Нормативно-правовая база

1. О защите прав потребителей : закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1, в ред. от 18.07.2011 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2012.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. часть первая : федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая : федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

4. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации : федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ // СЗ РФ. –1996 - N 49 - Ст. 5491

5. Об утверждении правил оказании услуг по реализации туристского продукта : постановление Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2012.

6. Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом : постановление Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2012.

Литература

1. Барков, А. В.  Правовые средства защиты прав потребителей социальных услуг / А. В. Барков // Законы России: опыт, анализ, практика – 2010 - № 6 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2012.

2. Гафарова, Г. Р. Защита прав потребителей : учебное пособие / Г. Р. Гафарова - 2011 г. [Электронный ресурс] // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2012.

3. Гражданское право: учеб. в 2 т. Т. II. Полутом 1 / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2005.

4. Гражданское право: учеб. в 2 т. Т. II. Полутом 2 / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2005.

5. Добрюха, А. Покупки через интернет: как сэкономить и избежать подвохов / А. Добрюха // Арсенал предпринимателя - 2010 - № 11, 12 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2012.

6. Пластинина, Н. В. Дистанционные покупки. Защита прав потребителей / Н. В. Пластунина [Электронный ресурс] // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2012.

7. Правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (согласно постановлению Правительства РФ от 27.09.2007 № 612) // Справочная информация приготовленная СПС «КонсультатПлюс» [Электронный ресурс].

8. Сидорова, Е. А. Актуальные проблемы защиты прав потребителей / Е. А. Сидорова // Гражданин и право - 2010 - № 4 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2012.

Тема 3. Права потребителей на международном и национальном уровне. Характеристика основных международно-правовых актов в сфере сервисных отношений

Вопросы:

1. Место и роль норма и источников международного права в российской правовой системе.

2. Влияние национального права на международное право. Взаимодействие международного права на национальное право.

3. Понятие и источники регулирования правовой помощи. Роль международных организаций в сфере социально-экономических отношений (ВТО).

4. Правовая помощь в сервисной (туристкой, гостиничной и т.п.) деятельности.

5. Права и обязанности потребителей (исполнителей) оказанию услуг (работ) в сервисной деятельности. Общая характеристика.

6. Права и обязанности туриста, согласно национальному законодательству и международному (на примере, ФЗ «Об основах туристкой деятельности» и Хартии туризма и Кодекса туриста. Одобренные резолюцией 1 VI сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации. София (Болгария), 22 сентября 1985 года).

Тесты

1. Если международным договором установлены правила о защите прав потребителей, отличающиеся от правил, предусмотренных законом РФ «О защите прав потребителей», то применяются:

А) правила закона РФ «О защите прав потребителей»;

Б) правила международного договора.

2. Первая попытка в решение проблематики терминологии в сфере туризма была сделана:

А) Конференцией ООН по международному туризму и путешествиям (Рим, сентябрь 1963);

Б) Всемирной конференцией по туризму, проходившей в Маниле (Филиппи-ны) 27.09.-10.10.80 г.;

В) Всемирным совещанием по туризму, созванным ВТО в Акапулько (Мекси-ка) 21-27 08 1982 г. - Документ Акапулько.

3. Если международным договором предусмотрены иные правила, чем законом Российской Федерации, то применяются положения:

А) любого международного договора; Б) российского закона;

В) международного договора, согласие на обязательность которого, было выражено в форме федерального закона.

4. Какая информация должна содержаться в уведомлении потребителя о проведении проверки качества:

А) наименование продавца, исполнителя, его место нахождения (адрес);

Б) дата и время проведение проверки качества товара;

В) место проведения проверки качества товара;

Г) лицо, которое будет проводить проверку качества товара?

5. Уведомление потребителя о проведении проверки качества считается:

А) вручение непосредственно потребителю (лицо, которое предъявило претензию);

Б) направление указанного документа по почте заказным письмом с уведомлением.

6. Если обещанные (туристу) условия договора не были выполнены, он должен предъявить претензии в:

А) устной форме в течение 20 дней;

Б) в любой форме в течение 2 недель;

В) в письменной форме в течение 20 дней; Г) собственный ответ.

7. Расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества - это:

А) упущенная выгода; Б) реальный ущерб; В) убыток.

8. Групповые шенгенские визы выдается на срок:

А) Групповых шенгенских виз не существует; Б) до 6 месяцев;

В) до 3 месяцев.

9. Желание клиента аннулировать поездку, при наличие плохой погоды, может расцениваться:

А) право туриста;

Б) как односторонний отказ от исполнения договора по основаниям указанным в ФЗ «Об основах туристской деятельности»;

В) как односторонний отказ от исполнения договора по основаниям указанным в ст. 782 ГК РФ.

10. Вправе ли покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества (недостатки которого не были оговорены продавцом) потребовать от продавца возмещения своих расходов на устранение недостатков товара:

А) вправе; Б) не вправе;

В) вправе, но только после отказа продавца безвозмездно устранить недостатки товара в разумный срок

11. Дополните список прав, которые имеет турист при подготовке к путешествию и во время его пребывания в турпоездке:

А) на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках, истории, культуры и других объектах туристского показа;

Б) обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

В) свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам (объекты исторического, культурного значения);

Г)____________________________________;

Д)____________________________________;

Е)____________________________________. 12. Во время совершения путешествия турист обязан:

А) соблюдать во время путешествия правила личной безопасности;

Б) соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, культуру, верования, обычаи и традиции;

В) соблюдать правила въезда в страну (места) временного пребывания, выезда из страны временного пребывания;

Г) сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране временного пребывания.

13. Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в течении:

А) 30 дней с момента окончания действия договора в письменной форме;

Б) 3-х месяцев с момента окончания действия договора в любой форме;

В) 20 дней с момента окончания действия договора в письменной форме;

Г) 10 дней с момента окончания действия договора в письменной форме;

14. Какие виды услуг обязана предоставить потребителю без дополнительной оплаты организация, оказывающая гостиничные услуги:

А) вывоз скорой помощи;

Б) предоставление ниток, утюга, одного комплекта посуды и столовых приборов;

В) побудка к определенному времени; Г) пользование медицинской аптечкой;

Д) доставка в номер корреспонденции по ее получении.

15. Потребитель при обнаружении недостатков оказанной гостиничной услуги вправе по своему выбору потребовать:

А) возмещения морального ущерба;

Б) безвозмездного устранения недостатков;

В) соответствующего уменьшения цены за оказываемую услугу.

Задачи

№ 1. Штерин приобрел туристические путевки в Турцию для себя и своей бывшей жены с ребенком. В отеле он (через турфирму) забронировал номера - одноместный и двухместный. Однако в это время в Турции проходил съезд курдских народов и таких свободных номеров в гостинице не оказалось. Туристам предложили поселиться в двухкомнатном четырехместном номере. Возражение бывшей жены Штерина о том, что ставшие чужими людьми не могут проживать совместно, принимающая фирма отклонила как несостоятельное. При этом Штерину была выдана справку о том, что ему был предоставлен другой номер по не зависящим от турецкой стороны причины.

По возвращению с курорта Штерин обратился в туристическую фирму «Палас-Динамо», где приобретал путевку, с требованием о возмещении убытков и морального вреда. Ему выплатили 75 долларов США в счет компенсации понесенного ущерба, так как заказанные и фактически предоставленные номера отличались по стоимости. Не удовлетворившись полученной суммой, Штерин обратился межмуниципальный суд с иском к туристической фирме о возмещении убытков и морального вреда.

Какое решение должен вынести суд? Решите дело.

№ 2. Клиент покупал экскурсионный тур в одну из европейских стран. При этом обсуждался конкретный отель, в котором будет останавливаться группа, и этот отель был клиенту подробно описан и показан. В договоре указано название отеля и его категория 3*, поставленная по информации от принимающей стороны. Никаких срывов по туру не было и вся информация, предоставленная по отелю оказалась верной. Но клиент взял в отеле официальную бумагу, подтверждающую, что его официальная категория 2*. Теперь клиент требует возмещения морального ущерба.

Каковы его шансы и что может предпринять турфирма в свою защиту?

№ 3. В договоре между туристической фирмой и туристом было оговорено, что туристическая фирма предоставляет информацию о формальных требованиях таможенных служб. В тоже время, в договоре было определено, что фирма не несет ответственность за несоответствие выездных документов требованиях таможенных служб. А теперь казус:

Едет семья в Египет (мама, папа и ребенок, которому больше 6-ти). Перед регистрацией мама отказывается лететь. Соответственно доверенность на ребенка отцу оформить не успели. В паспорте отца фотографию ребенка не вклеили. Мы это просмотрели. Таможенники не пропустили, ссылаясь на то, что фотография ребенка не вклеена в паспорт отца (хотя запись о ребенке сделана). Поэтому никто никуда не полетел. Вернувшись, они требуют сумму тура.

Какие НПА нужно применить при решении данной задачи? Как быть? Кто виноват? Турфирма (т.к. не посмотрели фото) или они (так как не было доверенности)? И где вообще посмотреть какие именно документы необходимо представлять при пересечении границы в различных ситуациях? Решите дело.

№ 4. В ст.1 Договора между РФ и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам записано: «Граждане одной Договаривающейся Стороны имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды …. и в иные учреждения другой Договаривающейся Стороны, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела, могут выступать в них, возбуждать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, как и собственные граждане».

Будет ли судебное решение, вынесенное в Литве по иску иностранного гражданина, признано и исполнено в России?

№ 5. В. с дочерью приобрели "горящую" путевку в Египет на четыре дня. Они специально оговорили с фирмой, что вылетают утренним рейсом, а возвращаются обратно - вечерним. Однако в договоре это условие не было записано. Накануне отъезда фирма проинформировала туристов о переносе времени вылета. В итоге, вместо 11 утра туристы прилетели на отдых поздно вечером, а чтобы вылететь, вынуждены были выехать из отеля в 7 утра последнего дня. То есть оплатив четыре дня отдыха, они фактически провели на море два дня. К сожалению, из-за отсутствия в договоре каких-либо оговорок о сроке вылета, туристы не смогли потребовать выплаты какой-либо компенсации.

Решите дело.

Задание:

1. Перечислите основные способы выполнения норм международного права в сере внутригосударственной юрисдикции.

2. Верно ли утверждение «Международные договоры могут обладать приоритетом только в отношении законов и не могут иметь преимущество над конституционными нормами»? Обоснуйте ответ со ссылками на НПА.

3. Согласно схеме № 2 письменно приготовить ответ на примере конкретных международных актов (применительно сервисной деятельности).

4. Верно ли утверждение «Если уведомление о проведении проверки качества вручается непосредственно потребителю, он должен на экземпляре продавца (исполнителя) написать «Уведомление получил», поставить дату и подпись»?

5. Дать анализ следующим международным акта:

- Директива Совета Европейского экономического сообщества «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» от 13 июня 1990г. № 90/3 14/ЕЕС (Люксембург);

- Международные гостиничные правила. Одобрены Советом Международной гостиничной ассоциации. Катманду (Непал), 2 ноября 1981 года;

- Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов. Одобрена региональными комиссиями ВТО. Мадрид (Испания), 3 ноября 1989 года.

- Кодекс отношений между гостиницами и турагентствами Всемирной федерации ассоциаций турагентов (УФТАА) и Международной гостиничной ассоциации (МГА). Вступил в действие с 3 июля 1991 года.

- Франкфуртская таблица по снижению цен за поездки. Международная конвенция по контракту на путешествия. Принята Генеральной ассамблеей ФУААВ 22 октября 1970 г. и Советом МГА 13 ноября 1970 года.

Международная гостиничная конвенция касательно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентами. Конвенция МГА/ФУААВ вступила в силу 15 июня 1979 года.

- Соглашение и стандартный контракт между отелем и перевозчиком. Приняты Международной гостиничной ассоциацией (МГА) и Международным союзом участников дорожного транспорта (МСДТ) в 1994 году. Стандартные правила размещения.

- Директива Европейского парламента и Совета по защите покупателей в отношении некоторых аспектов контрактов, касающихся приобретения права пользования недвижимой собственностью в режиме разделенного времени» от 26 октября 1994г. 94/47/ЕС (Брюссель)

- Соглашения о сотрудничестве в области туризма между странами СНГ. Международный типовой контракт, подлежащий подписанию, согласно Директиве ЕЭС №90/314 от 15.05.95г. между турагентом и клиентом.

- Шенгенское соглашение.

- Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС.