
- •Раздел I
- •Глава 1
- •1.2. Управление безопасностью жизнедеятельности
- •Глава 2
- •Раздел II
- •Глава 3
- •3.3. Рельеф местности
- •Расчетные скорости на дорогах
- •3.4. Животный и растительный мир
- •Глава 4
- •4.1 Сведения о чрезвычайных ситуациях природного характера на территории рф в 2000 — 2002 гг.
- •4.2. Стихийные гидрометеорологические явления
- •Сила и скорость ветра
- •Последствия наводневвй конца XX в.
- •Раздел III
- •Глава 5 организация деятельности по охране труда
- •5.!. Условия и режимы труда работников
- •5.3. Профессиональные заболевания
- •Глава 6 микроклимат и освещение на производстве
- •6.1. Размещение и территория производственных объектов
- •6.3. Запыленность и загазованность воздуха в рабочих зонах
- •6.4. Вентиляция, отопление и водоснабжение
- •6.5. Естественное и искусственное освещение
- •Глава 7
- •7.2. Отрицательное влияние электромагнитных полей и излучений
- •Глава 8 электрическая и пожарная безопасность
- •8.1. Уровни электробезопасности
- •Характер воздействия тока на человека
- •8.2. Защита от воздействия электрического тока
- •8.4. Требования пожарной безопасности
- •Глава 9
- •9.1. Управление подвижным составом
- •9.2. Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
- •9.3. Перегрузочные работы
- •9.5. Перевозка опасных грузов
- •Глава 10
- •Раздел IV
- •Глава 11
- •Глава 12
- •12.1. Нормативно-правовая база
- •Глава 4, Зависимость транспортной безопасности от стихийных
- •Глава 9. Техника безопасности при осуществлении производственных процессов .............................................................................................. 179
5.3. Профессиональные заболевания
Условия труда на производстве определяют уровень профессиональной заболеваемости. Медицинские переосвидетельствования работников способствуют распознаванию признаков профессиональных заболеваний на ранней стадии и позволяют предупредить их дальнейшее развитие.
Профессиональные заболевания - это такие заболевания, в возникновении которых исключительную роль играют вредные факторы, присущие конкретному трудовому процессу или производственной среде. Эти факторы оказывают неблагоприятное воздействие на организм и работоспособность человека и при определенных условиях могут приводить к профессиональной болезни или к обострению общих заболеваний. Так, например, результатом длительного вдыхания пыли является развитие разных форм пневмокониоза; контакт с радиоактивными веществами и воздействие других видов ионизирующих излучений приводят к лучевой болезни; резкий переход от повышенного атмосферного давления к нормальному вызывает кессонную болезнь, а работа в условиях пониженного давления - высотную болезнь.
Совокупность профессиональных заболеваний за определенный период называется профессиональной заболеваемостью.
Частным случаем профессионального заболевания является профессиональное отравление, которое наступает при постепенном воздействии на работающих промышленных ядов и других веществ, обладающих токсическими свойствами.
Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым заболеваниям (отравлениям) относятся формы, развившиеся внезапно, после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных и опасных производственных факторов, уровень которого значительно превышает предельно допустимый.
К профессиональным хроническим заболеваниям (отравлениям) относятся такие их формы, которые возникли в результате длительного воздействия вредных или опасных веществ и производственных факторов. Необходимо учитывать возможность развития профессиональных заболеваний через длительный срок после прекращения работы в контакте с вредным или опасным веществом и производственным фактором, например поздних силикозов. К профессиональным могут быть отнесены также болезни, в развитии которых профессиональное заболевание яатяется фоном или фактором риска, например рак легких, развившийся на фоне асбестоза, силикоза или пылевого бронхита.
Работники транспорта, находящиеся под воздействием вредных производственных факторов, в значительной степени подвержены профессиональным заболеваниям.
Управление подвижным составом на всех видах транспорта сопровождается высокой нервно-эмоциональной и психофизиологической напряженностью. Она выражается в напряжении анализаторных функций зрения и слуха, обострении функции внимания, эмоциональном напряжении, связанном с работой по точному графику, в условиях дефицита времени, с опасностью травматизма, а также с личным риском и ответственностью за безопасность экипажа и пассажиров. В частности, на воздушном транспорте работу летных экипажей, а также диспетчеров по управлению воздушным движением характеризует высокая нервно-психическая напряженность. Именно поэтому летчики и диспетчеры чаще других страдают гипертонической болезнью. Кроме того, частое пребывание экипажей транспортных средств вне постоянного места жительства влечет за собой нерегулярное и неполноценное питание, что способствует возникновению гастрита и колита.
Повышенный уровень шума на рабочих местах сопровождает деятельность экипажей транспортных средств, бригад на погру-зочно-разгрузочных работах, работников наземных служб аэропортов, сортировочных станций, персонала ремонтных и обслуживающих организаций транспорта, занятого в кузнечных, механических, моторных и некоторых других производствах.
Шум и вибрация являются вредными основными производственными факторами на судах, что связано с ростом мощности их силовых установок, оборудованием судов системами искусственной вентиляции и кондиционирования воздуха, холодильными установками, а также применением на основных рабочих местах приборов и аппаратуры с неудовлетворительными шумовыми характеристиками. Работники воздушного транспорта постоянно подвергаются воздействию шума от авиационных и вспомогательных силовых установок, тепловых двигателей, компрессоров, средств наземной механизации и другого вспомогательного оборудования, что приводит к вегетативным расстройствам.
Шум неблагоприятно действует на организм человека, вызывая головную боль, раздражительность, замедление сенсомоторных реакций, ослабление внимания. Работа в условиях повышенного шума может привести к гипотонической или гипертонической болезни, отрицательному влиянию на нервную систему, а также к развитию профессиональных заболеваний — тугоухости и глухоты. Согласно проведенным наблюдениям при уровне шума, сопровождающего труд многих работников транспорта, выше 60 дБА происходит торможение нормальной пищеварительной деятельности желудка: уменьшаются выделение слюны и отделение желудочного сока. В результате возникают заболевания желудочно-кишечного тракта.
Перегрузочные работы, ремонт и техническое обслуживание подвижного состава связаны с технологическими операциями, при выполнении которых образуется пыль органического и неорганического происхождения. Она оседает в дыхательных путях и может стать причиной воспаления трахеи и бронхов, которое переходит в пневмонию и пневмокониозы.
При строительстве железнодорожных линий в качестве балласта используется смесь щебня и отходов асбестового производства. Асбсстсодержащий балласт при транспортировании, хранении и укладке вызывает сильную запыленность. Высокая степень содержания асбестовой пыли на рабочих местах в путевом хозяйстве приводит к росту числа профессиональных заболеваний, таких, как асбестоз и трахеобронхит; в тяжелых случаях могут возникнуть злокачественные опухоли легких.
Отработавшие газы транспортных средств, в которых содержатся токсичные и канцерогенные компоненты, попадая в организм человека, приводят к ухудшению состояния его здоровья и при высокой концентрации в воздухе рабочей зоны могут вызвать профессиональные отравления. Токсичные вещества отрицательно влияют на нервную и кровеносную системы, печень, дыхательные пути, пищеварительный тракт и кожные покровы.
В связи с повышенным риском возникновения профессиональных заболеваний работников транспортных организаций должен проводиться анализ их заболеваемости. При этом следует рассчитывать показатели, характеризующие текущее состояние и последствия заболеваний.
Показатель интенсивности Я заболеваний определяется как число случаев С заболеваний, приходящихся на 100 работающих и
отнесенных к общему числу дней нетрудоспособности Д^ в отчетном периоде:
(5-1)
Показатель структуры У,, %, заболеваний характеризует удельный вес дней нетрудоспособности Д по отдельным видам заболеваний в обшем числе дней нетрудоспособности:
(5-2)
=
Показатель структуры заболеваний может рассчитываться не только по числу дней нетрудоспособности, но и по числу случаев заболеваний Ка каждого вида:
(5.3)
Показатель длительности П заболевания представляет собой отношение числа дней временной нетрудоспособности к числу случаев потери нетрудоспособности:
(5.4)
Рассмотренные показатели позволяют судить о заболеваемости на производственном объекте.
5.4. Несчастные случаи на производстве
Несчастный случай на производстве происходит в результате воздействия на работника опасного производственного фактора в течение очень короткого промежутка времени. Длительность периода, за который происходит повреждение организма при несчастном случае, составляет не более 2 с. Следствием несчастного случая является получение травмы.
Производственная травма — это повреждение органа или ткани человека в результате внешнего воздействия, полученное им на производстве и вызванное невыполнением требований безопасности труда, недостаточной квалификацией работника или неудовлетворительной организацией трудового процесса.
Производственный травматизм — это совокупность производственных травм, возникающих у работников определенных групп и профессий.
Причины производственного травматизма условно подразделяются на технико-технологические, организационные, санитарно-гигиенические и психофизиологические.
К технико-технологическим причинам относятся несовершенство конструкции подвижного состава, вследствие чего затрудняется его обслуживание и повышается риск травмирования; неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; неправильный монтаж подъемно-транспортных средств; отсутствие ограждений опасной зоны и других средств безопасности; невыполнение всех требований охраны труда в технологическом процессе; технологические недостатки основных и вспомогательных операций; несоблюдение необходимых расстояний между станками, стендами и установками и др.
Организационными причинами травматизма являются недостаточное внимание к вопросам охраны труда и техники безопасности на производстве; отсутствие или низкокачественное и несвоевременное проведение инструктажа и обучения безопасным приемам труда; нарушение режимов труда и отдыха; несоблюдение производственной дисциплины; неправильная организация рабочего места, при которой возможно соприкосновение с движущимися или горячими частями оборудования; нарушение правил ограждения места работ и опасной зоны; отсутствие индивидуальных средств защиты и предупреждений об опасности; несогласованные действия и неправильная расстановка работников; несоответствие спецодежды условиям работы и др.
Санитарно-гигиенические причины травматизма обусловлены недостаточной освещенностью рабочих мест, проходов и территорий; неблагоприятным микроклиматом помещений; погодными условиями, отклоняющимися от нормальных (при работах на открытом воздухе); чрезмерным уровнем шума и вибрации; повышением концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны; несоблюдением работниками правил личной гигиены и др.
Психофизиологические причины связаны с несоответствием физического и психического здоровья человека условиям труда, недоброжелательными взаимоотношениями в коллективе, честолюбием работника, заставляющим его излишне рисковать, и др.
Анализ основных причин травматических случаев на железнодорожном транспорте, в том числе со смертельным исходом, показывает, что большинство производственных травм происходит по организационным причинам. Так, в 2001 г. доля травм из-за неудовлетворительной организации работ составила 21 %, вследствие нарушения трудовой и производственной дисциплины, появления работников в нетрезвом состоянии — 18%, нарушения или несовершенства технологического процесса — 15%, недостатков в обучении безопасным приемам труда — 9%, нарушения правил дорожного движения — 6 %. Среди всех нарушений, приведших к получению травм, 29% произошли по вине самих пострадавших.
Различные виды травм можно классифицировать по ряду признаков.
По месту возникновения травмы бывают бытовые, связанные с работой и производственные. Бытовые травмы происходят в домашних условиях, при поездках по личным делам и в других случаях, не имеющих отношения к работе. Травмы, связанные с работой, возникают при нахождении на территории организации в рабочее время не при исполнении должностных обязанностей, в пути с работы или на работу, во время обеденного перерыва, при выполнении государственных или общественных обязанностей, даже если они не связаны с основной работой. Производственные травмы происходят из-за несоблюдения правил техники безопасности и охраны труда при выполнении должностных обязанностей или поручений администрации на производстве.
В зависимости от числа пострадавших различают травмы одиночные, с одним пострадавшим, и групповые, при которых число пострадавших составляет два и более.
Помимо этого травмы различают по природе возникновения: они могут быть вызваны воздействиями механического характера (перелом, ушиб, порез), теплового (ожог, перегрев), электрического (электроудар, ожог) и химического (острое отравление, поражение кислотой).
Расследование и учет несчастных случаев. Для профилактики производственного травматизма важную роль играет своевременное и тщательное расследование каждого несчастного случая, происшедшего с работником транспортной организации. Служебное расследование случаев производственного травматизма проводят в соответствии с Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 июня 1995 г. № 558. Данное Положение устанавливает единый порядок расследования, его документального оформления и учета.
В соответствии с указанным Положением расследованию и учету подлежат производственные и связанные с работой несчастные случаи (повлекшие травму, в том числе в результате нанесения телесных повреждений другим лицом; острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, ионизирующим излучением, укусом насекомых и пресмыкающихся; телесное повреждение, нанесенное животными или полученное при взрывах, авариях, разрушениях зданий, сооружений, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях), если они привели к необходимости перевода работника на другую работу, временной или стойкой утрате трудоспособности, а также смерти человека.
При несчастном случае на производстве работодатель (руководитель организации) обязан:
• обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости — доставку его в учреждение скорой медицинской помоши или любое иное лечебно-профилактическое учреждение;
• организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;
• обеспечить до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая сохранение обстановки на рабочем месте и оборудования в том состоянии, в каком они были в момент происшествия (если это не будет угрожать жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);
• сообщать в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социачьного развития РФ, о каждом групповом. несчастном случае, несчастном случае с возможным инвалидным и смертельным исходом в государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации, прокуратуру по месту происшествия, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, соответствующий федеральный орган исполнительной власти, организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай, и соотпетствующии профсоюзный орган.
Ответственность за организацию и своевременное расследование, и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель.
Расследование несчастных случаев проводится комиссией, в состав которой входят представители работодателя, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в расследовании не участвует. По требованию пострадавшего в расследовании может принимать участие его доверенное лицо. Продолжительность расследования не должна превышать 3 сут с момента происшествия.
Расследование групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным или со смертельным исходом проводится в течение 15 сут специальной комиссией. В ее состав входят государственный инспектор по охране труда, представители работодателя, органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Если государственный инспектор по охране труда по объективным причинам не имел возможности принять участие в расследовании несчастного случая, он обязан в случае необходимости провести расследование с использованием материалов ранее проведенного расследования и составить заключение по специальной форме.
При гибели на производстве пяти и более работников в состав комиссии по расследованию также включаются государственныйинспектор по охране труда Федеральной инспекции труда и представители соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника на другую работу на один рабочий день и более, потерю им трудоспособности не менее чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в лвух экземплярах. При несчастном случае с несколькими пострадаишими составляются акт о расследовании группового несчастного случая на производстве с возможным инвалидным исходом (или со смертельным исходом) и акты по форме Н-1 для каждого пострадавшего отдельно.
В акте о несчастном случае по форме Н-1 должны быть указаны сведения о пострадавшем и изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения нормативных требований охраны труда. Каждый акт по форме Н-1 учитывается организацией по месту основной работы пострадавшего, заносится в журнал регистрации несчастных случаев и включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.
Материалы расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным и со смертельным исходом вместе с актом по форме Н-1 и актом о расследовании указанных несчастных случаев должны быть направлены работодателем в органы прокуратуры, государственную инспекцию труда субъекта РФ, а также в органы государстве иного надзора, если несчастный случай подпадает под их юрисдикцию. Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве и копии актов по форме Н-1 направляются работодателем в Федеральную инспекцию труда.
Анализ производственного травматизма. Такой анализ проводится по материалам учета и статистической отчетности о травматизме и позволяет разработать мероприятия, предупреждающие несчастные случаи. Существуют различные методы изучения производственного травматизма; статистический, групповой, топографический и монографический.
Статистический метод включает в себя сбор сведений о несчастных случаях, накопление и обработку статистического материала с последующими пыводами и рекомендациями. Изучение статистических данных позволяет сделать зак_чючение о частоте и тяжести травматизма среди различных групп работников с учетом их распределения по полу, возрасту, образовательному уровню, профессиям, характеру работ, трудовому стажу, специальностям, условиям работы и другим признакам. Статистическая обработка дает объективные результаты в том случае, если анализирует данные за достаточно продолжительный период (не менее года)- Длясопоставимости данных при анализе травматизма в различных О] низаниях, а также в одной организации за разные периоды чи происшедших несчастных случаев необходимо соотнести с чи лом работающих и тяжестью несчастных случаев. Поэтому уровне травматизма оценивается с помощью относительных показа лей - коэффициентов частоты, тяжести и потерь.
Коэффициент частоты травматизма К,, показывает среднее чис. несчастных случаев на 1000 работающих за отчетный период:
(5.5)
где п - число учитываемых несчастных случаев в отчетном риоде; Р - среднесписочная численность работавших в тот же период.
Д
Коэффициент тяжести А', показывает среднее число дней нетрудоспособности, приходящееся на одного пострадавшего за отчетный период:
(5.6)
где Д - число человеко-дней нетрудоспособности в отчетном периоде.
Обобщающим показателем травматизма является коэффициент потерь Кт отражающий число человеко-дней нетрудоспособности на 1000 работающих:
(5.7)
Рассмотренные показатели не в полной мере характеризуют последствия травматизма. Поэтому дополнительно рассчитывают коэффициенты групповых несчастных случаев Хт, инвалидности Кк и смертности Кс:
(5-8)
где Г- число групповых несчастных случаев за отчетный период
(5.9)
где И - число несчастных случаев с инвалидным исходом отчетный период;
(5.10)
где С - число несчастных случаев со смертельным исходом за отчетный период.
Для более глубокого изучения причин производственного травматизма проводят множественный корреляционный анализ, позволяющий оценить влияние на показатель травматизма не одного, а совокупности показателей. Посредством статистического анализа выясняется обшая картина травматизма на производстве, но его качественная оценка отсутствует.
Оценка с помощью статистического метода тенденции изменения производственного травматизма на железнодорожном транспорте показала следующее. В 2001 г. на предприятиях и в организациях железнодорожного транспорта с учетом заводов Министерства транспорта РФ было травмировано 1378 работников, в том числе 151 человек погиб и 86 человек получили профессиональные заболевания. Коэффициент частоты общего травматизма по отрасли составил 0.91 (в 2000 г. - 0,94). Коэффициент частоты травматизма со смертельным исходом в целом по отрасли оказался равным 0,10 (в 2000 г. - также 0,10, в 1994-1996 гг. - 0,12, а в 1992г. - 0,! 5). Таким образом, сохранилась наметившаяся ранее тенденция снижения производственного травматизма на железнодорожном транспорте.
Сопоставляя показатели травматизма на сети железных дорог и в среднем по России, следует отметить, что общий травматизм на железнодорожном транспорте в 5,4 раза ниже, а травматизм со смертельным исходом находится практически на одном уровне со средним значением по России. Это подтверждает особую тяжесть травм на транспорте и требует обратить особое внимание на необходимость сокращения числа работников, находящихся в травмоопасных зонах, и времени их пребывания там.
Групповой метод анализа производственного травматизма является разновидностью статистического метода. Он учитывает возможность повторения несчастных случаев независимо от тяжести последствий. Данные о несчастных случаях группируются по однородным признакам: профессиям, обстоятельствам возникновения, травмирующим факторам, характеру повреждений и т.п. Выводы, сделанные на основе группового метода, позволяют выявить наиболее опасные профессии, условия работы, дефекты оборудования, вызывающие травматизм, и т.д. Эти выводы служат основой для модернизации производственного оборудования и совершенствования технологических процессов, что способствует повышению безопасности трула.
Топографический метод придает наглядность анализу причин несчастных случаев по месту их происшествия, для чего на план организации наносят места происшедших несчастных случаев и опасные зоны, где необходимо применение средств безопасности.
Монографический метод основан на всестороннем углубленном изучении условий возникновения ситуаций, в которыхмогут проявиться опасные и вредные производственные факторы. Рассматриваются технологические процессы, работа машин и оборудования, организация рабочих мест, применяемое сырье и материалы, а также санитарно-гигиенические условия.
Цель данного метода состоит в выявлении основных обстоятельств, а также субъективных и объективных причин конкретной опасной ситуации или несчастного случая. Помимо этого по результатам анализа определяются потенциальные опасности и риски, существующие на данном производстве. Такие опасности могут проявиться при нарушении нормального хода технологических процессов. Это позволяет существенно улучшить условия труда, спланировать мероприятия по уменьшению числа несчастных случаев и снизить производственный травматизм.