1 Билет

1. Понятие, принципы и виды правотворческой деятельности в РФ

Важн сторона деят-ти гос-ва, форма его активности, имеющая цель формирование прав норм, изменение, отменение или дополнение. Направлено на создание и совершенствование единой, внутренне согласованной и не противоречивой системы правовых норм, регулирующих сложившиеся в обществе разнообразные отношения.

По социальн сути-процесс возведения гос воли в закон, ее оформление в различн НПА.

Правотворчество-важная составн часть правообразования.( Нашиц, Поленина).

Фактры, влитяющ на процесс орбразования права: материальные(эконом), политич, социальные, идеолог, иные.

Формы правотврчества различны, например, Великобр: законотв деятельность Парламента, судеб органов, центр органов ГУ и местн органов гос власти.

В РФ, по Конституции, правотв деятельность осуществляется высшими ( на уровне Федерации и ее субъектов) и местными органами гос власти; непосредственно самим народом путем проведения референдума как высшего непосредственного выражения власти народа (ч 3 ст3), субъектами федерации-республиками, краями, областями, городами фед значения, автоном областью и автоном округами-путем заключения между ними договоров.

Эти договоры предусматриваются о разгранич предметов ведения и полномочий между органами гос власти РФ и с-тов, но признается норм-прав характер договоров и по др вопросам.

Принципы: демократизм, гуманизм, законность, конституционность, профессионализм, постоянного технич совершенствования принимаемых актов.

2. Виды юридической ответственности

Необходим элемент механизма прав регул(Сырых) с такими признаками:вид гос принуждения, основание применеие-правонарушение, выражается в применение негативн мер к лицу, соверш правонаруш.

Виды: уголовная( 12 видов наказания), дисциплинар-замечание, выговор, строг выговор, увольнение, администр(1) предупреждение;2) административный штраф;3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;6) административный арест;7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;8) дисквалификация;9) административное приостановление деятельности., гражданская.* конституционная ( за констит правонаруш фед органов гос-ва и возглавляющ их должн лиц)-хороший пример в Австрии, в РФ только когда правительство отправлялось в отставку Президентом.Сырых: если уж и вводить такую ответственность, то в отдельную главу Конституции.

2 Билет

1. Законотворческий процесс в РФ: понятие и основные стадии

Установлен порядок прохождения проектов законов вплоть до их принятия и вступл в силу( Марченко). Особые стадии-референдум: возбужд вопроса о провед референдума, определ предмета референдума, его провед, подведен итогов и тд.

4 осн стадии: 1.законод инициатива( право есть у Президента, СФ, членам СФ, депутатам ГД, Правит РФ, законод органы с-тов, высшим судам по вопросам их ведения-ст 104 КРФ)

2, обсуждение –предварительное( круглые столы), официальное(на уровне парламент комиссий, комитетов и подкомитетов, на уровне парлам палат). После принятия в ГД- 5 дней на передачу в СФ.Президент подписывает в теч 14 дней ( ст 107 КРФ) и обнародует его-РГ и собрание Законодательства РФ

2. Виды правонарушений

Виновн противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юр от-ть.

По характеру: преступл и проступки.

По сфере обществ отношений: администр, дисциплинар, гр-правовые(имущ вред, неисполнение договорн об-в, распространение сведений, порочащих честь и достоинство, заключ незаконных сделок, нарушение гр прав)