15,5 |
16,0 |
16,5 |
22,0 |
25,5 |
20,0 |
16—20 |
6,9 |
9,0 |
9,5 |
9,8 |
10,8 |
15,0 |
21,0 |
22,6 |
более 20 |
8,3 |
9,0 |
10,7 |
12,9 |
15,0 |
23,1 |
38,2 |
44,9 |
Средний возраст, |
8,42 |
8,94 |
9,47 |
10,11 |
10,80 |
14,25 |
18,68 |
20,1 |
пет |
|
|
|
|
|
|
|
|
Техника стареет не только физически, но и подверга ется моральному износу.
Различают две формы морального износа. Первая зак лючается в потере стоимости машин и оборудования до их физического износа вследствие того, что новые такие же машины и оборудование стали дешевле за счет сокраще ния затрат на их производство.
Вторая форма морального износа заключается в том, что происходит обесценивание старых машин и оборудова ния вследствие появления новых, технически совершенных, с более высокой производительностью, экономичных машин.
По оценкам специалистов, срок морального износа обо рудования в условиях высоких темпов научно-техническо го прогресса в промышленности составляет 7—10 лет.
1 Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2003. С. 354.
181
Целью технического перевооружения действующих предприятий являются:
1)замена физически изношенного и морально устарев шего оборудования новым, более производительным;
2)ликвидация на предприятиях (организациях) ручно го и, прежде всего, тяжелого физического труда;
3)внедрение прогрессивных технологий и устранение узких мест как в основном производстве, так и во вспомо гательных службах предприятий;
4)повышение качества выпускаемой продукции и ус
луг.
Техническое перевооружение обладает определенны ми преимуществами перед новым строительством, посколь ку оно позволяет в короткие сроки усовершенствовать на копленные в прошлом элементы основных фондов.
Поэтому целесообразно направлять капитальные вло жения в первую очередь на техническое перевооружение действующих предприятий. Строительство новых предпри ятий следует начинать в том случае, если потребности в впускаемой продукции не могут быть обеспечены за счет улучшения использования действующих производственных мощностей и технического перевооружения предприятий.
Техническое перевооружение предприятий является объектом планирования.
Вплане технического перевооружения предприятия отражаются:
•расчет потребности в оборудовании;
•объем капитальных вложений;
•технико-экономические показатели.
Пояснительная записка, в которой отражаются резуль таты анализа технико-экономического уровня производства, целесообразность технического перевооружения, обоснова ния потребности в оборудовании.
Объем строительно-монтажных работ на эти цели, как правило, составляет не более 10% объема капитальных вложений, выделяемых на техническое перевооружение.
182
На техническое перевооружение действующих пред приятий составляется проектно-сметная документация.
Предприятие (организация) имеет право: разрабаты вать собственными силами, а также на договорных началах проектно-сметную документацию на работы по техническо му перевооружению.
Утверждать проектно-сметную документацию и титуль ные списки на объекты, которые подлежат техническому перевооружению.
§ 2. Финансирование и кредитование затрат на техническое перевооружение
предприятий и приобретение оборудования
Финансирование затрат на техническое перевооруже ние коммерческих предприятий осуществляется за счет: 1) собственных средств предприятий; 2) привлеченных средств — банковского кредита техническое перевооруже ние государственных предприятий осуществляется за счет:
•средств федерального бюджета и бюджетов субъек тов РФ;
•заемных средств.
Перечень и конкретные размеры источников финанси рования капитальных вложений для каждого объекта от ражаются в плане финансирования затрат на техническое перевооружение и приобретение оборудования. План фи нансирования является одним из важных документов, не обходимых для открытия финансирования капитальных вло жений на техническое перевооружение предприятий.
Вкачестве источников финансирования используются
впервую очередь собственные средства или средства вы шестоящих организаций, а в недостающей части — долго срочный кредит.
Источниками собственных средств являются:
• прибыль, полученная от хозяйственной деятельности;
183
•амортизационный фонд предприятия;
•фонд развития производства предприятия;
•ассигнования вышестоящих организаций.
В качестве источника финансирования капитальных вложений на реконструкцию выступает мобилизация внут ренних ресурсов (поступления денег от ликвидации части основных фондов). Эти средства, по существу, являются частью ранее созданного национального богатства.
Учреждения банков выдают кредиты на реконструкцию с оформлением кредитного договора. Кроме того, банку нуж но представить план финансирования по форме № 5 и рас чет сроков погашения кредита.
Расчет сроков погашения кредита на реконструкцию предприятия выполняется в следующей последователь ности:
1. Исчисляется сумма требуемого кредита как разница между полной смежной стоимостью реконструкции объекта и суммой собственных средств, которые могут быть направ лены на ее финансирование.
2. Определяется сумма процента за пользование креди
том.
3.Определяется плановая сумма, которая ежегодно может направляться на погашение кредита и суммы про центов.
4.Определяется общая сумма кредита с процентами за время реконструкции объекта.
Кредитование технического перевооружения предпри ятий осуществляется в соответствии с общими принципами банковского кредитования, к которым относятся: целевой характер, срочность, возвратность, обеспеченность, плат ность.
Для получения кредита предприятие должно предста вить в обслуживающее его учреждение банка следующие документы:
1.Заявление-ходатайство на выдачу кредита.
2.Технико-экономическое обоснование потребности в кредите.
184
3. Копии контрактов или иных документов, подтверж дающих цель кредита в соответствии с технико-экономи ческим обоснованием.
4. Балансы предприятия (организации) годовой и на пос леднюю отчетную дату (они используются для определе ния платежеспособности и кредитоспособности организациизаявителя).
5. Договор залога или договор гарантии, или договор страхования ответственности заемщика на случай непога шения кредита.
6. Срочное обязательство — поручение на погашение кредита.
7. Справка о полученных заемных средствах в других банках.
8. Проект кредитного договора (по форме, принятой в банке).
Выдача кредита должна сопровождаться открытием спе циального ссудного счета в операционном отделе банка. Этот счет открывается в соответствии с письменным распоряже нием, подписанным первым лицом банка. В нем указывают ся сумма кредита, срок, процентная ставка и основания для выдачи.
§ 3. Определение эффективности затрат на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий (организаций)
Государственная инвестиционная политика предусмат ривает определение приоритетов в инвестиционной деятель ности. Одним из таких приоритетов является направление капитальных затрат на реконструкцию и техническое пе ревооружение действующих предприятий (организаций) как наиболее эффективное использование капитальных вложе ний любой формы собственности. Иными словами, центр тя жести в инвестиционной деятельности переносится с ново-
185
го строительства на реконструкцию и техническое перево оружение предприятий.
Повышение эффективности капитальных вложений и материального производства — закономерность экономичес кого роста.
Особое значение повышения эффективности материаль ного производства и капитальных вложений приобретает в современных условиях, когда необходимы в государстве стабилизация экономического роста, преодоление кризис ных явлений, преодоление спада инвестиционной активно сти.
Эффективность затрат на реконструкцию и техничес кое перевооружение определяется по методике сравни тельной экономической эффективности затрат.
Однако расчет эффективности реконструкции должен отразить рост продукции, динамику стоимости единицы продукции. Эффект от снижения стоимости единицы про дукции является частью общего эффекта от вложенных инвестиций.
Сравнительная экономическая эффективность капиталь ных вложений в реконструкцию и техническое перевоору жение предприятий рассчитывается по следующей фор муле:
3рек _02 (Ci~Q)^vк "'
где 02 — годовой объем производства продукции после реконструкции, тыс. един.;
Сj - С2 — себестоимость единицы продукции до и пос ле реконструкции соответственно, руб.;
К — капитальные вложения в реконструкцию.
При этом величина Э должна быть не меньше норма
тивного коэффициента сравнительной эффективности &н или равна ему.
Пример. Требуется определить экономическую эффек тивность реконструкций цеха завода. Мощность цеха заво-
186
да — 9,0 тыс. единиц продукции в год. Себестоимость едини цы продукции до реконструкции — 35 руб., после реконст рукции — 30 руб.
Сметная стоимость реконструкции — 100 тыс. руб. Расчет коэффициента экономической эффективности:
э,9000(35-30)^ 45000 = Q 4 5
рек 100000 100000 ' '
Срок эксплуатации капитальных вложений: =2,2года.
Реконструкцию проводить эффективно.
§ 4. Новая форма кредитования оборудования — лизинг
С переходом страны на рыночные отношения перед каж дым предприятием остро встала проблема изыскания де нежных средств для приобретения техники. Эта проблема может быть частично решена за счет использования такой формы кредитной деятельности, как лизинг.
Лизинг — слово английское, в переводе означает "на нимать, брать в аренду".
Единого международно признанного понятия "лизинг" не существует. Это вызвано как сложным, неоднозначным содержанием термина, так и различиями в законодатель стве разных стран.
Водних странах под лизингом понимают только долго срочную аренду.
Вдругих странах эти понятия относят к разновидности
.проката.
Но в большинстве случаев под лизингом понимают арен ду машин, оборудования, транспортных средств и соору жений производственного назначения.
Во временном положении о лизинге, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г.
187
№ 633, дано определение лизинга как вида предпринима тельской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств, когда по договору финансовой аренды (лизинга) арендода тель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность оборудование и предоставить это оборудование арендато ру (лизингополучателю) за плату во временное пользова ние для предпринимательских целей.
Такое определение финансовой аренды (лизинга) согла суется с определением, данным в ст. 665 ГК РФ "Договор финансовой аренды", где говорится: "По договору финан совой аренды (договору лизинга) арендодатель (лизингода тель) обязуется приобрести в собственность указанное арен датором имущество у определенного им продавца и предо ставить арендатору (лизингополучателю) это имущество за плату во временное владение и пользование для предпри нимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца. До говором финансовой аренды может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществ ляется арендодателем".
Всоответствии со ст. 666 ГК РФ предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельно сти, кроме земельных участников и других природных объектов.
Лизингополучателем и поставщиком может являться любое юридическое лицо.
Вкачестве юридических лиц могут выступать банки и другие кредитные учреждения, например, лизинговые ком пании.
Внашей стране применение лизинговых операций на чалось в 1989 г. в связи с переводом предприятий на аренд ные формы хозяйствования.
Первоначально этими операциями занимались коммер ческие банки, причем это были, как правило, операции с дорогостоящими персональными компьютерами и другой
188