Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды

1. Концепция взаимодействия общества и природы.

Комплекс взаимоотношений между природными ресурсами, естественными условиями жизни общества и его социально-экономическим развитием; оптимизация этих отношений.

2. Экологическое законодательство.

Конституция РФ. Федеральные законы в области охраны окружающей среды. Кодексы. Региональные и ведомственные нормативно-правовые акты в области охраны окружающей среды.

3. Право природопользования и правовой механизм охраны окружающей среды.

Правовые основы природопользования. Экологическое регулирование, прогнозирование и последствия природопользования. Лицензирование. Лицензия и договор на пользование водным объектом. Лицензия на пользование недрами. Экологическое страхование. Экологическая экспертиза. Экологическое нормирование.

4. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением. Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения. Экологические правонарушения как основание юридической ответственности. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная Понятия и виды вреда, причиненного экологическим правонарушением (социальный, экологический, экономический). Принципы, формы и порядок возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

5. Правовой режим использования и охраны вод.

Право водопользования: основания возникновения и прекращения, содержание, осуществление и защита прав пользования водными объектами. Виды права водопользования: долгосрочное и краткосрочное, Право ограниченного пользования водным объектом или его частью (водный сервитут). Охрана водных объектов. Общие требования к охране водных объектов. Охрана водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.

6. Правовой режим использования и охраны животного мира.

Объект животного мира, генетические ресурсы животного мира, среда обитания животного мира как объекты правоотношений по использованию и охране животного мира (фаунистических). Объекты животного мира, изъятые из условий естественной свободы, сельскохозяйственные и другие одомашненные животные как объекты административных, гражданских и иных (кроме фаунистических) правоотношений. Порядок предоставления животного мира в пользование. Охрана объектов животного мира и среды их обитания. Традиционные методы охраны и использования объектов животного мира.

7. Правовой режим охраны атмосферного воздуха.

Юридическое понятие атмосферного воздуха. Атмосферный воздух как объект правоотношений. Общие вопросы охраны атмосферного воздуха. Основные требования и меры охраны атмосферного воздуха по действующему законодательству. Правовое регулирование выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ. Разрешение на выброс.

8. Национальное законодательство.

Техногенные системы и экологический риск

1. Техногенные системы, их взаимодействие с окружающей средой.

Понятие техногенной системы. Особенности взаимодействия техногенных систем с окружающей средой.

2. Методология оценки риска.

Методология оценки риска как основа принятия решений при прогнозировании возможного опасного развития. Идентификация опасностей: классификация источников опасных воздействий, определение возможных ущербов от них. Стоимостная оценка снижения риска – основа для принятия решений в проблеме обеспечения приемлемого уровня безопасности. Современные методы и методологии, основные понятия и определения. Технические, технологические, организационные, нормативные и экономические меры обеспечения безопасности – «Защита всех лиц и окружающей среды от чрезмерной опасности».

3. Техногенные системы и их воздействие на человека и окружающую среду.

Техногенные системы: определение и классификация. Основные загрязнители почвы, воздуха, воды; их источники: промышленные предприятия, электростанции, транспорт. Методы оценки воздействия: аддитивность, синергизм и антагонизм. Превращения химических загрязнителей в окружающей среде.

4. Технические аварии и катастрофы. Меры по ликвидации их последствий.

Понятие технической аварии и катастрофы. Примеры технических аварий и катастроф. Меры по ликвидации их последствий.