13 Билет

1. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц

Действие актов по кругу лиц предполагает распространение их действия, по общему правилу, на

всех, кто находится на территории данного государства независимо от того, временное это

пребывание или постоянное. Лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, также подчиняются законам страны

пребывания, но привлечение их к ответственности регулируется правилами международного

права. На иностранцев и лиц без гражданства не распространяются некоторые положения

законодательства, например политические права и свободы предоставляются только гражданам

своего государства, как и возложение некоторых обязанностей, например воинской обязанности.

Адресатами ряда актов выступают не все лица, а лишь определенные социальные группы

(пенсионеры, военнослужащие, государственные служащие) или жители определенных регионов -

Крайнего Севера, районов, где объявлено чрезвычайное положение, и др.

2.Функции государства: понятие и виды

это главные социально значимые направления деятельности на конкретно-

историческом этапе развития общества. В процессе функционирования государства оказывается

целенаправленное воздействие на различные сферы жизни, общественные процессы и связи.

Выполняя определенные функции, государство посредством проводимых реформ, преобразований,

правового регулирования общественных отношений воздействует на состояние общественных

процессов, их динамику, направленность. Осуществление конкретных функций может как

стабилизировать развитие общества, оказывать созидательное влияние, так и усиливать его

кризисное состояние. функции государства можно определить как особый механизм

государственного воздействия на общественные процессы и отношения, определяющий

(механизм) главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом. на принципе разделения властей. Соответственно этому функции

подразделяются на законотворческие, управленческие и судебные (правоохранительные). По продолжительности действия функции государства подразделяются на постоянные и

временные. Функции государства по значимости можно делить на главные и производные

(вспомогательные). К главным относятся функции, имеющие приоритетное значение на том или

ином этапе (экономическая, социальная, экологическая функции). Производные - это функции

сопутствующего или обслуживающего характера, например функция финансового контроля,

которая имеет вспомогательную природу по отношению к экономической, социальной функциям, а

также к функции обеспечения законности и правопорядка. Общепринятой является классификация функций государства по сферам деятельности: на

внутренние и внешниеОднако большинство ученых различают внутренние и внешние функции. При этом к внутренним

функциям относят политическую, экономическую, социальную, экологическую, налогообложения

и финансового контроля, охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка,

а к внешним - обеспечение интеграции в мировую экономику, оборону страны, поддержание

мирового порядка, сотрудничество с другими странами в различных видах отношений, в том числе

в решении глобальных проблем современности.