Министерство образования и науки Российской Федерации

(МИНОБРНАУКИ РОССИИ)

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

Международный факультет управления

ОТЧЕТ

о прохождении учебно-ознакомительной практики по специальности «Государственное и муниципальное управление»

Руководитель практики

Зам. Декана МФУ

__________Н.М. Карпова

подпись

«_____»__________2012г.

Выполнил

студент группы №21021

__________К.А. Дроздова

подпись

Практика пройдена в срок

с «_26_»_июня 2012г.

по «_9_»_июля 2012г.

на предприятии:

Администрация Томской

Области

Отчет защищен

с оценкой___________

____________ ___________

Томск 2012

Оглавление:

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………....3

1. Структура Администрации Томской области …………………...……..4

   1. Комитет по общим вопросам Администрации Т.О……………...6

   2. Комитет по государственно-правовым вопроса Администрации Т.О………………………………………………………………….7

   3. Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Т.О………………………………..9

   4. Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Т.О……………….10

   5. Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области……………………………12

   6. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области…………………………………………………14

   7. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области…………………………………………15

   8. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области…………………………………………………16

   9. Департамент инвестиций………………………………………...17

2. Законодательная Дума Томской области………………………………18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………21

ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………22

Введение

Я, Дроздова Кристина Алексеевна, студентка III курса Международного факультета управления Томского государственного университета проходила учебно-ознакомительную практику в Администрации Томской области в течение двух недель с 26.06 по 9.07 2012 года. Находящаяся по адресу: 634050, Томская область, г. Томск, пл. Ленина, 6. Сайт Администрации Т.О.: http://tomsk.gov.ru

Практика была направлена на ознакомление с правовыми и организационными аспектами деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления иных органов управления (структура, функции, основные направления деятельности) в Администрации Томской области. А также на формирование общих представлений о содержании, смысле, основных целях, социальной значимости профессии менеджера государственного и муниципального управления и одной не менее важной целью практики являлся предварительный выбор специализации.

В процессе практики я прослушала лекции комитетов (по общим вопросам Администрации Т.О., государственно-правовым вопросам Администрации Т.О., высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Т.О.), департаментов (государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Т.О., развития предпринимательства и реального сектора экономики Т.О., по управлению государственной собственностью Т.О., по молодежной политике, физической культуре и спорту Т.О., природных ресурсов и охраны окружающей среды Т.О., инвестиций Т.О.) и Законодательной Думы Т.О. Также нам экскурсию по кабинетам Администрации Томской Области.

1 Структура Администрации Томской области

В начале практики, чтобы составить впечатление о работе Администрации Т.О. мне предстояло ознакомиться с общими положениями Администрации и изучить структуру.

Администрация Томской области является высшим исполнительным органом государственной власти Томской области и состоит из Губернатора Томской области и подчиненных ему органов управления и структурных подразделений. Обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется из областного бюджета.

Администрация области осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов, принятых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Томской области.

С 1 сентября 2012 года структура Администрации Томской области подверглась изменениям. Т.е. был сделан переход от отраслевой модели управления к программно-целевой. Это означает, что переход был сделан к системе целевых кластеров, все подразделения администрации объединяются в семь групп: кластер традиционной экономики, кластер инфраструктуры, инвестиций, социальной политики, развития территорий и кластер управления.

Абсолютно новое для данной структуры – это то, что у каждого заместителя губернатора (их 11 человек) будет экспертный совет. Таким образом:

• комитеты по общим вопросам и по государственно-правовым вопросам оказались в кластере управления,

• комитет по высшему и среднему профессиональному образованию был разделен на два отдельных комитета и разведены в разные группы. Комитет по высшему профессиональному образованию вошел в кластер новой экономики, а остальная часть комитета была преобразована в департамент общего образования, которая стала частью кластера социальной политики,

• департамент государственной гражданской службы – в кластере социальной политики,

• департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики теперь входит в кластер традиционной экономики ( ещё одно изменение у данного департамента в том, что лесное хозяйство выделилось в отдельный департамент, а именно Департамент лесного хозяйства, который находится в кластере развития территорий),

• департамент по управлению государственной собственностью вошел в кластер инвестиций,

• департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды – в группе по развитию территорий,

• департамент инвестиций соответственно стал частью кластера инвестиций.

С полной структурой управления можно ознакомиться в приложении 1.

Губернатор Томской области является высшим должностным лицом области, в соответствии с Уставом (Основным законом) Томской области возглавляет Администрацию области на принципах единоначалия и несет ответственность за осуществление ее полномочий. В 2012 году, по представлению Президента РФ, Губернатором Томской области стал Жвачкин Сергей Анатольевич.

В обязанности Губернатора Томской области входит:

- Распределение обязанности между своими заместителями, координирует их деятельность;

- Издание постановлений и распоряжений;

- Формирование и возглавление Совета безопасности;

- Руководство Советом территорий, Коллегией Администрации области;

- Непосредственное координирование и контролирование деятельности первых заместителей;

- В соответствии со схемой исполнительной власти Томской области утверждает положения, структуру, штаты, размер оплаты труда служащих структурных подразделений Администрации области, назначает и освобождает от должности своих заместителей, руководителей и заместителей структурных подразделений;

- Выполняет функции органа юридического лица в пределах полномочий Администрации области, приобретает своими действиями для Администрации области юридические права и обязанности;

- Действует без доверенности при представлении интересов Администрации области во всех органах и организациях, включая судебные.

Далее хотелось бы подробно рассмотреть те комитеты и департаменты, которые были представлены нашему вниманию на учебно-ознакомительной практике, а также Законодательную Думу Т.О.