19

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ФІНАНСІВ

КАФЕДРА ФІНАНСІВ

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

ДЛЯ ВИКОНАННЯ

КОНТРОЛЬНОЇ РОБОТИ

З ДИСЦИПЛІНИ «БЮДЖЕТНА СИСТЕМА»

ДЛЯ СТУДЕНТІВ ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ

спеціальності 6.030508 «Фінанси»

ТЕРНОПІЛЬ–2012

Дисципліна «Бюджетна система» дає можливість сформувати у студентів блок знань, пов’язаних із складанням, розглядом, затвердженням та виконанням основного фінансового плану країни – державного бюджету, місцевих бюджетів, а також з організацією планування і фінансування підприємств, установ та організацій виробничої і соціальної сфер, заходів по соціальному страхуванню, соціальному забезпеченню та соціальному захисту населення в ринкових умовах господарювання.

Глибокі знання основ дисципліни «Бюджетна система» потрібні студентам для того, щоб вони могли оволодіти практичними навиками роботи по спеціальності на важливих ділянках роботи фінансових органів, бюджетних установ, органів державної влади та управління в умовах ринку. Особливістю даної дисципліни є те, що вона носить прикладний характер.

Метою викладання дисципліни та виконання комплексного практичного індивіджуального завдання є вивчення основ побудови Державного бюджету України, місцевих бюджетів, організації роботи фінансових органів, підприємств, організацій, установ, органів влади і управління по фінансуванню виробничої і соціальної сфер, соціального захисту населення, дотримання штатно-кошторисної дисципліни, організації економічної і контрольної роботи на різних етапах бюджетного процесу.

Основні завдання дисципліни:

• Вивчити теоретичні питання, що стосуються суті державного бюджету і основ побудови бюджетної системи України.

• Освоїти порядок складання, розгляду, затвердження і виконання Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

• Вивчити порядок і методи визначення виробничих показників бюджетних установ.

• Освоїти порядок планування і фінансування видатків на розвиток економіки, соціально-культурні заходи, управління і оборону.

• Вивчити методику і порядок призначення виплат та допомог по соціальному страхуванню, соціальному забезпеченню і соціальному захисту населення.

• Оволодіти формами і методами контрольно-економічної роботи фінансових органів.

• Вивчити інструктивні і законодавчі матеріали, що стосуються бюджетного процесу.

Внаслідок вивчення дисципліни «Бюджетна система» та виконання комплексного практичного індивіджуального завдання студенти повинні:

ЗНАТИ:

• суть та основи побудови Державного бюджету України;

• інструктивний і законодавчий матеріал, що стосується доходів, видатків бюджету та бюджетного процесу;

• порядок планування доходів і видатків бюджетних установ з складання та затвердження кошторисів;

• методи, форми і порядок фінансування підприємств, організацій і установ виробничої і соціальної сфери;

• організацію соціального страхування, соціального забезпечення і соціального захисту населення;

• порядок складання, розгляду, затвердження і виконання Державного бюджету України та місцевих бюджетів;

• організацію економічної і контрольної роботи фінансових органів.

ВМІТИ:

• складати кошториси бюджетних установ;

• перевіряти правильність розрахунків доходів і видатків по кошторисах;

• визначати розмір пенсій і допомог;

• виконувати роботу по складанню бюджетів;

• складати плани відрахувань від загальнодержавних податків і зборів;

• складати поквартальний розподіл доходів і видатків бюджетів;

• складати пояснювальну записку до проектів бюджету;

• здійснювати фінансування передбачених і непередбачених у бюджеті видатків;

• аналізувати звіти про виконання кошторисів видатків та звітів про виконання бюджетів.

ОТРИМАТИ НАВИКИ:

• організації роботи бюджетних установ по складанню і виконанню кошторисів доходів та видатків;

• організації роботи державних служб по призначенню та виплаті пенсій і допомог;

• організації роботи фінансових органів по бюджетному плануванню, фінансуванню підприємств, організацій і бюджетних установ, а також економічної і контрольної роботи.

Вивчення дисципліни «Бюджетна система» базується на знаннях, отриманих при вивченні фундаментальних економічних дисциплін, зокрема таких, як «Політична економія», «Правознавство», «Мікроекономіка», «Макроекономіка», «Фінанси підприємств», «Фінанси», «Гроші, банки і кредит», «Податкова система».

Одночасно вказана дисципліна є базовою для вивчення таких предметів як «Бюджетний облік», «Аудит», «Ревізія і контроль», «Основи інвестиційної діяльності».

Список рекомендованих джерел

1. Андрущенко В.Л. Фінансова думка Заходу в XX столітті. – Львів: Каменяр, 2000. – 303 с.

2. Богдан Т.П. Квазіфіскальні операції та їх роль у формуванні бюджетного дефіциту / Богдан Т.П. // Фінанси України. – 2011. – № 9. – С.3–17.

3. Боголіб Т.М. Фінансування науки за кордоном // Фінанси України. – 2005. – № 4. – С.46–53.

4. Булавинець В. Теоретичні засади видатків соціального призначення з місцевих бюджетів / Булавинець В. // Світ фінансів. – 2011. – Випуск 4. – С. 81 – 90.

5. Бюджетна система. Вишкіл студії: Навчальний посібник / За ред. С. І. Юрія, О. П. Кириленко. – Тернопіль: Економічна думка, 2010. – 424 с.

6. Бюджетний кодекс України. Закон України від 08.07.2010 р. № 2456 – VІ // Київ: АЛЕРТА; КНТ ; ЦУЛ. – 2010. – 110 с.

7. Бюджетний менеджмент: Підручник / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та інші; За заг. ред. В. Федосова. – К.: КНЕУ, 2004 .– 864 с.

8. Василик О. Д. Павлюк К. В. Бюджетна система України: Підручник. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.

9. Демків О.І. Напрями поглиблення бюджетної реформи в Україні // Фінанси України. – 2009. – № 3. – С. 46–55.

10. Демків О.І. Вплив фінансової кризи на бюджети органів місцевого самоврядування (на прикладі Львівської області) / Демків О.І. // Фінанси України. – 2011. – № 8. – С. 76–89.

11. Дем’янишин В. Г. Теоретична концептуалізація і практична реалізація бюджетної доктрини України: Монографія. – Тернопіль: ТНЕУ, 2008. – 496 с.

12. Дем’янишин В.Г. Теоретичні засади бюджетної політики // Світ фінансів. – 2007. – Випуск 1(10). – С. 19 – 34.

13. Деркач М.І. Сучасна державна політика у сфері подолання статичного й динамічного дисбалансів місцевих бюджетів / Деркач М.І. // Фінанси України. – 2011. – № 4. – С. 55–64.

14. Економічний енциклопедичний словник [Текст] : у 2-х т., т. 1 / С. В. Мочерний, Я. С. Ларіна, О. А. Устенко, С. І. Юрій ; за ред. С. В. Мочерного. – Львів : Світ, 2005. – 616 с.

15. Економічний енциклопедичний словник [Текст] : у 2-х т., т. 2 / С. В. Мочерний, Я. С. Ларіна, О. А. Устенко, С. І. Юрій ; за ред. С. В. Мочерного. – Львів : Світ, 2006. – 568 с.

16. Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко [та ін.] ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. – К. : НАДУ, 2010. – 820 с.

17. Зайчикова В.В. Удосконалення бюджетного законодавства в контексті європейського досвіду скорочення дефіциту бюджету / Зайчикова В.В. // Фінанси України. – 2011. – № 5. – С. 56–67.

18. Закон України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” від 27.04.2010 р. № 2154-VI // Голос України. – 2010. – № 80.

19. Закон України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” від 23.12.2010 р. № 2857-VI // Голос України. – 2010. – № 249.

20. Зварич О.В. Середньострокове прогнозування доходів бюджету та їх взаємозв’язок з макроекономічними показниками / Зварич О.В. // Фінанси України. – 2011. – № 8. – С. 59–75.

21. Карлін М.І. Бюджетна система України : навч. посіб. – К. : „Знання”, 2008. – 428 с . – Вища освіта ХХІ століття.

22. Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (Історія, теорія, практика). – Київ : НІОС, 2000. – 384 с.

23. Кириленко О. Теоретичні та практичні аспекти фінансового механізму забезпечення органів місцевого самоврядування в Україні / Ольга Кириленко // Світ фінансів. – 2010. – Вип. 1. – С. 17–27.

24. Кириленко О. П. Зарубіжна практика надання інвестиційних субвенцій місцевим бюджетам і перспективи її запровадження в Україні / О.П. Кириленко, Б.С. Малиняк, В.В. Письменний // Вісник Тернопільського національного економічного університету. – Тернопіль : Економічна думка, 2011. – Вип. 4. – С. 42–57.

25. Кириленко О. Теоретичні та практичні аспекти фінансового механізму забезпечення органів місцевого самоврядування в Україні / Ольга Кириленко // Світ фінансів. – 2010. – № 1. – С. 17–27.

26. Конституція України : прийн. на п’ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996 р. № 254/96 ВР (із змінами та доповненнями). – К. : Право, 1996. – 38 с.

27. Кудряшов В.П. Нові пріоритети бюджетної політики України// Видання Київського державного університету ім. Т.Г. Шевченка. Економіка. – 2008. – №4 (102). – С.6–9.

28. Лисяк Л. Теоретичні засади оцінки ефективності бюджетної політики // Світ фінансів. – 2007. – жовтень (№ 3). – С.50-57.

29. Лободіна З. Удосконалення національної моделі фінансування охорони здоров’я // Фінанси України. – 2010. – № 4. – С. 88–97.

30. Лободіна З. Фінансування видатків місцевих бюджетів: стан і проблеми здійснення // Галицький економічний вісник. – 2011. – № 2 (31). – С. 123–130.

31. Луніна І.О. Державні фінанси та реформування між бюджетних відносин : Наукове видання. – Київ : Наукова думка, 2006. – 432 с.

32. Луніна І.О., Баліцька В.В., Короткевич О.В., Фролова Н.Б. Шляхи мінімізації впливу фінансової кризи на бюджет України // Фінанси України. – 2008. – № 12. – С. 22-33.

33. Луніна І.О. Капітальні трансферти місцевим бюджетам: підходи до створення ефективної системи управління / Луніна І.О. // Фінанси України. – 2011. – № 2. – С. 24–34.

34. Лютий І.О. Теоретико-методологічні засади бюджетної політики держави // Фінанси України. – 2009. – №12. – С. 13-19.

35. Модернізація місцевих фінансів України в умовах економічних і соціальних трансформацій: Монографія / За ред. О.П. Кириленко. – Тернопіль: ТНЕУ, „Економічна думка”, 2008. – 376с.

36. Місцеві фінанси : Підручник / За ред. О.П. Кириленко. – К.: Знання, 2006. – 677 с.

37. Огонь Ц.Г. Доходи місцевих бюджетів та напрямки їх реструктуризації / Ц.Г. Огонь // Фінанси України. – 2006. – № 1 – C.3-9.

38. Павлюк К. В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України: Монографія. – К.: НДФІ, 2006. – 584 с.

39. Пасічник Ю. В. Бюджетна система України : навч. посіб. – Київ : Знання-Прес, 2008.– 670 с.

40. Пасічник Ю.В. Бюджетний потенціал економічного зростання в Україні: монографія. –Донецьк: ТОВ „Юго-Восток і ЛТД” 2005. – 642 с.

41. Податкова система України : навч. посіб. / за заг. ред. М. Я. Азарова. – К., 2011. – 656 с.

42. Податковий кодекс України. Закон України від 02.12.2010 р. № 2755 – VІ [Електронний ресурс]. – Режим доступу до докум. : http://zakon.rada.gov.ua.

43. Радіонов Ю.Д. Проблема ефективності використання бюджетних коштів / Радіонов Ю.Д. // Фінанси України. – 2011. – № 5. – С. 47–55.

44. Розвиток бюджетного процесу в умовах економічних перетворень: монографія / С. І. Юрій, В. Г. Дем’янишин, О. П. Кириленко [та ін.] ; за ред. С. І. Юрія, В. Г. Дем’янишина. – Київ : Кондор, 2012. – 376 с.

45. Сафонова Л.Д. Теоретичні засади управління видатками бюджету / Сафонова Л.Д., Нєвєшкіна Т.С. // Фінанси України. – 2011. – № 3. – С. 92–99.

46. Сидор І. Неподаткові надходження в контексті наповнення Державного та місцевих бюджетів України / Сидор І. // Світ фінансів. – 2011. – Випуск 3. – С. 113 – 122.

47. Снісаренко О.Б. Оптимізація структури видатків бюджетів регіону як інструмент підвищення податкового потенціалу / Снісаренко О.Б., Гусєва Ю.Ю. // Фінанси України. – 2011. – № 3. – С. 92–99.

48. Структурні реформи економіки : світовий досвід, інститути, стратегії для України [Текст] : монографія / Б. М. Андрушків, О. І. Амоша, С. С. Аптекар [та ін.] ; наук. ред. В. І. Ляшенко, Є. В. Савельєв. – Тернопіль : Економічна думка, 2011. – 848 с.

49. Теліпко В.Е., Овчаренко А.С., Панасюк С.А. Науково-практичний коментар Бюджетного кодексу України / За заг. ред. Азарова М.Я. – К.: ЦУЛ, 2010. – 480 с.

50. Теорія фінансів [Текст] : підручник / за ред. проф. В. М. Федосова, С. І. Юрія. – К. : ЦУЛ, 2010. – 576 с .

51. Тулай О. Тенденції формування доходів місцевих бюджетів / Тулай О., Тріпак М. // Світ фінансів. – 2011. – Випуск 4. – С. 91 – 100.

52. Фінанси: Підручник / За ред. С. І. Юрія, В. М. Федосова. – К.: Знання, 2008. – 611 с.

53. Фінанси. Бюджет. Податки: національна та міжнародна термінологія : монографія : у 3-х т. / за ред. Т. І. Єфименко. – К., 2010. – 648 с.

54. Фінансова думка України. Хрестоматія / автори упорядники: С.І. Юрій, С.В. Льовочкін, В.М.Федосов, П.І. Юхименко. – К.: Кондор; Тернопіль: Економічна думка, 2010. – У 3 т.

55. Формування і функціонування бюджетної системи України / за заг. ред. Мазаракі А. А. - К. : „Книга”, 2003. – 344 с .

56. Шишко О.В. Напрями розвитку системи міжбюджетних відносин України в середньостроковій перспективі / Шишко О.В. // Фінанси України. – 2011. – № 7. – С. 51–61.

57. Юрій С.І., Бескид Й.М. та інші. Бюджетна система України: Навч. посіб. – К: НІОС, 2000. – 400 с.

58. Юрій С. І., Дем’янишин В. Г., Буздуган Я. М. Антологія бюджетного механізму: Монографія. – Т.: Екон. думка, 2001. – 250 с.

59. Юрій С. І. Бюджет, бюджетна доктрина та бюджетна політика держави: сучасна парадигма, іманентний детермінізм, реалії і перспективи [Текст] / Сергій Юрій, Василь Дем'янишин // Світ фінансів. – 2010. – № 4. – С. 7–27.

60. Юрій С. Податкова компонента формування місцевих бюджетів у Тернопільській області [Текст] / Сергій Юрій, Андрій Крисоватий // Вільне життя. – 2011. – 9 лют. (№ 10). – С. 3.