
- •Глава 1. Основы теории государства и права §1 Концепции о происхождении государства и права
- •§2 Причины возникновения государства и права
- •§3 Понятия и признаки государства
- •§4 Формы государства
- •§5 Основные пути формирования и развития права
- •§6 Исторические типы права
- •§7 Российское право
- •§8 Основные правовые семьи современности
- •§9 Понятие права
- •§10 Принципы и функции права
- •§11 Источники права
- •§12 Нормы права
- •§13 Нормативно-правовые акты и их систематизация
- •§14 Формы реализации права. Применение правовых норм
- •§15 Правовые отношения
- •§16 Система права
- •§17 Законность и правопорядок
- •§18 Правонарушение и юридическая ответственность
- •§19 Правосознание и правовая культура
- •Формы государства.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Основы конституционного права России §1 Общая характеристика конституционного права Понятие и предмет конституционного права
- •§2 Основы конституционного строя России.
- •§3 Конституция Российской Федерации
- •§4 Правовой статус человека и гражданина
- •1. Естественные и личные права и свободы (ст. 20–29 Конституции рф).
- •§5 Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •§6 Органы государственной власти
- •§7 Прокурорский надзор в Российской федерации
- •§ 8 Местное самоуправление
- •§9 Гражданство рф
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 3. Основы гражданского права §1 Понятие и система гражданского права
- •§2 Субъекты гражданского права
- •§3 Объекты гражданского права
- •§4 Сделки
- •§5 Исковая давность
- •§6 Понятие и формы права собственности
- •1. Общая характеристика права собственности
- •2. Особенности приобретения права собственности на недвижимое имущество
- •§7 Понятие и исполнение обязательств
- •§8 Договорные обязательства
- •§9 Авторское право
- •§10 Наследственное право
- •1. Какие из данных субъектов являются участниками гражданско-правовых отношений:
- •2. Что такое правоспособность и дееспособность гражданина:
- •3. Какой срок необходимо подождать родственникам шахтера, исчезнувшего при взрыве шахты, чтобы объявить его умершим:
- •4. Что означает признак имущественной обособленности юридического лица:
- •5. Что такое недвижимое имущество:
- •6. Какое из данных произведений не является объектом авторского права:
- •7. Чем отличаются оспоримые сделки от ничтожных:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 4. Основы трудового права §1 Понятие трудового права. Сфера действия норм трудового права. Предмет и метод трудового права
- •§2 Система трудового права
- •§3 Принципы трудового права в России
- •§4 Источники трудового права
- •§5 Субъекты трудового права
- •§6 Правовое положение профсоюзов в сфере труда
- •§8 Трудовой договор
- •Глава 27 Трудового кодекса рф предусматривает гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
- •§9 Рабочее время и время отдыха
- •§10 Заработная плата. Гарантийные выплаты и доплаты, компенсационные выплаты
- •§11 Трудовая дисциплина
- •§12 Материальная ответственность
- •§13 Охрана труда
- •§14 Трудовые споры
- •§15 Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
- •Трудовой договор;
- •Вопросы для контроля:
- •Глава 5. Основы семейного права §1. Понятие и принципы семейного права
- •§2. Источники семейного права
- •§3 Порядок заключения брака
- •§4 Отношения родителей и детей, личные и имущественные отношения супругов
- •§5 Права ребенка. Конвенция о правах ребенка
- •Глава 6. Основы административного права §1 Общая характеристика административного права
- •§2 Система органов исполнительной власти
- •§3 Понятие административного проступка
- •§3 Административное принуждение
- •1. Какое из приведенных ниже определений наиболее полно характеризует предмет административного права как отрасли:
- •2. В каком (каких) из поступивших на имя ректора вуза и перечисленных ниже документов содержатся нормы административного права:
- •3. Каким образом вступают в силу нормативные указы Президента рф, если срок не ограничен в них самих:
- •4. Являются ли иностранные граждане и лица без гражданства субъектами административного права:
- •5. В каком возрасте в соответствии с действующим российским законодательством наступает полная административная дееспособность граждан:
- •6. Что такое специальный административно-правовой статус граждан России:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 7. Основы муниципального права §1 Понятие, функции и принципы местного самоуправления в Российской Федерации
- •§2 Методы правового регулирования в муниципальном праве
- •§3 Муниципально-правовые нормы и институты, их система
- •§4 Муниципально-правовые отношения и их содержание
- •§5 Понятие и виды источников муниципального права
- •§6 Устав муниципального образования как источник муниципального права
- •§7 Основные понятия, используемые в муниципальном праве
- •§8 Место муниципального права в системе российского права и его связь с другими отраслями права
- •§9 Характеристика муниципального права как научной дисциплины
- •1.Местное самоуправление – это:
- •2. Почему муниципальное право именуется как комплексная отрасль права:
- •3. Может ли собрание (сход) граждан обладать функциями представительного органа местного самоуправления:
- •4. На местный референдум:
- •5. Могут ли органы территориального общественного самоуправления обладать правами юридического лица:
- •6. Муниципальное образование – это:
- •7. Что из ниже перечисленного не должно в обязательном порядке быть отражено в уставе муниципального образования:
- •8. В состав муниципальной собственности входит:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 8. Основы уголовного права §1 Общая характеристика уголовного права
- •§2 Задачи и принципы уголовного законодательства. Понятие преступления
- •§3 Ответственность несовершеннолетних
- •§4 Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§5 Понятие и цели наказания
- •§6 Виды преступлений
- •1. Определение понятия «преступление» по действующему Уголовному кодексу рф:
- •2. Какие категории преступлений устанавливает законодатель в действующем Уголовным кодексе рф:
- •3. Какие виды обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, предусматривает Уголовный кодекс рф:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 9. Основы экологического права и земельного законодательства §1 Экологические системы как объект правового регулирования
- •§2 Источники экологического права
- •§3 Права граждан в области экологии
- •§4 Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •§5 Ответственность за экологические правонарушения
- •§6 Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •§7 Общая характеристика земельного законодательства
- •§8 Возникновение прав на землю
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 10. Правовое регулирование торговой деятельности §1 Особенности правового регулирования будущей профессиональной деятельности
- •§2 Правовые основы защиты государственной тайны.
- •§3 Административная ответственность за выпуск или продажу подлежащих маркировке товаров или продукции без маркировки
- •§4 Возмещение убытков как мера ответственности за нарушение договорных обязательств
- •1. Понятие, элементы и функции убытков
- •2. Порядок исчисления и возмещения убытков
- •3. Договорные условия об освобождении от возмещения убытков за нарушение договора
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 11. Правовые основы маркетинговой деятельности §1 Маркетинг как объект правового регулирования
- •§2 Источники маркетингового законодательства
- •§3 Предпосылки становления маркетингового права в Российской Федерации
- •§4 Понятие и содержание маркетингового права
- •§5 Правовое регулирование отношений в области рекламы
- •§6 Ответственность за нарушение законодательства о рекламе
- •§7 Органы саморегулирования в области рекламы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
- •Глава 12. Государственное регулирование в системе трудовых отношений §1 Понятие государственной службы
- •§2 Должности гражданской службы
- •§3 Классные чины гражданской службы
- •§4 Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •§5 Поступление на гражданскую службу
- •§6 Служебный контракт
- •§7 Основания и последствия прекращения служебного контракта
- •§8 Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа
- •§9 Служебное время и время отдыха
- •§10 Прохождение гражданской службы
- •§11 Оплата труда гражданских служащих
- •§12 Государственные гарантии на гражданской службе
- •§13 Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на гражданской службе
- •§14 Формирование кадрового состава гражданской службы
- •§15 Финансирование гражданской службы. Программы развития гражданской службы
- •§16 Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства рф о государственной гражданской службе рф
- •§17 Рассмотрение индивидуальных служебных споров
- •Служебный контракт;
- •15. Муниципальная должность муниципальной службы – это должность в органах местного самоуправления:
- •Список литературы
2. Порядок исчисления и возмещения убытков
В западной доктрине общий подход к убыткам определяется компенсацией, которая должна поставить потерпевшую сторону в такое положение, как если бы договор не был нарушен. Российское право размер расходов и неполученных доходов связывает с восстановлением нарушенного права. Нарушение должником договора есть нарушение договорного обязательства и соответственно нарушение гражданского, имущественного права кредитора. Восстановление же нарушенного имущественного права предполагает создание положения, при котором имущественные требования потерпевшей стороны возрастают до того уровня, какой имелся бы, если бы договор нарушен не был. Следовательно, подход, согласно которому при возмещении убытков сторона должна быть поставлена в положение, как если бы договор нарушен не был, соответствует положению, когда возмещение убытков должно восстановить нарушенное право потерпевшего лица. Так что при различном формулировании этого правила смысл его в российском и зарубежных правопорядках является тождественным.
Пожалуй, законодателем наиболее подробно трактуется процесс исчисления убытков при расторжении конкретного договора поставки. Так, в законе дословно сказано следующее: "Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке" (п. 1 ст. 524 ГК РФ). Почти аналогичный вариант содержится и в п. 2 ст. 524 ГК РФ: "Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства покупателем продавец продал товар другому лицу по более низкой, чем предусмотренная договором, но разумной цене, продавец может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке".
Если все же после расторжения договора по основаниям пп. 1 и 2 ст. 524 ГК РФ сделка не совершена взамен расторгнутого договора и на данный товар имеется текущая цена, сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора.
Текущей ценой признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была быть осуществлена передача товара. Если в этом месте не существует текущей цены, может быть использована текущая цена, применявшаяся в другом месте, которая будет служить разумной ценой с учетом разницы в расходах по транспортировке товара (п. 3 ст. 524 ГК РФ).
Если "расчленить" п. 3 ст. 524 ГК РФ на отдельные "составные" части и проанализировать их, то даже беглый анализ показывает, что при определении цены используются следующие критерии:
а) "обычно взимавшаяся" цена;
б) причем она признается таковой при "сравнимых обстоятельствах";
в) цена берется и учитывается за конкретный "аналогичный" товар;
г) при этом цена за товар берется в том месте, где должна быть осуществлена передача товара.
И если взыскание реального ущерба не представляет собой трудности в правоприменительной практике, то взыскание неполученного дохода в виде "упущенной выгоды" имеет определенные сложности и спорные моменты.
В качестве упущенной выгоды могут быть взысканы лишь такие неполученные доходы, которые потерпевшая сторона получила бы при обычных условиях гражданского оборота, в случае если бы договор нарушен не был. С точки зрения коммерческого оборота "обычные условия гражданского оборота" следует расценивать как некий критерий, которым необходимо пользоваться при определении размера упущенной выгоды. Представляется, что данный критерий исходит из того, что нормальный коммерческий оборот знаком лицам, заключающим торговые сделки. И считается, что такие лица предвидят последствия, которые проистекают из нарушения договора в рамках нормального оборота, то есть "обычные последствия".
Существует как бы общее правило об упущенной выгоде. Так, если нарушение права принесло лицу вследствие этого доходы, то лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Если полностью проанализировать п. 2 ст. 15 ГК РФ, то мы увидим следующие новые моменты. Во-первых, в понятие упущенной выгоды введен новый критерий для определения самого размера этой выгоды, так как при подсчете размера убытков определяется, каковы были бы доходы, которые лицо получило бы при надлежащем исполнении обязанностей с учетом обычных условий гражданского оборота. Во-вторых, следующее новшество состоит в том, что при получении нарушившим право лицом доходов потерпевшая сторона вправе требовать возмещения упущенной выгоды в размере не меньшем, чем доходы, которые получил правонарушитель. Эта норма детализирована в ст. 393 ГК РФ.
Итак, видно, что законодатель подвел под основы возникновения "упущенной выгоды" определенную формулировку: "право требовать возмещения упущенной выгоды в размере не меньшем, чем доходы, полученные правонарушителем".
Применение данной нормы к договорным отношениям по купле-продаже вряд ли представляется оправданным. Большие доходы, полученные стороной, нарушившей договор, вследствие такого нарушения, не всегда могут являться убытками потерпевшей стороны. Такие доходы не подпадают под категорию "реальный ущерб", вряд ли их можно также назвать упущенной выгодой. То, что нарушитель договора получил определенные доходы, не дает оснований делать вывод, что такие же доходы получила бы и потерпевшая сторона при обычных условиях гражданского оборота, если бы договор нарушен не был. В случае же, когда потерпевшая сторона получила бы такие доходы, если бы договор не был нарушен, речь должна идти об общей категории упущенной выгоды. Большие доходы, полученные нарушителем, могут не находиться ни в какой связи с убытками (как реальным ущербом, так и упущенной выгодой), понесенными потерпевшей стороной. Делая вывод, что такие доходы в действительности не являются упущенной выгодой, как части убытков, трудно согласиться с возможным мнением, что обсуждаемое правило лишь устанавливает способ доказывания размера упущенной выгоды. Во всяком случае, данное правило трудно будет соотнести с принципами договорной ответственности. Возмещение в размере таких доходов будет противоречить принципу компенсационности. Налицо будет обогащение потерпевшей стороны. Не признавая данное возмещение как возмещение убытков, следует предположить, что речь должна идти о некоей отдельной, специфической форме ответственности, которой больше будут присущи карательные, штрафные черты, нежели черты компенсационности. Включение законодателем данного правила в Гражданский кодекс возможно объяснить стремлением создать механизм, позволяющий бороться с лицами, пытающимися сделать себе капитал полукриминальными, мошенническими способами. Вряд ли это правило послужит в дальнейшем развитию и стабильности экономического оборота.
Особенно большую сложность представляет собой доказывание ущерба в форме упущенной выгоды, потому что он является в основном будущими убытками. Хотя общие принципы для таких убытков и установлены в ст. 15 ГК РФ, их явно недостаточно. Именно поэтому п. 4 ст. 393 ГК специально предусматривает дополнительные условия для подтверждения расходов по возмещению упущенной выгоды. Причем наличие таких подтверждений в виде доказательств является обязательным.
Какие же доказательства могут быть положены в основу определения упущенной выгоды как неполученных доходов? Однозначно на этот вопрос не ответишь, все зависит от конкретного правоотношения, а точнее - от договора как отдельного вида контрактного обязательства.
Размер убытков, подлежащих возмещению, должен определяться с учетом конкретных обстоятельств. Так, в соответствии с толкованием, данным ВАС РФ и ВС РФ, размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено. В частности, по требованию о возмещении убытков в виде неполученного дохода, причиненных недопоставкой сырья или комплектующих изделий, размер такого дохода должен определяться исходя из цены реализации готовых товаров, предусмотренной договорами с покупателями этих товаров, за вычетом стоимости недопоставленного сырья или комплектующих изделий, транспортно-заготовительских расходов и других затрат, связанных с производством готовых товаров. Указанное правило можно рассматривать в трех аспектах. Во-первых, оно представляет собой способ, лишь конкретизирующий исчисление и порядок определения размера убытков, подлежащих возмещению. Действительно, если сторона во исполнение договора должна была понести определенные расходы (затраты), но вследствие нарушения договора другой стороной она их не понесла, то сумма таких расходов не должна включаться в состав убытков. Возложение на потерпевшую сторону суммы таких расходов является следствием надлежащего исполнения договора, то есть ситуации, когда договор нарушен бы не был. Нарушение договора не затрагивает имущественного права потерпевшей стороны в части таких расходов. Другим аспектом данного правила является принцип, в соответствии с которым возмещение убытков не должно обогащать потерпевшую сторону. Третьим аспектом является принцип устойчивого, сбалансированного имущественного оборота, основанного на эквивалентности и компенсационности. Должник не должен наказываться уплатой сумм, выходящих за рамки убытков в экономическом смысле. В противном случае налицо будет элемент штрафа, не обоснованный какой-либо стимулирующей функцией и не вызванный какой-либо экономической целесообразностью.
Данное правило известно многим зарубежным правопорядкам. Следует учитывать, что российский правоприменитель относит это правило, по-видимому, вследствие четкой и детальной классификации лишь к определению упущенной выгоды.
При определении упущенной выгоды следует опираться и на постановления высших судебных инстанций. Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 1 июля 1996 г. сказано: "При рассмотрении дел, связанных с возмещением убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 15 подлежат возмещению как понесенные к моменту предъявления убытки, так и расходы, которые сторона должна будет понести для восстановления нарушенного права. Поэтому, если нарушенное право может быть восстановлено в натуре путем приобретения определенных вещей (товаров) или выполнения работ, стоимость соответствующих вещей (товаров), работ или услуг должна определяться по правилам п. 3 ст. 393 и в тех случаях, когда на момент предъявления иска или вынесения решения фактические затраты кредитором еще не произведены".
Следует отметить, что в российском праве содержится норма, соответствующая широко распространенному в зарубежных правопорядках правилу, согласно которому потерпевшая сторона при нарушении договора должна принимать разумные при конкретных обстоятельствах меры для уменьшения ущерба, возникающего вследствие нарушения договора. Так, в соответствии со ст. 404 ГК РФ суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению. Так же как и в других правопорядках, обязанность потерпевшей стороны уменьшать, предотвращать убытки не носит юридического характера. Данное правило, стимулирующее сторону, несущую убытки, не ждать их возмещения должником, а самой пытаться либо предотвратить их, либо уменьшить их размер, несомненно, будет служить формированию устойчивого, сбалансированного имущественного, экономического оборота.