10 Билет
1. Объекты отношения
Мат ( объеты природы и овеществл результаты труд деятельности)ения. 4 вида( Сырых) материальные, духовные, услуги( как правило, их нет до вступления в конкрет правоотношения), личные неимущественные блага( жизнь-как биолог и личная),
Честь, достоинство человека). Объект правоотношения-это не предмет пр регулирования, тк предмет-обществ отношения, урег нормами права
2. Признаки правового государства
К первому этапу относится период античной истории, когда велись поиски справедливой,
разумной, рациональной организации жизни общества. При этом в теоретических
изысканиях еще не высказывались идеи о правовой организации публичной власти.
Мыслители античности неизменно подчеркивали большое значение закона, его
незыблемость и верховенство, обязательность как для правителей, так и для населения.
Обычно ссылаются на сочинения Платона "Законы", "Государство" и "Политик"; Аристотеля
- "Политика", "Этика", а также Цицерона, Полибия и Гераклита, в рассуждениях которых
присутствовала идея правления закона, повиновения ему как условие общего порядкаИ. Кант говорил, по существу, не о правовом государстве, а правовом обществе. Государство
он понимал как "объединение множества людей, подчиненных правовым законам". Право у
Канта было тесно связано с моралью. Гегель: "царство
реализованной свободы", одновременно отождествляя государство и право. Ценность
гегелевских воззрений на государство обычно видят в том, что принудительную сторону
государства он не считал главной. Главным он признавал четкую социальную и правовую
направленность государственной деятельности, ее нравственное содержание, полезность для
общества и людей в целом. ученые называют немало признаков, или отличительных черт,
правового государства. Однако некоторые из этих черт присущи любому демократическому
государству, например реальное осуществление народовластия, режим законности, равное
пользование правами. Между тем правовое государство - это не просто демократическое
образование, а высший его тип. Оно предполагает демократическое устройство всего его
механизма, демократический режим, максимальное развитие и использование
демократических институтов.Морозова: четыре основных признака правового государства: господство права( Сырых-не путать с совковым верховенством закона)
во всех сферах жизни общества; незыблемость, гарантированность и реальность прав и
свобод человека и гражданина; взаимная ответственность личности и государства; принцип
разделения властей. В некоторых учебниках говорится о приоритетности права, а не о его господстве, например в
учебнике "Теория государства и права" под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова
11 Билет
1. Понятие и формы реализации права
Под реализацией права принято понимать претворение, воплощение предписаний юридических
норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений
(государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, физических лиц). Реализация права и действие в принципе близкие понятия, так как реализация права означает
одновременно его действие. Вместе с тем действие права более широкое понятие, оно
предполагает не только его собственно юридический аспект функционирования (регулирование
общественных отношений), но и информационное, психологическое, социальное и иное
воздействие на общественные отношения. Реализация же права есть его специально-юридический
механизм действия, т.е. непосредственное регулирование общественных отношений, перевод
общих, абстрактных моделей поведения в конкретные поступки и деятельность субъектов
правового общения.Особенности: правомер поведение, в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными
правами;
3. осуществляется в различных формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений;
спецификой содержания различных норм права; различием средств воздействия на поведение
людей;
По характеру действий субъектов, степени их активности обычно выделяют четыре формы
реализации права - соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение права означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных
нормами права. Исполнение права предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на
него обязанностей. В этой форме реализуются обязывающие нормы (например, обязанность
исполнить договор, уплатить налогиИспользование права выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами
права. В этой форме реализуются управомочивающие нормы права: избирательное, право на
жилище, на частную собственность Нередко для реализации юридических норм требуется вмешательство государства. В этих случаях
используется правоприменение. Под правоприменением понимается осуществляемая в установленных законом формах
специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц,
органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению
субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию
определенных отношений путем реализации властных полномочий
2. Государственные органы: понятие, классификация
Первичным и важнейшим структурным элементом механизма государства является органгосударства. Государственный орган — это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями. Хотя орган государства и обладает определенной самостоятельностью, автономией, он служит частью единого механизма государства, занимает в государственной машине свое место и прочно связан с другими ее частями. 2. Орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом. Они абстрагированы от семейных, гражданских и других отношений, не имеющих связи с государственной службой, являются официальными. Положение, права и обязанности государственных служащих определяются законом и обеспечивают их правовой статус. Объем и порядок использования ими властных правомочий устанавливаются тоже законом и конкретизируются в должностных инструкциях, штатных расписаниях и др. Важнейшим признаком органа государства является наличие у него компетенции — властных правомочий (совокупности прав и обязанностей) определенного содержания и объема. Компетенция обусловлена предметом ведения, т. е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. 6. Для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из бюджета). 7. Наконец, орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы. Органы государства классифицируются по различным основаниям По способу возникновения они подразделяются на первичные и производные. Первичные органы государства никакими другими органами не создаются. Они либо возникают в порядке наследования (наследственная монархия), либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей (представительные органы). Производные органы создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним относятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д. По объему властных полномочий органы государства классифицируются на высшие и местные. Правда, не все местные органы являютсягосударственными (например, органы местного самоуправления Органы государства бывают выборные и назначаемые, коллегиальные и единоличные. На механизм государства, классификацию его высшихорганов непосредственное влияние оказывает принцип разделения властей, в соответствии с которым создаются законодательные, исполнительные и судебные органы.
Системы органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов создаются ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя России и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Органы местного самоуправления в механизм государства не входят, ибо не являются государственными.