29) Россия 18в как абсолютная монархия.

Абсолютизм - монарх явл. ед. и неогран. источником зак. и испол. власти, опираясь на гос. аппарат, им назначаемый. I.Причины: необходимость обороны от внеш. врагов - возможна при эффективной экономич. и фискальной политики гос-ва - необ-ть мобилизировать мат. ресурсы - это возможно сделать только в усл. сильной гос. власти: натур. хар-р хоз-ва, торгово-денежные отношения не развиты, гражд. общ-ва нет, 3 сословие не ложилось. Т.о., двигателем процесса и инициатором реформ м\б Г. II.Признаки: наивысшая степень централизации управления, развитый зависимый от монарха бюрократ. аппарат; появляется пост. армия и служба безопасности; прекращается деят-ть представит-ых органов.III. Особенности: не был вызван потреблениями буржуазного развития страны; не опирался на поддержку 3-о сословия, соц. опорой имел дворянство и крест. общину. IV.Превращение России в Империю: империя - полит. с\с, основанная на опред. принципах. Стремление к мировому господству; гл. задача - достижение блага подданных; Г должно поддерживать всеобщее согласие, обеспеч. гражд. мир, выполнять миротворч. ф -ции, сбережение каких- либо высш. ценностей и традиций, охрана и распрост. цивилизации. V. Признаки России как империи: 1)попытка создать совершенный гос. аппарат: Сенат(206 лет), Синод(до 1918), Рекрутские наборы (170 лет), с\с подушной подати (163). 2) Гл.цель ПI: благо отечества в целом, а не отдельных групп и слоев. В качестве особой миссии признавалось благоденствие соседних народов. Т.о., при ПI были заложены основания имперской политики в России.

30) Гос. Право в пер. Половине 18 века.

I. Правовой статус императора: 1) В первые законодательно закрепл. права и приимущ-ва имперского величества и чл. его фамилии: провозгл. неогран. самодержавие в России, царь сосредотач. в своих руках светскую и дух. власть. Монарх получ. право на безконтрольное расходование ср-в на содержание себя и своего рода. Фактически монарх явл. высш. суд. инстанцией. 2) Появл. акты опред. титул рус. монарха: вводится титул император всероссийский. 3) Издается указ о наследии престола: отмен. принцип первородства(старш. сын), монарх назначив приемника мог изменить свое решение. Т.о., в пер. четверти 18 в. АМ получ. закон-ое закрепление. II. С\с органов гос. власти: 1) Сенат (1711 г.)- орган постоянно действующий в отсут. царя; сост. из тайных советников, назнач. царем; Компетенция: правосудие, финансы, комплектование ВС, регулир. торговли. 2) Коллегии (1720) - органы отрасл. управления. решения принимали коллегиально; Компетенция: были админ. и суд. Учрежд-ми. 3)Приображенский приказ и Тайная канцелярия - органы полит. сыска; занимались следствием и судом по полит. пресс-ям. 4) Военная и дипломат-ая контрразведка - ответ-ть за передачу сведений неприятелю; наказывались за разглашение воен. тайн. 5) Фискалат - орган тайного надзора. Надзирал за всеми учреждениями и долж. лицами. 6) Прокуратура (1722) - центр. гос. орган надзора. Надзор за деят-ю Сената. 7) Изменилось правовое регулирование гос. службы - Табель о рангах 1722г. : воен. и гражд. служба; продвижение обуславливалось родом и сроком службы; вознаграждение за службу - фин. оклады; высшая должность замещалась избранием; чиновник получ. 8 чин - потомственный дворянин, 9-14 чин - личный дворянин. Т.о., петровские преобразование привели к созд. мощного бюрократ. аппарата в России.