23) Гос. Право Росси в 16-17 вв.

I. Эволюция гос. с\с: 1) Царь - Иван IV принял царский титул и был коронован на царство; прекращение династия Рюриковичей - смута; выход из смута ознаменовался избранием нового царя - Михаил Романов. 2) Правит-во (избран. рада) - просущ. 10 лет (1550-1560 гг), сост. из различ. слоев господ. класса, не явл. офиц. гос. ужреждением.3) Бояр. дума - в трое был расширен состав, чтобы ослабить власть бояр. аристократии. В годы смуты ее роль возросла. В сер. 17 в. постепенно падает, т.к. пополнялась людьми небоярскими.4) Земский собор - в годы смуты его роль резко увелич. 1613 г. - Избрание Михаила Романова. Заседает непрерывно с 1613 - 1622 г. После 1653 г. - деятельность их затухает. 5) Приказы - центр. орган гос. управления. В 17 в. их кол-во увелич-ся. Появ. патриаршие, дворцовые приказы и тайных дел. Имели пост-ый штат. Подчинялись верх. власти. Имели утвержд. бюджет. II. Местное управление: 1) 16в. отменв с\с кормлений и намест-ва. В основу мест. управления бл положен принцип самоуправления (земс. избы). Новая с\с налогов. 2) 17в. - Россия делится на 250 уездов, появляется институт воевод - осн. звено местного управления. Они назначались разрядным приказом и утверждались царем. Срок полномочий от 1-3 лет. За свою службу получ. поместья и денежные оклады. Ф-ции: финан. контроль за сбор налогов, набор на воен. службу, охрана границ, руководство выборными органами; появл. местные приказные учреждения - съезжие избы, формируется их аппарат (воеводы, дьяки и подьячие).

24) Правовой статус осн. Категорий населения по Соборному Уложению 1649

Соборное уложение стало окончат. актом процесса прикрепления кр-н к земле. Оно отменяло Урочные лета и устан. бессрочность сыска. По СУ кр-не были окончательно прикреплены к земле, но затем креп. право стало напоминать холопство, т.к. кр-не стали прикреп-ся не к земле, а к личности помещика, кот. получил право отчуждать своих кр-н путем продажи, закладывания, дарения. К концу 17в. помещики стали открыто продавать своих кр-н, хотя СУ это было запрещено.

Закрепощение кр-н осущ. 2 путями: 1)внешне -эк. 2) экон-им (кабальным). В 15в. сущ. две осн. категории кр-н: старожильцы и новоприходцы. Кр-не старожильцы - осн. население феод. вотчин или гос. земель, противопоставляемое новоприходцам- кр-ам вновь призванным феодалами в свои имения из др. княжеств. Старожильцы - кр-не издавна живущие на земле своего феодала и выполнявшие в его ползу опред. феод. повинности. По форме зависимости они делились: 1) Половники-кр-не общинники, кот. за право пользоваться землей феодалу половники отдавали половину своего урожая. Имели право по истечению срока договора уйти от землевладельца, погасив задолжность. В Пскове половники делились на изорников -пахарей, огородников и рыболовов. Они жили в селе господина. З-н устан. общие нормы определяющие уход изорника от своего господина: один раз в год, поздней осенью и при выплате всех долгов. 2) Серебряники - (работа на %).

Внешне-эк-ая зависимость проявляется в институте холопства. Огран. источники холопства, учащ-ся случаи отпуска холопа на волю. З-н огран. поступление в холопство от поступления в кабалу. Развитие кабального холопства привело к уравниванию статуса холопов с крепостными.