2Вопрос

Традиционно выделяют :

1. Абсолютная монархия Саудовская Аравия, Катар.

2. Ограниченная ( конституционная) монархия

В настоящее время наблюдается определенное ограничение абсолютной власти монарха связанное с принятием конституций в указанных странах. Для абсолютной монархии характерен гос режим абсолютизма при котором вся гос власть находится в одних руках не только юридически но и фактически.

Конституционная – при которой власть монарха реально ограничивается конституцией. 2 разновидности:

1. Дуалистическая

2. Парламентарная

Признаки дуалистической:

1. Монарх обладает правилом абсолютного вето

2. Имеет неограниченную возможность роспуска парламента

3. Имеет право издавать акты имеющие силу закона

4. Правительство формируется монархом и несет перед ним ответственность

5. Фактический институт парламентской ответственности правительства отсутствует.

6. Государственный режим – ограниченный дуализм. Поскольку в стране существуют 2 полюса власти: монарх и парламент с заметным смещением центра тяжести власти в сторону главы государства

Парламентарная монархия это разновидность конституционной монархии в рамках которой власть монарха ограничена конституцией, парламентом и ответственным перед ним правительством. ( Япония, Марокко с 2011, Таиланд, Бельгия, Дания, Швеция, Монако, Лихтенштейн, Люксембург)

Признаки парламентарной монархии:

1. Исполнительная власть формально возлагается на главу государства, в действительности страной управляет правительство

2. Правительство формируется парламентом, формально назначается монархом

3. Правительство несет ответственность перед парламентом

4. Правительством может предложить монарху распустить парламент

5. Монарх не обладает правом абсолютного вето как например в Швеции, Японии либо не применяет право вето.

6. Государственный режим. Могут сложиться государственные режимы:

   1. Парламентаризма. Означает наличие реальной зависимости политики правительства от воли парламента.

   2. Министериализма. Означает что правительство добивается в парламенте нужных ему решений через контролируемое им парламентское большинство.

Республика

Это форма правления при которой глава государства является выборным лицом, имеются выборные представительные учреждения.

Республики делятся на:

1. Президентская

2. Парламентарная

3. Смешанная

Признаки президентской:

1. Жесткое разделение властей

2. Президент глава государства и исполнительной власти

3. Президент избирается вне парламентским способом

4. Правительство формируется вне парламентским способом

5. Правительство несет ответственность только перед президентом

6. Президент не имеет права роспуска парламента

7. Акты президента не нуждаются в конрсигнации то есть в скреплении подписью Премьер Министра и/или Министра.

Достоинства Президентской Республики:

1. Способствует большей устойчивости исполнительной власти перед законодательной

Основной недостаток: велика вероятность противостояния законодательной и исполнительной ветвей власти. ( США, Мексика, Грузия, Казахстан, Венесуэла)

Государственный режим – дуализм. (сильный президент + сильный парламент).

Парламентарная республика:

1. Президент является главой государства но не исполнительной власти

2. Избирается парламентом либо с участием парламента

3. Правительство формируется парламентским способом при формальном назначении его президентом

4. Правительство несет ответственность перед парламентом

5. Акты президента подлежат контрсигнации премьер министра или соответствующего министра.

Чехия, Венгрия, ФРГ, Италия, Финляндия.

+ Уменьшает возможность возникновения противостояния между законодательной и исполнительной ветвями власти

- Не стабильность правительства

Государственный режим как в парламентарной монархии.

Смешанная республика. Впервые в Конституции Франции 1958. Румыния, Польша, Португалия, РФ, Украина и др.

Признаки:

1. Президент формально юридически глава государства.

2. Президент обладает особым статусом. Арбитра

3. Президент обладает значительными полномочиями в сфере исполнительной власти

4. Наличие двойной ответственности Правительства. Перед Парламентом и перед Президентом

5. Имеет право роспуска парламента.

6. Ограничены законодательные полномочия парламента

7. Институт контрсигнатуры имеет ограниченный характер а именно в скреплении подписи нуждаются не все факты президента.

+ Прочность конституционного положения правительства

- Увеличение полномочий Президента влечет за собой уменьшение роли Парламента.

Государственный режим. Парламентаризм или Президенционализм.