3Вопрос.

Источники КП представляют собой те формы закрепления или выражения норм КП.

Источники КП в зарубежных странам можно классифицировать по нескольким основаниям.

По содержанию:

1. Формальные, в юридическом смысле слова

2. Материальные, т.е. условия жизни общества

По форме:

1. Писанные

2. Неписанные

По уровню правового регулирования:

1. Международные

2. Национальные

Первая группа источников - Нормативные правовые акты:

1. Законы :

1. Конституция

2. Конституционные законы:

3. Законы которые вносят изменения или дополнения в конституцию

4. Законы в совокупности составляющие некодифицированную конституцию ( Конституция Королевства Швеции, Некодифицированная Конституция государства Израиль)

5. Законы принимаемые до принятие Конституции Конституционные закон Франции от 3 июня 1958 года.

Особенности Конституционных законов:

1. Могут быть приняты по инициативе группы субъектов

2. Для принятия Конституционного закона требуется как правило квалифицированное большинство голосов

3. В федеративных государствах Конституционные законы должны быть одобрены большинством субъектов федерации.

1.3 Органические законы – это законы которые применяются по прямому предписанию конституции, уточняют условия применения конституционных норм в определенных областях. Органический закон имеет силу менее конституционной, но большую чем обычной ординарный текущий закон.

По общему правилу органические законы содержат нормы относящиеся к важным конституционно правовым институтам. Франция, Испания, Румыния.

Они принимаются по более усложненной процедуре чем обычный закон а именно: во Франции ограничен круг субъектов права законодательной инициативы а также предусмотрен обязательный предварительный конституционный контроль органических законов.

4. Ординарные законы (простые, текущие). Составляют часть текущего законодательства, принимаются парламентом большинством голосов.

5. Чрезвычайные законы. Это законы применяемые парламентом как правило в порядке той же процедуры то и обычные законы, но обладающие большей юридической силой чем иные законы включая конституцию. Это законы, нарушающие конституцию. Этот вид законов был характерен для развивающихся стран Малайзии, Шри Ланки, Папуа Новая Гвинея и другие. В некоторых развитых странах Конституции также предусматривает возможность принятия парламентом специальных законов в период чрезвычайного положения. Ст. 115 Основного закона ФРГ 1949.

По сфере действия законы:

1. Общенациональные и локальные

Локальные:

1. Законы применяемые национальным парламентом но действие которых распространяется на часть страны.

2. Законы принимаемые представительными органами субъектов федерации.

3. Местные законы применяемые представительным органами автономных образований

Следующая разновидность НПА – Акты главы государства и Исполнительной Власти.

2 группы: Имеющие силу закона и имеющие подзаконный характер.

Акты главы государства имеющие силу закона могут приниматься:

1. В силу прямого предписания Конституции (Италия, Индия)

2. В порядке делегирования парламентом законодательных полномочий.

Подзаконные акты: декреты, постановления, указы, инструкции.

Тенденции последних лет является рост объема актов применяемых исполнительной властью.

Особой разновидностью являются акты издаваемые в период чрезвычайного положения. Они обладают следующими чертами: - носят временный характер, - обладают большей юридической силой чем законы.

Следующая разновидность НПА – Регламенты палат Парламента. НПА которые содержат нормы закрепляющие внутреннюю структуру парламента, порядок его работы, законодательный процесс.

Следующая разновидность НПА – Акты органов Конституционного контроля. Решения по вопросам о конституционности законов, по толкованию конституции, о компетенции государственных органов.

Следующая разновидность НПА – Акты местного самоуправления. Местные уставы, статуты и другие акты регулирующие основы местного самоуправления.

Следующая разновидность НПА – В социалистических странах принимаются совместные постановления правительства и центрального комитета коммунистической партии Китая.

Вторая группа источников – Судебной прецедент. Решения судов высоких инстанций становящиеся основой для принятие другими судами решений по аналогичным делам. Великобритания, США, Индия.

Третья группа источников – Конституционный обычай. «Конвенсионная норма». Это сложившаяся в практике единообразной деятельности государства правило имеющая общий характер опирающаяся на согласие участников отношений и не пользующаяся судебной защитой в случае их нарушения.

Четвертая группа источников – Доктринальные источники. Это извлечения из трудов различных ученых. Дайси, Блекстан, Мей и другие.

Пятая группа источников – Религиозные источники. Редкая группа источников. Иран, Саудовская Аравия, Ватикан и другие.

Шестая группа источников – Договор. Подразделяется на:

1. Международный договор. «Маастрихтский договор 1992»

2. Внутригосударственные договоры. Это договоры заключаемые территориальными общностями с центром и между собой. Договоры между субъектами федерации…

В некоторых государствах например Австрия, ФРГ, Греция, Испания в качестве источников рассматриваются общие принципы права. Общеправовые принципы это исходные начала правовой системы лежащие в основе нормотворческой или правоприменительной деятельности.