4. Договорная теория происхождения государства и права.

Одним из основоположников теории общественного договора, или договорной теории происхождения государства и права, был нидерландский ученый Гуго Гроций, живший в 1583 1645 годах.

Согласно Гроцию, некогда существовало "естественное состояние", когда не было ни государства, ни частной собственности. Развитие человечества, утрата им первоначальной простоты, стремление людей к общению, их способность руководствоваться разумом побудили их заключить договор о создании государства.

Каждая существующая форма правления имеет своим источником общественный договор, считал Гуго Гроций, поэтому носителем суверенитета являются лицо или группа лиц, или собрание, либо сочетание лиц и собраний, обладающие атрибутами верховной власти. Носители верховной власти представляют государство не только в международных связях, но и в отношениях с собственным народом. При создании государства народ мог избрать любую форму правления; но, избрав ее, народ должен повиноваться правителям, и не может без их согласия изменить форму правления, ибо договоры, согласно естественному праву, должны исполняться. Поэтому Гроций считал правомерной любую существующую форму правления и отрицал право подданных сопротивляться хотя бы и несправедливым предписаниям власти.

Однако в эту концепцию Гроций вносит ряд существенных коррективов в духе юридического мировоззрения. Во-первых, народ может изменить образ правления, если это право (явно или неявно) оставлено за ими общественным договором либо, если договор расторгнут правителями государства. Во-вторых, что больше существенно для доктрины, при особых обстоятельствах право народа преобразовать государство вытекает из существа общественного договора. Поскольку при заключении общественного договора люди вряд ли возложили на себя "суровую обязанность при всех обстоятельствах предпочесть смерть необходимости вооруженного сопротивления помимо начальствующих лиц", подданные вправе считать общественный договор расторгнутым в случае "крайней необходимости", "большой и явной опасности", грозящей подданным со стороны правителей государства.

Последователем идей Гроция был французский философ Жан-Жак Руссо, живший в 1712 1778 годах.

В своем социально-политическом учении Руссо исходит, как и многие другие философы восемнадцатого века, из представлений о естественном, догосударственном состоянии.

По описанию Руссо, сначала люди жили, как звери. У них не было ничего общественного, даже речи, не говоря уже о собственности или морали. Они были равны между собой и свободны.

Дальнейшее развитие цивилизации, по его взглядам, было сопряжено с появлением и ростом общественного неравенства, или с регрессом свободы.

Первым по времени возникает имущественное неравенство. Согласно учению, оно явилось неизбежным следствием установления частной собственности на землю. На смену естественному состоянию с этого времени приходит гражданское общество. С возникновением частной собственности происходит деление общества на богатых и бедных. между ними разгорается ожесточенная борьба.

Вследствие этого в общественной жизни появляется неравенство политическое. Для того, чтобы обезопасить себя и свое имущество, кто-то из богатых предложил якобы для защиты всех членов общества от взаимных разговоров и посягательств принять судебные уставы и создать мировые суды, то есть учредить публичную власть.

Все согласились, думая обрести свободу, и "бросились прямо в оковы". Так было образовано государство. На данной ступени имущественное неравенство дополняется новым делением общества на правящих и подвластных.

Наконец, последний предел неравенства наступает с перерождением государства в деспотию. В таком государстве нет больше ни правителей, ни законов там только одни тираны. Отдельные лица теперь вновь становятся равными между собой, ибо перед деспотом они ничто. Круг замыкается, говорил Руссо, народ вступает в новое естественное состояние, которое отличается от прежнего тем, что представляет собой метод крайнего разложения.

Что касается деспотии, или второго естественного состояния, то в нем все действия определяются силой, и, следовательно, тут тоже нет права. Восстание против деспота точно также правомерно лишь по законам деспотии, говорил Руссо, но само по себе оно не приводит к образованию законной власти.

Основанием права, по словам мыслителя, могут служить только договоры и соглашения.

Переход в состояние свободы после свержения тирана и предполагает, по Руссо, заключение подлинного общественного договора. Для этого необходимо, чтобы каждый из индивидов отказался от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего имущества и своей личности. Взамен этих мнимых прав, основанных на силе, он приобретает гражданские права и свободы, в том числе право собственности. Его имущество и личность поступают теперь под защиту сообщества. Индивидуальные права тем самым приобретают юридический характер, ибо они обеспечены взаимным соглашением и совокупной силой всех граждан.

Идеи теоретиков общественного договора сыграли важную роль в последующем развитии теоретических представлений о государстве и праве, а также способствовали возникновению новых направлений буржуазной политико-правовой идеологии.