1 Лекция
Тезисы
Понятие «организация» с различных точек зрения. Место понятия «организация» в обобщенной схеме управления.
Предмет и проблематика курса «Теория организации». Отличия организаций от других человеческих общностей и групп, признаки организации.
Функции организации в обществе. Понятийные связи теории организации с другими социальными и управленческими науками.
1. Организации и организационная теория
Организация (франц. оrganisation, от лат. оrganizo — сообщаю стройный вид, устраиваю) — 1) внутренняя согласованность, упорядоченность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленные его строением; 2) совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур.
Термин «организация»
применяют к биологическим, социальным
и некоторым техническим объектам,
фиксируя динамические закономерности,
т.е. закономерности, относящиеся к
функционированию, поведению и
взаимодействию частей; он обычно
соотносится с понятиями системы,
структуры, управления
Большой
энциклопедический словарь. 2-е изд.,
перераб. и доп. М.: СПб., 1997. С. 848..
Приведенное определение показывает, что понятие «организация» — неоднозначное и многоаспектное, оно используется в трех смыслах и применительно к трем типам объектов — биологическим, социальным и техническим. Какие же из них имеют отношение к теории организации как науке и учебной дисциплине?
Возникновение теории организации — это результат дифференциации (особенно бурно происходящей, начиная со второй половины ХХ в.) науки, именуемой «Общая теория управления», а понятие «организация» здесь рассматривается применительно к социальным объектам и, более узко, — к управлению этими объектами. Причем это понятие используется во всех трех аспектах.
На обобщенной схеме управления (рис. 1.1.) видно, что термин «организация» присутствует сразу в нескольких элементах схемы, и это отражает тот факт, что «организация» в теории управления рассматривается в нескольких аспектах.
Рис. 1.1. Обобщенная схема управления
Менеджеры — это субъекты управленческого процесса, те люди, которые осуществляют управление.
Второй блок схемы — это средства управления, которые обычно разделены на три группы. Механизмы управления (координации) — это основные способы, с помощью которых осуществляется управленческое воздействие менеджера: власть, полномочия, структуры, правила. Вторая группа включает в себя организацию и технологию управления. Здесь категория «организация» рассматривается как «совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого» — во втором смысле приведенной выше словарной статьи. А технология управления — это особым образом выстроенные действия менеджера, ведущие к достижению результата. Инструменты управления — это то, чем пользуется менеджер для осуществления власти и эффективного управления («кнут и пряник»).
Третий блок схемы — тоже организация. Но здесь эта категория представлена как нечто, чем управляют менеджеры, используя разнообразные вариации механизмов, технологий и инструментов управления, иными словами — как объект управления, или как «объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур».
Соответственно выделенным трем аспектам категории «организация» в общей теории управления достаточно четко выделяются большие разделы, которые относительно недавно выросли в отдельные научные и учебные дисциплины.
Менеджмент и его отрасли — менеджмент персонала, операционный, стратегический, маркетинг-менеджмент, финансовый, инновационный — изучают функции, технологии и инструменты управления организационными системами и людьми. Менеджмент изучает организацию во втором смысле исходного определения, которое условно можно назвать «технологическим».
Кроме того, в менеджменте термин «организация» применяется и в первом, «качественном», смысле — как качественная характеристика управления — для обозначения определенного уровня порядка и согласия (ср.: «хорошая организация работы»).
Организация же в третьем, «объектном» аспекте, в основном изучается такими дисциплинами, как «Экономика организации», «Социология организации», «Теория организации» и «Организационное поведение». Необходимо отметить, что разграничение предметных областей этих дисциплин до сих пор довольно условно, определенная часть их проблематики пересекается. Тем не менее, определенные различия есть. Экономика организации (экономическая теория фирмы) в основном изучает организацию как хозяйствующий субъект, оперируя такими понятиями как экономическая эффективность, производительность труда, прибыль, фонды и т.д. Социология организации изучает роль, место и функции организаций как социальных групп в обществе; организационное поведение, как следует из названия, рассматривает источники, особенности и аспекты управления поведением людей в организациях как социально-трудовых группах.
Зачем изучают организации
Почему же человеку, который планирует в будущем заниматься или уже занимается управленческой деятельностью, нужно изучать перечисленные выше вопросы?
Организации занимают важнейшее место в социально-хозяйственной системе и оказывают огромное влияние на нашу жизнь, на экономическое и социальное благосостояние общества в целом.
Организации имеют прямое и непосредственное влияние на каждого из нас. Большинство из нас работает в организациях. Вознаграждения, которые мы получаем за работу в них — главный источник средств нашего существования. В других организациях мы проводим огромную часть своей жизни: учась, лечась, платя за квартиру, добывая справки и т.д. У подавляющего большинства современных людей и сама-то жизнь начинается в организации (родильном доме), да и в последний путь нас тоже, видимо, проводит организация (служба ритуальных услуг).
Одна из главных проблем менеджмента — эффективность управления. Иными словами — продуктивность организации. Если организация построена неадекватно окружению и требованиям рынка, она будет неэффективной. Более того, несоответствие сформулированных целей организации ожиданиям людей наносит огромный ущерб как самим работникам, так и обществу. С другой стороны, если организация тщательно спланирована, приведена в движение и хорошо управляется, то вероятность успеха будет гораздо больше и удовлетворенность задействованных сторон также будет больше.
Для организации, чтобы функционировать успешно, нужно, чтобы все ее члены координировали усилия и направляли их к достижению общих целей. Если каждый отдел и каждый работник, прежде всего, обеспокоен достижением собственных индивидуальных целей, организация будет неэффективной и неконкурентоспособной.
Воздействие организаций на ценности общества проявляется и по-другому. Они могут влиять на политические процессы, лоббируя политические решения и финансируя политических деятелей. Они могут менять стандарты образования, задавая требования к преподавателям и органам управления образованием. Они, таким образом, задают тон на рынке труда. В общем, многое из того, что мы выполняем и получаем в жизни — результат взаимодействия с организациями. Огромная доля нашего материального и психического благосостояния зависит от них. И чем больше мы знаем о том, как они работают, тем больше выигрываем мы и общество в целом.
Таким образом, существует, по крайней мере, пять поводов для того, чтобы изучать теорию организации:
организации влияют на мир, в котором мы живем;
организации влияют на нашу жизнь и жизнь наших семей;
организации — это место нашей работы и источник средств существования;
теория организации может показать нам инструменты для повышения продуктивности организаций;
теория организации дает понимание того, как сделать организацию более эффективной экономически и социально.