Мировая экономика - Кудров В.М. / Мировая экономика - Кудров - 2004 - 515 - 15

Глава 15. Тенденции экономического развития…

461

Одним

из

стимулов

для

них

послужили

хрущевские

реформы

в Советском Союзе.

Робкие

и

непоследовательные

экономические

реформы

на-

чались в этих странах еще

в 60-х годах,

но в 70-х годах засто-

порились,

за

исключением

реформ

в

Венгрии

и

Югославии.

Торможение

особенно

заметно

было

в

Чехословакии,

которая

после

знаменитой

"пражской

весны"

1968

г.

и

кровавых

собы-

централизованному

планированию

и

всеохватывающему

гос-

подству коммунистической партии.

В

начале

80-х годов

после образования

в августе

1980 г.

массового

политического

движения

"Солидарность"

частичные

реформы

в

еще

коммунистической

Польше

заметно

оживились

экономической

реформы,

которые

вошли

в

силу

закона

с

1

января

1982

г.

Были

провозглашены

принципы

самоуправле-

ния,

самофинансирования

и

автономии

предприятий.

И

хотя

эти принципы не были (и

не

могли

быть)

реализованы

на

практике

(на

тот

период

приходится

разгар

экономического

кризиса,

в

декабре 1981 г. введено военное положение), все же

масштабы

централизованного

планирования

значительно

со-

кратились.

Более

того,

план

потерял

свой

директивный,

обязательный

характер

для

предприятий,

преимущество

полу-

чили

косвенные

экономические

методы

управления.

Все

цены

были

разделены

на

три

категории:

административные,

регули-

руемые

и

свободные;

на

ряд

продуктов

(например,

на

мясо

и

сахар)

введены

карточки.

В

результате

появились

зачатки

рыночного

механизма,

функционирование

которого

ограничи-

валось

не

только

монополизмом

крупных

"социалистических"

предприятий

и

реорганизованных

объединений

предприятий

но-энергетическая

и др.), но и наличием консервативных

орга-

низационных

структур

в

кооперативном

секторе

хозяйства

(сель-

ское

хозяйство,

пищевая

промышленность,

строительство,

мел-

кая промышленность и торговля).

Дальнейшее

движение

по пути рыночных

реформ

в

Польше

было

связано

с

принятием

Закона

о создании мелких

ино-

странных фирм

(от

6

июля

1982 г.) и Закона о совместных

предприятиях

с

иностранным

капиталом

(от

23

апреля

1986 г.).

После 1982 г. стала проводиться гибкая политика в области

Раздел II. Переходная экономика

валютных

курсов.

Все

это

усилило

конкуренцию

в

экономике,

повысило

ее

гибкость

и

выживаемость,

способствовала

разви-

тию торговых отношений с Западом.

Тем

не менее основные цели экономической

реформы

до-

стигнуты

не

были:

не

повысилась

эффективность

производства,

не

исчезли

ни

старые

структуры

цен,

ни

монополизм

произво-

дителей,

ни

централизованное

распределение

ресурсов.

Не

изменилась

и

крайне

неэффективная

структура

производства,

сложившаяся

в

угоду

идеологическим

догмам

и

политическим

приоритетам. Несмотря на это, под влиянием

острой

внутрипо-

литической

ситуации

коммунистическое

правительство

Польши

в

середине

80-х

годов

было

вынуждено дать

приоритет

росту

жизненного

уровня,

личного

потребления,

реальных

доходов

населения,

поддержанию

по

традиции

полной

занятости.

Все

это

противоречило

острой

потребности

в

повышении

эффектив-

ности производства

и

ликвидации

его

уродливой

структуры

на

базе перехода к рынку.

Стал

расти

внешний

долг

страны

не

только

в

твердой

валюте,

но

и

в

рублях,

ухудшились

условия

торговли,

возможности

импорта

из

СССР

и других стран СЭВ.

В

эти

годы

особенно

себя

проявила

несрабатываемость

эконо-

мических и финансовых механизмов в СЭВ.

После

некоторых

слабых

попыток

возврата

к

централиза-

ции

управления

правительство

Польши

в

1987

г.

объявило

вторую

стадию

экономической

реформы.

Было

признано

равен-

ство

трех

секторов

экономики:

государственного,

коопера-

тивного

и

частного.

Но

предложения

о

принятии

программы

жесткой

экономии,

включая

рост

цен,

жесткую

финансовую

политику

и

ускорение

структурных

сдвигов,

не

получили

поддержки

на

референдуме

в

ноябре

1988

г.,

поэтому

был

принят умеренный вариант второго этапа реформы.

Однако

весной

1988

г.

рост

социального

недовольства

в

стране

привел

к

правительственному

кризису.

Новое

прави-

тельство

М.

Раковского

во

второй

половине

1988

г.

подготови-

ло

"План

консолидации

национальной

экономики",

приняло

ряд

либеральных

законов,

отменило

карточки,

снизило

субси-

дии

на

потребительские

товары.

Были

приняты

и

непопуляр-

ные

решения:

о

закрытии

ряда

неэффективных

производств,

особенно

оказывающих

отрицательное

влияние

на

состояние

окружающей

среды

(в

металлургии,

химической

промышлен-

ности, судостроении).

Глава 15. Тенденции экономического развития…

463

В

целом еще до прихода к власти

правительства

"Солидар-

ности"

частичные

реформы 80-х

годов

в

Польше

дали

непло-

хой

результат.

Они

позволили

приспособить

польское

обще-

ство

к

капитализму, ввести в экономику

страны

важные ры-

ночные

элементы,

включая

конкуренцию.

И

тем

не

менее

первое

некоммунистическое

правительство

Мазовецкого,

при-

шедшее

к власти в июне 1989 г., получило

от своих

предшест-

венников тяжелое наследство.

Прежде

всего

инфляция

выражалась

трехзначной

цифрой

(244%

в

1989

г.

против

61%

в

1988

г.),

производство

стагнирова-

ло, объем произведенного

национального дохода

в 1988

и

немногим

выше

уровня

1978

г.,

но

ниже

уровня

1980

г.

Дефицит

на рынке касался чуть ли не

всех товаров, дефицит госбюджета

достигал

критической

величины

(10%

ВВП).

Постоянно

рос

внешний долг страны: к концу

1989

г.

он достиг

почти 40

млрд

долл. и 5,9 млрд руб. Только

на обслуживание этого долга в

1981—1989 гг. Польша затратила 19,1 млрд долл.

Чистый

отток

капиталов за границу за эти годы составил 10,6 млрд долл.

Но

благодаря

широкой

общественной

поддержке

внутри

страны

и

Запада

(перспективы

оказания

внешней

помощи,

в

отличие

от

России,

здесь

были

реальными)

правительство

"Солидарности"

предложило

стране

радикальную

среднесроч-

ную

программу

стабилизации

экономики,

существенного

измене-

ния

форм

собственности

(приватизация),

дерегулирования

экономики

и

формирования

рыночных

отношений

и

институ-

тов

западного

типа.

После

некоторой

корректировки

програм-

ма

была

одобрена

сеймом,

согласована

с

МВФ,

и

с

января

1990

г.

началось

ее

осуществление.

Программа

получила

назва-

ние "шоковая терапия" и была рассчитана

на

реальную

эконо-

мическую

реформу.

Большую

роль

в

ее

разработке

и

проведении

в

жизнь

сыграли

известный

американский

экономист

Д.

Сакс

и новый вице-премьер Польши Л. Бальцерович.

Большинство

цен

было

отпущено

уже

в

январе

1990 г., зло-

тый сильно девальвировал. Его

курс по отношению к доллару

составил

в

конце

1988

г. 503

злотых,

в

ноябре

1989

г.

—

3800,

в

Одновременно

была

резко

ужесточена

налоговая

и

денежная

политика. Доля субсидий в расходной части бюджета снизи-

Раздел II. Переходная экономика

лась

с

31%

в

1989

г.

до

14% в

1990

г. Введен

жесткий

контроль

за ростом заработной платы (чего не было в России

с

1992 г.).

Коэффициент

эластичности

заработной

платы

к

индексу

потребительских цен сократился в январе 1990 г.

с

0,7

до

0,3.

Ограничено

бюджетное

финансирование

непроизводственной

сферы, ужесточена налоговая политика.

После

двух

лет

экономического

кризиса,

вызванного

"шо-

ковой терапией", и развала

торговых

связей

с

бывшими

парт-

нерами по СЭВ Польша в

1992 г. стала первой

европейской

страной,

справившейся

с

трансформационным

и

экономиче-

ским

кризисами.

А

в

1993 г.

она

заняла

второе

место

в

Европе

по приросту ВВП.

Если взять период с 1990 по 1992 г. и тем более по 1993 г., то

падение

производства

в

Польше

окажется

чуть

ли

не

самым

низким из всех стран ЦВЕ. В

середине 1994 г. в

результате

роста

доли

фонда

потребления

в

национальном

доходе

страны

душе-

вое

потребление

населения

достигло

уровня

1989

г.

Темпы

Значительная

часть внешнего

долга

страны была

реструктуриро-

вана, т. е. сокращена правительствами стран Запада

(1991 г.) и

частными банками (1994 г.). В

результате

решительной

переори-

ентации

на Запад

уже в 1992 г.

около

72%

польской

внешней

торговли

приходилось

на

страны

Запада (прежде всего Западной

Европы) и лишь 16-17% — на страны бывшего СЭВа.

приватиза-

ции

В

1990

г.

было

разработано

законодательство по

и

началось

ее

воплощение

в жизнь. Заработал варшавский

рынок

ценных

бумаг.

При этом,

вопреки

прогнозам

и

в

отли-

чие

от

России,

директора

польских

приватизируемых

и

оста-

ющихся

государственными

предприятий

делали

все,

чтобы

ускорить

переход

на

рыночные

методы

хозяйствования,

повы-

сить

эффективность

производства

и

усилить

его

экспортную

направленность.

К

1994

г.

на частный

сектор

приходилось

уже

свыше 50% ВВП.

Однако

реальная

рыночная

трансформация в Польше со-

провождалась

резким

возрастанием

безработицы

(в

отличие

от

России) — с нуля в 1990 г. до 15,7% в конце 1993 г.

Произошло

значительное

социальное

расслоение

польского

общества.

На

одном

полюсе

сосредоточились

богатство

и

благополучие,

на

другом

—

нищета.

Усилилось

социальное

недовольство в широких слоях населения. В результате боль-

Глава 15. Тенденции экономического развития…

465

шая

часть

электората не

захотела

голосовать

за

реформаторов,

и

в

1991

и 1993 гг. победу

одержали

партии,

выступающие

про-

тив

"шоковой

терапии",

против

реформ

Бальцеровича.

Однако

вопросы

дефицита

бюджета

и

платежного

баланса,

оздоровле-

ния

финансовой

системы,

не

говоря

уже

об

экономической

эффективности и структурной перестройке, с

повестки

дня

не

снимались.

Заданный

"шоковой

терапией"

импульс

реформ,

несмотря

на

некоторые

попытки

свернуть

с

намеченного

курса

в

1992

г.,

продолжает

действовать

до

сих

пор.

Ежегодный

прирост ВВП Польши до 1998 г. превышал 5%.

Руководил

"реформами

без

шока"

после

1993

г. в

Польше

К.

Колодко.

Усилилась

роль

государства

в

экономике,

стала

проводиться

промышленная

политика,

больше

внимания

уделя-

лось

поддержке

уровня

жизни

населения,

борьбе

с

безработицей.

За 1994—2003 гг. ВВП страны вырос в 1,5 раза, темпы

инфляции

снизились

с

33

до

2%

в

год,

а

норма

безработицы

сократилась

с 16 (в 1997

г.) до 10% (в

1998

г.),

но

потом

возросла

до

18%.

При

этом

политическая

воля

к

проведению

рыночных

реформ

ни в парламенте, ни в правительстве не ослабевала.

Не

менее интересен и поучителен опыт

экономических

ре-

форм

в

Венгрии. Эта страна начала экспериментировать

с

ры-

ночными

методами

(не

без

влияния

югославского

опыта)

прак-

тически

сразу

же

после

кровавых

событий

в

октябре

1956

г.,

с приходом к руководству страной Я. Кадара.

Более 30 лет Венгрия была в авангарде среди стран

ЦВЕ

по

стремлению

осуществить

частичные

рыночные

реформы

в

рам-

ках

тоталитарной

социалистической

системы.

Венгрия

отлича-

лась

большей

открытостью

своей

экономики,

более

высокой

экспортной

квотой и ориентацией на рынки Запада.

В

1950 г.

на

экспорт

в

несоциалистические

страны

приходилось

14%

нацио-

нального дохода страны, в 1988 г. — 21%. Прямые

западные

инвестиции

в стране составили в 1989 г. 1

млрд

долл.

Широкое

развитие

получил

иностранный

туризм.

Число

венгерских

граждан,

выезжавших

в

несоциалистические

страны,

в

1960

г.

иностранных

туристов

из несоциалистических стран — соответ-

ственно

50

тыс.

и

свыше 3 млн. Весьма значительным

был

импорт

западных

товаров в

Венгрию. В 1965—1986 гг. он

возрас-

тал ежегодно

на

10%,

что

было больше, чем в любой

другой

стране ЦВЕ.

Раздел II. Переходная экономика

И

тем

не

менее

экономике

социалистической

Венгрии

бы-

ли присущи все те же недостатки,

что и любой другой стране,

принявшей

эту

систему

после

Второй

мировой

войны. Отсут-

ствие

нормальной

конкуренции,

работа

на

нетребовательный

рынок

региона

СЭВ,

изоляция

от

внешнего мира,

зависимость

от

поставок

сырья,

оборудования

и

научно-технической

доку-

ментации

из

бывшего

Советского

Союза

имели

самые

нега-

тивные последствия для венгерской экономики.

Новые

заводы

строились

на

низком техническом уровне, и

большая

часть

производимых

товаров

ориентировалась

на

низкокачественный

рынок.

Обновление

и

модернизация

произ-

водственного

аппарата

при

отсутствии

рыночного

механизма

проводились

очень

медленно.

Удельный

вес

современного

промышленности

страны

доля

основных

фондов

в

возрасте

до

5

лет снизилась

с 41%

в 1975

г. до 25% в 1988 г. До середины

80-х

годов

норма

накопления

повышалась,

страна

увязла

в

экономически

не

обоснованных

инвестиционных

проектах,

рос-

ли

долгострой,

незавершенка,

запасы

сырья

и

нереализованной

продукции.

После

провала

первого пятилетнего

плана

(1950—1954

гг.)

в

стране часто

высказывалось

мнение, что централизованное ди-

рективное

планирование

неэффективно

из-за

множества

показа-

телей,

сковывающих

инициативу

предприятий, и ориентации на

чисто

количественные

объемы

производимой

продукции,

на

темпы ради темпов — главный

критерий

оценки

результатов

производства в те годы. Говорилось и

о

необходимости

децент-

рализации

системы

принятия

решений,

придании

предприятиям

единственным синтетическим показателем плана.

В 1968 г. был введен новый экономический механизм (НЭМ),

который

отразил

накопившуюся

массу

идей

за

предшествую-

щие

годы

размышлений

и

дискуссий.

Прибыль

признавалась

главным

критерием

оценки

деятельности

предприятий,

план-ди-

ректива отменялся.

Это произошло

раньше,

чем

в

других

стра-

нах

ЦВЕ.

Идея

интенсификации

производства

была

включена

во

все

правительственные

программы

и

официальные

эконо-

мические документы. Однако все это оказалось не

более

чем

декларацией

о

намерениях.

На

деле

же

доля

производитель-

ности труда и вообще интенсивных факторов в экономическом

Глава 15. Тенденции экономического развития…

467

росте

страны

снижалась,

а

экстенсивных

факторов

—

росла.

Так,

в

1970—1975

гг.

последняя

составила,

по

расчетам

Европей-

ской экономической комиссии ООН, 35%, в 1983 г. — 57%.

Нефтяной кризис 1973 г. еще больше подтолкнул венгров к

пониманию

необходимости

реформ.

Запад

переходил

на

энер-

госберегающие

технологии,

экономия

топлива

и

энергии

там

повсеместно

и

все

больше

становилась

императивом.

Маленькая

же

Венгрия

по

велению

партийных

руководителей

предприняла

рывок

в

наращивании

собственного

производства

энергоносите-

лей,

не

снижая

их

импорта

из

Советского Союза.

В

результате

в 1980—1988 гг. свыше

40%

капиталовложений

в

промышлен-

ности направлялось в топливно-энергетический комплекс.

Не

следует

сбрасывать

со счетов и то обстоятельство,

что

во

второй

половине

70-х

годов

широкое

распространение

среди

экономистов

и

чиновников

государственного

аппарата

Венгрии

получили

идеи

известного

венгерского экономиста Я. Корнай об

экономике дефицита

при

социализме и необходимости последо-

вательного

перехода

от

экономики

дефицита

к

экономике

рынка.

По

существу

ставился

вопрос

о

реформе

собственности,

о введении

конвертабельной

валюты,

о так

называемой

интегра-

ции

в

рамках

СЭВа.

Корнай

не

без

основания

считает,

что

зяйствования,

он

универсален, постоянен,

всегда

только

растет

и

при этом рождает только дефицит,

а

не

изобилие.

Суть

этого

феномена

заключается

в

форме

и

правах

собственности:

дефи-

цит создается только в сфере государственной, т.

е.

ничьей,

собственности.

Это

закономерный

результат

"нечувствительно-

сти"

командно-распределительной

экономики

к

ценам

и

при-

были,

отсутствия

конкуренции

и

предпринимательства,

все-

властия бюрократии. Пока производство зависит

от

бюрократии,

дефицит не исчезнет, считает Корнай.

В

условиях

функционирования

НЭМ

в

Венгрии

постепен-

но,

но

неуклонно

создавались

важные

элементы

рыночной

экономики, и прежде всего частная

собственность и предпри-

нимательство.

Быстро

увеличивался

удельный

вес

частного

сектора в экономике страны. К концу

80-х

годов

его

доля

составила

40%

в

сельском

хозяйстве,

12%

—

в розничной

тор-

построенных

жилых

домов

принадлежали

частным

собствен-

никам — фирмам или индивидуальным владельцам. Многие

Раздел II. Переходная экономика

трудящиеся

имели

вторую работу (14%

занятых),

6% семей —

второй

дом, 200

тыс. человек — валютные счета. С 1 июля

1989

г.

каждый

венгерский

гражданин

получил

право

иметь

сельскохозяйственных

кооперативов

было

предоставлено

право

выхода

из кооператива. В

стране

резко

возросла дифференциа-

ция доходов.

банков-

Во

второй половине

80-х годов начались широкие

центрального

банка на выдачу кредита, а двумя

годами

позже

введена

так

называемая двухслойная

банковская

система,

вклю-

чающая

сеть

коммерческих

банков. Введен

налог

на

добавлен-

ную

стоимость,

проведены

изменения

в

налогообложении

до-

ходов населения и прибыли.

Начало

тихой приватизации связано

с 1977 г.,

когда

был

при-

нят

Закон

о

предприятиях.

Позднее

на

волне

половинчатых

самоуправляющимися

единицами,

экономически

самостоятель-

ными,

так

как

практически

управлялись

выборными

советами.

С 1989 г. эти предприятия

получили

право

менять

свой

юриди-

ческий статус, т. е. становиться негосударственными.

Все

эти

частичные

реформы

вплоть

до

1990 г. осуществля-

лись в рамках однопартийной тоталитарной

системы,

где

еще

действовали

социалистические

"ценности".

Экономика

про-

должала

нести

бремя

расточительности,

рос

внешний

долг

страны,

который с

1970

по

1989 г.

увеличился

с

1

млрд

до

21 млрд долл. В расчете на

душу

населения Венгрия

заняла

по

внешнему долгу прочное первое место среди стран ЦВЕ.

Перелом

в

эволюционном

процессе

постепенных

рыночных

реформ

в

Венгрии

наступил

в 1990 г., с

приходом

к

власти

первого

некоммунистического

правительства

Й.

Анталла.

Сразу

же

были

проведены

либерализация

цен

и

внешнеторговой

деятельности,

дерегулирование

деятельности

частных,

коопера-

тивных

и

государственных

предприятий.

Заметно

ускорилась

приватизация,

которая

шла

путем

прямой

продажи

государ-

ственных

предприятий

в

частные

руки.

Этим

воспользовался

иностранный

капитал,

скупивший

значительную

часть

венгер-

инвестировано

примерно

5

млрд

долл.

иностранного

капитала.

По масштабам

его участия

в

экономике

страны

Венгрия

Глава 15. Тенденции экономического развития…

469

занимала

первое

место среди стран ЦВЕ. В эти

годы

стране

была

оказана

серьезная

помощь

со

стороны

Запада,

которая

позволила

ей

выдержать

трудности

системной

трансформации,

наладить

выплату

долга

и проводить

в жизнь

стабилизацион-

экономических

и

социально-политических

преобразований,

чем

в

Польше,

Венгрия

в

целом добилась не меньших успехов

в

развитии

эффективной

рыночной

экономики.

Модель

си-

стемных

и

экономических

преобразований

в

Венгрии

может

быть названа эволюционистской или градуалистской.

Страна

преодолела

серьезные

трудности.

В

1994 г. наметил-

ся

рост

производства, а

до

этого, в 1991—1993 гг.,

ВВП

сокра-

тился на

19%.

Инфляция

снизилась с

35%

в

1991 г.,

23% в

1992

и

1993

гг.

до

5%

в

2003 г.,

уровень

безработицы

составил

в

марте 1993 г. почти

14%,

но уже в 2003 г. снизился до менее

5%.

В

настоящее

время

годовой

прирост

ВНП

страны

не

опускается ниже 4%.

Чехословакии

Экономическая

реформа

в

началась

в

январе

1991 г. и имела, как и в

Польше, но в отличие от Венгрии все

признаки

"шоковой

терапии".

После

долгих

лет

привержен-

ности

централизованному

планированию

и

отсутствия

столь

видимых,

как

в

Польше

и

Венгрии,

частичных

рыночных

последовательная,

быстрая

и

далеко

идущая

рыночная

транс-

формация.

Чехи

поистине

компенсировали

долгие

годы

кон-

серватизма

и

застоя

после

неудачной

попытки

реформировать

социализм в 1968 г. Реформа была

поддержана

МВФ,

который

выделил кредит в сумме 1,78 млрд долл.

Наряду

с

либерализацией

цен

и

режима

торговли,

введени-

ем

конвертабельности

кроны,

дерегулированием

деятельности

предприятий

федеральное

правительство

приняло

в

1991

г.

жесткую

стабилизационную

программу.

На

этот

год

програм-

мой

предусматривалось

получить

положительное

сальдо

в

бюджете

в

размере 1%

ВВП

и

резко

сократить

рост

денежной

массы. Но на деле в конце

года

возник

небольшой бюджетный

дефицит,

а

рост

денежной

массы

оказался

меньше

намеченно-

го и инфляция заметно сократилась.

В 1991 г. инфляция составила

57%,

в

последующие

годы,

вплоть до 1998 г. — 10—20%,

но

затем

снизилась до 2%

(2003 г.)

при

положительном

платежном балансе.

Был

установлен

Раздел II. Переходная экономика

фиксированный

курс

кроны,

хотя

этому

предшествовала

ее

сильная

девальвация

в

1990

г.

(с

15,7

до

23,9

кроны

за

1

долл.

в октябре и до 28 крон за 1 долл. в декабре).

К

концу

1992

г.

Чехословакия

также

переориентировала

свою внешнюю

торговлю

с

Востока

на

Запад.

Но

главное

—

в

стране

была

введена

широкая

программа

массовой

привати-

зации,

включая

возврат

собственности

прежним

собственни-

кам.

(В

отличие

от

Венгрии

иностранный

капитал

не

играл

здесь большой роли в приватизационном

процессе.)

При

этом

издержки

трансформационного

кризиса

неравномерно

легли

на

две

республики

страны

—

Чехию

и

Словакию. Так, безрабо-

тица

в

Чешской

Республике

в

январе

1993 г., когда страна

распалась,

составила

всего

3%,

а

в

Словакии

она тут же под-

скочила до 11,2%. В настоящее время

прирост

ВВП

в

Чехии

находится

на

уровне

3%

в

год.

Словакия

поначалу

вступила

в полосу экономических трудностей,

особенно

в

1990—1993

гг.

Темпы

инфляции

здесь

возросли

более

чем

в

2 раза, бюджет-

ный

дефицит

достиг

5%

ВВП,

а

ВВП

упал

на

25%,

тогда

как

в Чехии — только на

13%.

По

мнению

ряда

экспертов,

эти

менее

утешительные

итоги

были

связаны

с

нежеланием

прави-

тельства

Словакии

продолжать

жесткую

макроэкономическую

политику

стабилизации

и

рыночной

трансформации,

принятую

Чехословакией

в

1991

и

1992

гг.

В

настоящее

время

прирост

ВВП в Словакии составляет около 4% в год.

Следует признать, что переход

Чехословакии

к

рынку

во

многих

отношениях

является

чуть

ли

не

самым

успешным

в регионе (напомним о низком

уровне

инфляции,

о

контроле

за

ростом

денежной

массы

и

уровнем

бюджетного

дефицита).

В

то

же

время

низкий

уровень

безработицы

и

банкротств

неэффек-

тивных

предприятий

сдерживали

темпы

рыночных

преобразова-

ний, а небольшой рост инфляции был

связан

с

контролем

над

заработной

платой. С

1990

по

1993

г.

реальная

заработная

плата

в

промышленности

Чехии

снизилась

на

17,4%,

тогда

как

в

Польше она возросла на 17,6, а в Венгрии — на 25,1%.

Хотя

в

экономических

реформах

Чехии

и

Польши

много

общего, тем не менее есть существенные различия.

В отличие от Польши Чехия перед

началом

своих

реальных

реформ

имела

большую

степень

макроэкономической

и

поли-