- •1. Содержание и значение государственного бюджета.
- •2. Влияние бюджета на социально-экономические процессы.
- •3. Бюджетная политика.
- •4. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы рф.
- •5. Бюджетное право.
- •6. Основы разграничения доходов и расходов между бюджетами.
- •7. Бюджетный процесс: составление, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджетов по звеньям бюджетной системы.
- •8. Формирование федерального, регионального и местных бюджетов
- •2) Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •1) Местные налоги и сборы: 2) Неналоговые доходы
- •II. Регулирующие доходы
- •9. Управление бюджетами разных уровней
- •10. Бюджетная классификация
- •11. Содержание и принципы формирования доходов бюджета; методология их планирования по звеньям бюджетной системы и видам налогов и неналоговых доходов.
- •12. Экономическая и контрольная работа финорганов по доходам и расходам бюджета.
- •13. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов.
- •14. Методология планирования бюджетных расходов, порядок их финансирования.
- •15. Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей материального производства и регулирование экономики.
- •16. Расходы бюджета на социальную сферу: образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру, искусство.
- •17. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды.
- •18. Государственная поддержка науки.
- •19. Расходы бюджета на государственное управление, обеспечение безопасности граждан и государства.
- •20. Расходы бюджета на международную деятельность, обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга.
- •21. Финансовая поддержка субъектов Федерации.
1) Местные налоги и сборы: 2) Неналоговые доходы
II. Регулирующие доходы
В число главных регулирующих доходов местных бюджетов входят отчисления:
• от НДС; • от акцизов; • от налога на прибыль (доход) предприятий; • от подоходного налога с физических лиц.
Расходы местных бюджетов
• содержание органов местного самоуправления; • формирование муниципальной собственности и управление ею; • содержание муниципальных органов охраны общественного порядка; • муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения; • благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований; • обеспечение противопожарной безопасности; • реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления; • обслуживание и погашение муниципального долга; • содержание муниципальных архивов; • проведение муниципальных выборов и местных референдумов.
9. Управление бюджетами разных уровней
Аппарат управления бюдж.системы (БС): Министерство финансов РФ; федеральное казначейство; счетная палата.
Миссия минфина РФ – обеспечение эффект-ти и ответственного управления системой общественных финансов РФ: это фед.орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой, бюдж. И налоговой политики в РФ и координирующий дея-ть в этой сфере др. федеральных органов исполнит-ой власти.
Федеральное казначейство – платежная, учетная, контрольная, и информационная система в области финансовой деятельности.
Федер-е казнач-во обладает бюдж. полномочиями: производит распредел-е д/х от налогов, сборов и иных поступлений, осущест-т управление операциями со средствами на едином счете федер-го бюджета; устанавливает порядок кассового обслуживания, осущ-т состав-е и ведение кассового плана исполнения федер-го бюджета; составляет и представляет в Минфин РФ отчет об исполнении бюджета и тд.
Счетная палата явл. Постоянно действующим органов гос. Финансового контроля, образуемым федеральным собранием и подотчетную силу.
К бюдж.полномочиям РФ относ-ся: -установление общих принципов организации и функционирования БС РФ, основ бюдж. процесса и межбюдж. Отношений; -определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов БС, утверждение и исполнение б-тов БС, составление внеш. проверки, рассмотрение и утверждение отчетов об их исполнении; -составление и рассмотрение, утверждение и исполнение проектов фед. б-та и б-тов гос. Внебюдж. Фондов; -определение порядка установления нормативов, отчислений от фед. налогов и сборов, регион-х и местных налогов; -установление порядка и условие предоставление межбюдж. трансфертов из фед. б-та.
К бюдж. полномочиям суб-в РФ относ-ся: -установление порядка составл-я и рассмотрения, утверждение и исполнение проекта б-та суб-та РФ и б-тов террит-х Гос. Внебюдж. фондов, осущ-ие контроля за их исполнением и утверждением отчета; -установление нормативов отчислений дох-в в местные б-ты от фед. налогов и сборов, и регион-х налогов, подлежащих зачислению в б-ты суб-в РФ; -устан-ие порядка и условий предоставлений межбюдж. трансфертов из б-та суб-та РФ, из местных б-тов; -осущ-ие гос. заимствований и предоставление гос. гарантий суб-в РФ, предоставление бюдж. кредитов, управление гос. долгом и гос. активами суб-в РФ; - установление, детализация и определение порядка применения бюдж. классификации РФ в части, относящейся к бюджету суб-та РФ и б-та террит-х гос. Внебюдж. фондов.
Бюдж. полномочия муницип-х образований: -установление порядка, составления и рассмотрения проекта местного б-та, утверждение и исполнение местного б-та, осущ-ие контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного б-та; -составление и рассмотрение, утвержд-ие и исполнение проекта местного б-та, осущ-ие контроля за его исполением, составлением и утверждением отчета об исполнении местного б-та; -опред-ие порядка предоставления межбюдж. трансфертов из местных б-тов; -осущ-ие муницип-х заимствований, предоставление муницип-х гарантий, бюдж. кредитов, управление муницип-м долгом; -установление, детализация и определение порядка применения бюдж. классификации в части, относящейся к местному б-ту.