Тема 8. Бюджетне планування і прогнозування. Бюджетний контроль.

Економічні та організаційні основи бюджетного планування. Бюджетне планування як складова частина фінансового планування. Організаційно-методична робота з бюджетного планування. Провідна роль Мінфіну України та його органів на місцях у бюджетному плануванні та прогнозуванні.

Сутність, принципи, рівні, етапи, методи та завдання бюджетного планування та прогнозування. Особливості бюджетного прогнозування за умов ринкової економіки. Бюджетний процес та характеристика його основних етапів і стадій.

Бюджетний контроль: сутність, завдання, форми і методи. Основи контрольно-ревізійної роботи.

Органи бюджетного контролю, їх склад, організаційна структура, функції, права і обов‘язки.

Змістовий модуль 2. Видатки бюджету.

Тема 9.Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку.

Склад видатків бюджету на економічну діяльність держави, їх призначення і роль у розвитку національної економіки. Бюджет і структурна перебудова національної економіки країни. Напрями бюджетного фінансування національної економіки.

Капітальні вкладення держави, джерела і порядок їх фінансування. Бюджетні інвестиції, їх види. Конкурсний відбір об’єктів бюджетного інвестування, його завдання і критерії.

Бюджетне фінансування національної економіки за рахунок цільових позик державним і комунальним підприємствам або підприємствам з участю держави, порядок їх видачі і погашення.

Порядок державного дотування збиткових підприємств. Шляхи фінансового оздоровлення державного сектору національної економіки і ліквідація його збитковості.

Операційні витрати бюджету на економічну діяльність держави, їх склад і призначення. Особливості взаємовідносин з бюджетом житлово-комунального, сільського, лісового і водного господарства, транспорту і зв’язку.

Видатки бюджету на наук, джерела їх фінансування. Фінансування фундаментальних і прикладних досліджень у наукових закладах НАН України, відомчих наукових закладах та вищих закладах освіти.

Контроль фінансових органів за раціональним використання коштів на економічну діяльність держави та науку.

Тема 10. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу.

Поняття, форми і види соціального захисту населення. Склад і структура видатків бюджету на систему соціального захисту, їх роль за сучасних умов. Види соціальної фінансової допомоги громадянам, порядок її призначення та виплати.

Економічна сутність видатків на соціальне забезпечення, їх склад й структура. Соціальне страхування як складова соціального забезпечення. Види соціального страхування. Пенсійне забезпечення громадян України. Види пенсій, порядок їх призначення і виплати.

Фінансування закладів соціальної сфери, його організація. Особливості фінансування закладів соціального забезпечення (будинки-інтернат для літніх громадян та інвалідів, притулки для неповнолітніх тощо).

Основи кошторисного планування і фінансування. Види кошторисів: індивідуальні, загальні, кошториси видатків на проведення централізованих заходів, зведені (галузеві). Кошторис доходів і видатків бюджетної установи, його структура. Бюджетне нормування. Види норм витрат: матеріальні, бюджетні та фінансові; обов'язкові та факультативні; прості та комбіновані (укрупнені). Зведене планування бюджетних видатків. Аналіз зведеного кошторису. Контроль фінансових органів за обґрунтованістю складання кошторисів та їх виконанням.

Видатки бюджету на освіту, їх склад і структура. Бюджетні заклади освіти, особливості організації їх діяльності. Порядок фінансування середніх загальноосвітніх шкіл. Оперативно-мережеві показники діяльності школи, порядок їх визначення. Система заробітної плати вчителів і порядок планування фонду заробітної плати. Порядок тарифікації вчителів. Складання і перевірка кошторису доходів і видатків середньої загальноосвітньої школи. Особливості кошторисного планування і фінансування шкіл-інтернатів.

Порядок фінансування дитячих дошкільних закладів. Оперативно-мережеві показники діяльності дитячих дошкільних закладів, порядок їх визначення. Система заробітної плати і планування фонду оплати праці. Особливості складання кошторису доходів і видатків дитячого дошкільного закладу.

Порядок бюджетного фінансування вищих закладів освіти. Особливості кошторисного планування у вищих закладах освіти. Система заробітної плати працівників вищих закладів освіти, особливості планування фонду оплати їх праці. Особливості складання кошторису доходів та видатків вищого закладу освіти.

Видатки бюджету на охорону здоров’я, особливості організації їх діяльності. Особливості організації фінансової діяльності бюджетних медичних установ за умов медичного страхування. Оперативно-мережеві та інші показники діяльності закладів охорони здоров’я, порядок їх обчислення. Система заробітної плати працівників закладів охорони здоров’я і порядок планування фонду оплати їх праці. Порядок складання і перевірка тарифікаційного списку та штатного розкладу медичної установи. Складання і перевірка кошторису доходів і видатків медичної установи.

Бюджетне фінансування культури і мистецтва, склад видатків. Особливості кошторисного планування доходів і видатків бібліотек, будинків культури та інших культурно-просвітницьких закладів. Особливості планування і фінансування ЗМІ: преси, радіо, телебачення.

Планування і фінансування функціонування фізичної культури та спорту. Роль бюджету в державній підтримці олімпійського руху.

Система формування і використання спеціальних, позабюджетних та інших коштів закладів соціальної сфери.

Контроль фінансових органів за правильним та раціональним використанням коштів на соціальний захист населення і соціальну сферу.