Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

Одеський національний університет імені І.І. Мечникова

Інститут інноваційної і післядипломної освіти

Методичні вказівки

для самостійної роботи студентів

з дисципліни «Бюджетна система»

для студентів 4 курсу

напряму «Фінанси і кредит»

Одеса 2012

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

Одеський національний університет імені І.І. Мечникова

Інститут інноваційної і післядипломної освіти

Методичні вказівки

для самостійної роботи студентів

з дисципліни «Бюджетна система»

для студентів 4 курсу

напряму «Фінанси і кредит»

Затверджено

на засіданні кафедри

економіки і моделювання

ринкових відносин

протокол № __

від «___» __________ 2012 р.

Теоретичний і фактичний матеріал,

бібліографічні відомості

перевірені, написане

відповідає стандартам.

Зауваження рецензентів враховані.

______________________

(підпис укладачів)

Методичні вказівки для самостійної роботи студентів з дисципліни «Бюджетна система» для студентів 4 курсу напряму «Фінанси і кредит»

(укл. к.е.н. Н.В. Голікова-Тінтулова. – Одеса: ОНУ імені І.І. Мечникова, ротапринт, 2012 р. – ______ с.)

Укладачі: Голікова-Тінтулова Н.В., к.е.н.

Рецензенти:

Коректор:

Зміст

	Стор.
ЧАСТИНА 1. ПРОГРАМА КУРСУ Передмова	4
1. Мета та завдання навчальної дисципліни	4
2. Структура навчальної дисципліни	6
3. Зміст тем курсу	6
ЧАСТИНА 2. НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТЕМ КУРСУ Змістовий модуль 1. Бюджет і бюджетна система. Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави.	14
Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави.	22
Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування.	37
Тема 4. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи України.	45
Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання.	56
Тема 6. Система доходів бюджету.	59
Тема 7. Система видатків бюджету.	68
Тема 8. Бюджетне планування і прогнозування. Бюджетний контроль.	77
Змістовий модуль 2. Видатки бюджету. Тема 9.Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку.	92
Тема 10. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу.	103
Тема 11. Видатки бюджету на оборону та управління.	115
Тема 12. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу.	118
ЧАСТИНА 3. НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ДО НАПИСАННЯ РЕФЕРАТІВ, КУРСОВИХ РОБІТ З ДІСЦИПЛІНИ «БЮДЖЕТНА СИСТЕМА» 1. Підготовка рефератів	125
2. Підготовка курсових робіт	125
ЧАСТИНА 4. КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ З ДИСЦИПЛІНИ 1. Методи контролю	134
2. Перелік питань для підготовки до іспиту	134
3. Рекомендована література	136

Частина 1. Програма курсу

Передмова

Сьогодні в Україні бюджет і проблеми надійного управління ним належать до найгостріших як в економічному, соціальному, так і в політичному контексті. На цей час фінансовий потенціал реального і фінансового секторів економіки, доходи громадян та держави суттєво обмежені. Зведений бюджет України значно менший за обсягом від бюджетів окремих європейських країн, що за територією поступаються багатьом областям України. На цей час в бюджетні практиці відсутні сучасні бюджетні технології, форми і методи бюджетного менеджменту, реальне планування бюджету на середньостроковий і довгостроковий періоди.

В цих умовах питання оптимізації складу та структури бюджетних доходів і видатків, раціоналізації бюджетного процесу, забезпечення ефективної діяльності всіх органів законодавчої і виконавчої влади, які наділені бюджетними повноваженнями, набуває особливого значення.

1. Мета та завдання навчальної дисципліни

Мета: формування знань з організації і функціонування бюджетної системи і проведення бюджетної політики.

Завдання: вивчення теоретичних засад формування і використання бюджету держави; бюджетного устрою і принципів побудови бюджетної системи; державного кредиту та управління державним боргом; методів і джерел формування доходів бюджету; оволодіння методикою визначення обсягів бюджетних видатків та їх впливу на реалізацію функцій держави.

У результаті вивчення даного курсу студент повинен

знати: теоретичні та практичні засади бюджетного фінансування підприємств, установ, організацій; головні засади фінансової діяльності держави.

вміти: формувати доходи бюджету, обирати напрями і форми фінансування видатків; володіти методикою обчислення обсягів доходів і видатків бюджету на реалізацію функцій держави та окремих бюджетних установ; здійснювати бюджетний контроль, бюджетне планування та іншу бюджетну роботу.

2. Структура навчальної дисципліни

Назви тем і модулів	Кількість годин
	Денна форма
	разом	У тому числі:
		лекції	сем-ри	інд-ні	сам.робота
Змістовий модуль 1. Бюджет на бюджетна система.
Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави.	7	2	2		4
Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави.	7	2	4		4
Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування.	8	2	2		4
Тема 4. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи України.	10	4	4		6
Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання.	12	4	4		6
Тема 6. Система доходів бюджету.	10	4	4		5
Тема 7. Система видатків бюджету.	9	4	4		5
Тема 8. Бюджетне планування і прогнозування. Бюджетний контроль.	13	6	4		8
Разом за змістовим модулем 1	76	28	28		42
Змістовий модуль 2. Видатки бюджету.
Тема 9.Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку.	8	2	2		4
Тема 10. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу.	8	2	2		4
Тема 11. Видатки бюджету на оборону та управління.	8	2	2		4
Тема 12. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу.	8	2	2		4
Разом за змістовим модулем 2	32	8	8		16
Усього годин	108	36	36		58