Вставка 8.1

Маргарет Тэтчер — единственный британский премьер-ми­нистр, чье имя стало обозначать политическую идеологию. Она верила в сильное правительство до тех пор, пока держала его в руках. Во внешней политике — в первую очередь это касается вза­имоотношений с Европейским союзом и поддержки президента Рональда Рейгана — она последовательно и твердо отстаивала на­циональные британские интересы (в своем понимании). Когда в 1982 г, Аргентина захватила малонаселенные Фолклендские ост­рова (отдаленную британскую колонию в Южной Атлантике), Тэтчер без колебаний начала против агрессора войну, оказавшу­юся краткой, почти бескровной и победоносной. Она также ис­пользовала свой личный авторитет против коллег по кабинету министров и чиновников. Автономии местных органов власти были урезаны за счет усиления центрального правительства, а налог на .недвижимость заменен подушным, взимаемым с каждого совер­шеннолетнего. Тэтчер была непреложно убеждена в том, что толь­ко рынок способен избавить страну от экономических трудностей. Лауреат Нобелевской премии по экономике монетарист Милтон Фридмэн заметил: «Миссис Тэтчер представляет особую тради­цию — традицию манчестерского либерализма XIX в., свято ве­рящего в свободную торговлю на свободном рынке». Экономичес­кая политика администрации Тэтчер знавала и триумфы, и про­валы — антиинфляционные меры увенчались успехом, но безработица возросла вдвое. Закон об индустриальных отношени­ях предоставлял членам профсоюза право избирать своих лидеров и решать вопрос о забастовке голосованием. Для тэтчеризма ха­рактерно использование методов бизнес-менеджмента в иных, далеких от предпринимательства, сферах — от больниц и универ­ситетов до театров с целью сокращения расходования государ­ственных средств и снижения налогов.

ной в истории предсмертной запиской». В противовес им четверо быв­ших министров лейбористского правительства в 1981 г. образовали Щ центристскую Социал-демократическую партию (СДП) и вступили в 1 коалицию с Либеральной партией. Лидером лейбористов вместо Май-| кла Фута стал Нил Киннок, планировавший вернуть партию на пре­жние, левоцентристские позиции. Это возвращение было долгим. После того как Тэтчер в 1987 г. в третий раз подряд одержала победу на = выборах, руководство СДП примкнуло к либералам, создав объеди-Щ_; Ценную Либерально-демократическую партию, которую возглавил член ⁼⁼ парламента от либералов Пэдди Эшдаун.

295

Тэтчер, хотя и ратовала против увеличения государственных ас­ сигнований на социальные нужды, все же не могла рисковать своим успехом на выборах и потому не пошла на радикальные урезания бюджета и не закрыла наиболее популярные программы. Вследствие этого расходы британского правительства продолжали расти и в «эпо­ ху Тэтчер» и за год до ее прихода к власти составляли 39% националь­ ного продукта, а в 1984 г. возросли почти до 44% и лишь в последний «полный год» ее правления снизились до 40%. Консервативное боль­ шинство в парламенте поддерживало политику Тэтчер, но эта поли­ тика ничего не говорила ни уму, ни сердцу избирателей. Когда отме­ чалось десятилетие ее пребывания на посту премьер-министра, на вопрос «Одобряете ли вы "революцию Тэтчер"?» лишь одна треть оп­ рошенных ответила положительно [7]. ;

Между тем манера Тэтчер вести себя с коллегами по кабинету министров делалась все более авторитарной, что не могло не вызы­вать недовольства. В последний период его подкрепляли неутешитель­ные опросы общественного мнения и поражения консерваторов на промежуточных выборах в парламент, когда решалась судьба несколь­ких неожиданно освободившихся мандатов. Осенью 1990 г. ополчив­шиеся на Тэтчер члены парламента от Консервативной партии уст­роили Перевыборы лидера партии. В первом туре премьер-министр набрала больше половины голосов парламентариев-консерваторов, однако в соответствии с принятыми в партии сложными правилами избрания лидера этого не хватило для .того, чтобы Тэтчер сохранила за собой должность; она предпочла не рисковать, подвергаясь унизи­тельной процедуре повторной баллотировки, и подала в отставку. Чле­ны палаты от Консервативной партии избрали лидером относитель­но малоизвестного Джона Мейджора. 6н стал депутатом парламента лишь в 1979 г.

Однако в 1994 г. Мейджор с честью выдержал первое испытание выборами, и консерваторы — случай беспрецедентный! — в четвер­тый раз подряд сформировали правительство. Он не разделял реши­мости своей предшественницы проводить политику, зиждущуюся на абстрактных убеждениях. Присущий ему прагматизм часто восприни­мался его критиками как стремление пустить все на самотек. Тэтчери-сты в Консервативной партии упрекали его за чрезмерную уступчи­вость в общеевропейских вопросах и за согласие подписать Маастрихт­ский договор, укреплявший Европейский союз. Тем не менее он осуществил идею приватизации угледобывающей промышленности и железных дорог. Вскоре после выборов 1992 г, его экономическая по­литика, в основе которой лежало стремление укрепить национальную валюту, провалилась под напором иностранных спекулянтов. Репута­цию правительства пятнало недостойное поведение некоторых парла­ментариев-консерваторов, замешанных в сексуальных и денежных скандалах, хотя сам Мейджор был вне подозрений. К 1993 г. его рей-

296

ВСТАВКА 8.2

Новые лейбористы: левые, правые и центр

Неолейбористская партия — это партия идеалов и идей, сво­бодная от устарелой идеологии. В расчет принимается лишь то, что действует. Цели — самые радикальные. Средства их достижения — самые современные.

Я хочу возродить веру в политиков и буду честен, говоря о минувших 18 годах. Кое-что консерваторы делали правильно. И это мы менять не собираемся. Перемены коснутся лишь тех сфер, где были совершены ошибки.

Я хочу видеть Британию, частью которой будет являться каж­дый из нас, для будущего которой все мы работаем, в которой я буду желать вашим детям той же судьбы, что и моим собствен­ным.

Мы хотим навсегда покончить с жесткой политической борь­бой между правыми и левыми, борьбой, которая на протяжении многих десятилетий раздирала нашу страну. Многие из этих про­шлых конфликтов уже утратили в современном мире былую ост­роту и значение — конфликты между общественным и частным, работодателями и рабочими, средним и рабочим классами. При­шла пора идти дальше, двигаться вперед. Мы гордимся своей ис­торией и'тем, чего сумели достичь, однако история должна нас учить, а не сковывать*.

* Тони Блэр. Предисловие к предвыборной программе Лейбористской партии.

тинг был самым низким за всю историю Института Гэллапа и про­должал снижаться. В июне 1995 г. Мейджор, пойдя на такой беспреце­дентный шаг, как перевыборы лидера партии, одержал на них побе­ду, но восстановить свой авторитет не смог.

Пятая стадия в политической жизни послевоенной Британии на­чалась с того, что в 1994 г. лидером лейбористов был избран Тони Блэр, Это произошло именно потому, что ни его речи, ни биогра­фия, ни внешность не напоминали «классического лейбориста»: он и вышел не из «низов общества», и учился в привилегированной зак­рытой школе, а затем в Оксфордском университете, где изучал пра­во. И идеи лейбористов он впитал не с молоком матери, ибо родите­ли его были консерваторами, а к лейбористам примкнул под влия­нием своей подруги Чери Бут (ныне его жена и очень успешно практикующий юрист). Его качества импонировали тем избирателям, которые принадлежали к среднему классу и чья поддержка была не­обходима лейбористам, чтобы из оппозиции перейти в правитель­ство (вставка 8.2).

297

На всеобщих парламентских выборах 1 мая 1997 г, деодейбордсты одержали убедительную победу, получив большинство мес$ » пал&те, хотя голосов собрали меньше, чем Маргарет Тэтчер в 1978 г. Преобла­дающее большинство досталось им потому, что с 1832 г. консервато­ры не набирали так мало голосов.

Преемственность английских политических институтов поистине замечательна. Принц Чарльз, наследник древней монархии, водит реак­тивные самолеты, а по бурному морю международной экономики бри­танский фунт стерлингов ведет канцлер казначейства — так на средне­вековый лад называется в Англии министр финансов. Однако эти тради­ционные символы порой скрывают большие перемены, происходящие в жизни Англии. Некогда парламент поддерживал королевскую власть. Теперь парламент — это прежде всего коллегия выборщиков, которая решает, лидер какой партии будет возглавлять правительство.