4Вопрос

Правовой статус – это права, обязанности парламентария, формы и гарантии деятельности депутата а также его ответственность.

Характер депутатского мандата:

1. Свободный мандат – парламентарий представляет интересы всего народа, всей нации. Не может быть отозван своими избирателями. (Франция, США, Болгария и другие государства)

2. Императивный мандат - парламентарий представляет интересы избирателей своего округа. Может быть отозван своими избирателями. (Куба, Китай)

Парламентский иммунитет – парламентарий не может быть подвергнут задержанию, аресту. Против него не может быть возбуждено уголовное дело без согласия палаты членом которой он является.

Бывает полным и ограниченным по времени и по содержанию.

Полный – члены парламента не несут ответственности за свои действия не при каких условиях.

Ограниченный – наиболее распространённая.

Индемнитет. Денежное вознаграждение депутата, не ответственность парламентария за свои выступления и голосования в парламенте.

Права парламентария . Обладают одинаковыми равными правами которые фиксируются на уровне законов.

Права:

1. Право участвовать в обсуждениях и голосованиях

2. Право законодательной инициативы

3. Право участвовать в формировании внутренних органов парламента, входить в их состав

4. Право задавать вопросы членам правительства, высшим должностным лицам государства и другие

Основные обязанности:

1. Обязанность соблюдать правила парламентской этики

2. Обязанность участвовать в заседаниях палат парламента, в работе его постоянных органов в первую очередь постоянных комиссии.

3. Обязанность предоставлять финансовые отчеты

4. И другие обязанности

5Вопрос Органы конституционного контроля в зарубежных странах

Органы конституционного контроля по инициативе соответствующих субъектов осуществляют контроль.

При контроле – могу т отменить действие акта.

Надзора – лишь указать недостатки и приостановить акт.

Контроля – осуществляют проверку актов по инициативе соответствующих субъектов.

Надзора – следя за деятельностью поднадзорных органов.

В 1803 – институт контроля первый в США.

Можно выделить 2 основные модели конституционного контроля:

1. Американскую

2. Европейскую

При американской модели конституционный контроль осуществляется судами общей юрисдикции во главе с верховным судом (США, Япония).

При Европейской модели предусматривается наличие в стране автономного специализированного судебного органа (Конституционный суд ФРГ Италия, Кнситуционный триунал Полшьа Андора, Государственный суд Лихтенштейн)

Квазисудбеные органы ( Конституционный совет – Франция, Казахстан,Тунис) Марокко – 2011.

Впервые конституционный суды были создавны в Австрии и Чехославакии . В 1920 . В 1921 был учрежден Высший Государственный трибунал в Лихтенштейне.

В 1931 году был создан Конституционный суд в Испании, в 1948 году в италии, в 1949 году в ФРГ.

В 1993 в Андоре Конституционный трибунал, В Люксембурге в 1996, в Бахренйне в 2002.

2011 В Марокко конституционный суд.

Можно выдлеить 3 подхода к вопросу о месту конституционного суда в месте государственных органов.

Конституциооный суд не входит в судебную систему государства. Например Княжество Андора.

Конституционный суд входит в седубную систему госудрства и возглавляет ее в институциональном плане. (Словения)

Конституционный суд входит в судебную систему государства и распологается на оном иерархическом уровне с иными высшими судами ( люксембург, лихтенштейн)

Органы конституционного контроля

Органы коснтитуционного контроля:

1. Суды общей юрисдикции

2. Конституционные суды (фрг) формируются:

   1. Парлементом (Венгрия)

   2. Смешанным комбинированным способом (Прещидент +парламент)

Требвоания к судьям конституционных судов:

1. Ценз гражданства (Андора)

2. Образовтельный ценз (Португалия, Лихтенштейн)

3. Профессиональный ценз (Италия, Люксембург)

4. Занимать определенное время в судебной системе высокие должности (Словакия, Венгрия)

5. Возрастной ( РФ не моложе 40 лет)

В прицнипе не зафикисровано (Франция).

Срок полномочий судей составляет:

1. 5 лет в Лихтенштейне

2. 8 лет в Андоре

3. 9 Италия, Испания, ФФранция

4. 12 лет – ФРГ, Австрия

5. РФ – пожизненно

Инода ограничивается возраст члено Конституциооных судов. ФРГ Россия – 68. Австрия – 70.

Запрет на повторно перезибрание (ФРГ, Италия, Испания. Андора)

В лихтенштейне нет.

Конституционные советы

Кващисудебные ораганы.

Пропущеная часть

Конституционный совет казахастана в состав входят высшие президента Республики.

Конституционно религиозные советы - обладают ограниченным полномочиями поскльку их решение о неконституционности подлежит утверждению парламента. (Совет Конституционных расследований в Эфиопии)

Конституционный контроль – то есть контроль на соответсие конституции и контроль на совместимость с криетриями ислава ( внизу это)

Вторая разновидность – органы которые осуществляют двойной контроль.

Пример : Охарнительный Совет Ирана.

Виды конституционного контроля.

По времени осуществления конституционный контроль может быть предвариетльным и посследующим.

3 развнидности контроля:

1. Контроль которые осуществляется в отношении законопроектов до принятия парлментом. Финляндия. Эдускунта

2. Проверятся акт до подписания президента. Фрацния

3. Предварительный контроль проводится на стадии подписания.

Последующий конституционнй конроль предполагает что проверяется уже вступишвий силу НПА. (Австрия, ФРГ, Польша, Румыния, Люксембург и другие)

С точки зрения юр силы решения коснтитуционный контроль может быть решающим и консультативным.

Решаеющий – общеобязательный характер.

По обязательности проведения:

1. Обязательный

2. Факультативным

Обязательный проводится в случаях установленных конституционным законодательством ( регламенты ППалат Паламента Марокко , Франция, Монако)

Факультативный – по инициатие соответсвующих субъектов ( РФ).

По форме:

1. Абстрактный – проводится вне связи с каким то конкретным делом

2. Конкретный - в связи с каким либо делом. Люксембург, Лихтенштейн.

Пос одержиню:

1. Формальный рассматривается процедура принятия акта

2. Материальный содержание акта.

В зависимости от широкты круга НПА подвергающихся конституционному контролю различают:

1. Универсальный – Америсканя модел. Любой НПА

2. Ограниченый . Для Европейской модели. Точный круг актов. Люксембург - только в отношении законов приянтых парламентом.