1. Естественные и личные права и свободы (ст. 20–29 Конституции рф).

Право на жизнь. Данное право требует от государства и правоохранительных органов решительной борьбы с преступностью, обеспечения техники безопасности на производстве, профилактики дорожно-транспортных происшествий, развития здравоохранения и прочих мер (ст. 20).

Право на личное достоинство. Достоинство любого человека подлежит защите государством независимо от его социальной ценности. Эти положения изложены в ст. 21 Конституции РФ и получили развитие в Гражданском кодексе РФ (ст. 152: «Гражданин вправе требовать по суду опровержения получивших распространение порочащих его честь и достоинство и деловую репутацию, сведений с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола..»), в Уголовном кодексе РФ, где предусмотрена юридическая ответственность за клевету и оскорбление и т. д.

Право на свободу и личную неприкосновенность. Свобода означает право человека совершать любые действия, не противоречащие закону. Под неприкосновенностью понимают как физическую (жизнь, здоровье человека), так и моральную (честь, достоинство личности) неприкосновенность. Ст. 22 Конституции РФ предоставляет суду право принимать решение об аресте, заключении под стражу лиц, совершивших преступление, т.е. ограничивать их свободу. Конституционная норма допускает задержание лица, совершившего правонарушение на срок не более 48 часов.

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23). Ограничение свободы общения между людьми в сфере семейной жизни, интимных и личных отношений посредством переписки, телефонных переговоров, почты и телеграфа допускается только на основании судебного решения. Ряд аналогичных гарантий получили развитие в уголовно-процессуальном, уголовном, гражданском и семейном законодательстве (право отказа от дачи показаний священнослужителя по обстоятельствам, ставшим ему известным из исповеди, право отказа свидетельствовать против родственников, обязанность нотариуса хранить тайну завещания, тайну усыновления и т. д.)

Право на неразглашение без согласия лица информации о частной жизни (ст. 24).

Право на неприкосновенность жилища (ст. 25). Данное право может быть ограничено федеральным законом или судебным решением.

Право на национальность и пользование родным языком (ст. 26). Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Право на свободное передвижение, выбор места пребывания и места жительства (ст. 27). Место жительства характеризуется постоянным и преимущественным проживанием, место пребывания – временным. В том и другом случаях все граждане подлежат регистрации в паспортно-визовых подразделениях органов внутренних дел. Рассматриваемое право подлежит ограничению в пограничных зонах, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение и пр.

Свобода совести и вероисповедания (ст. 28). Никто не вправе подвергнуть принуждению человека в выборе религии или при изменении вероисповедания. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии.

Свобода мысли и слова (ст.29).

2. Гражданские и политические права и свободы (ч. 4 ст. 29, 30-33, 61-63 Конституции РФ). Эти права и свободы могут быть реализованы через объединение с другими людьми. Например, право обращаться в государственные органы индивидуализировано, а право на собрания, митинги и шествия носит коллективный характер.

Свобода печати и информации (ч. 4. ст. 29). Каждый человек имеет право искать и получать информацию, а государство обязано в лице его органов предоставить такую возможность. Каждый человек вправе передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, т. е. он может создать свою газету, использовать государственный или частный канал телевидения, выступать с публичной лекцией, написать книгу и т. д.

Право на объединения (ст. 30). Это право предусматривает создание политических партий, профсоюзов, предпринимательских союзов и других общественных организаций. Отдельным категориям граждан запрещено участвовать в политических партиях (сотрудники милиции, прокуратуры, судьи, военнослужащие и др.). Все общественные объединения независимо от организационно-правовых форм равны перед законом. Общественные объединения имеют свой устав и регистрируются органами юстиции.

Право на мирные собрания и публичные манифестации. Ст. 31 Конституции РФ представляет такое право только гражданам России. Проведение митингов и манифестаций регламентируется рядом подзаконных актов.

Право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32).

Право избирать и быть избранным (ч. 2,3 ст. 32). Его дополняет право граждан РФ участвовать в референдуме.

Право на равный доступ к государственной службе (ч. 4 ст. 32).

Право участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32).

Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33). Граждане РФ могут обращаться в соответствующие органы лично, а также направлять индивидуальные и коллективные послания.

Право на защиту и покровительство государством (ч. 2 ст. 61). Конституция РФ гарантирует гражданам РФ защиту и покровительство, но основанием для этого является гражданство РФ. Под гражданством понимают устойчивую правовую связь гражданина и государства. Федеральным законом, регулирующим вопросы гражданства, является Закон о гражданстве от 28 ноября 1991 г. (с дополнениями и изменениями).

Право гражданина РФ иметь гражданство иностранного государства (ч. 1 и 2 ст. 62). Россия предоставляет своим гражданам такое право только при наличии соответствующего международного договора между иностранным государством и РФ. Если нет подобного международного договора, то гражданин РФ может приобрести гражданство иностранного государства, но предварительно выйти из гражданства РФ.

Право пользоваться правами и свободами гражданина РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства (ч. 3. ст. 62). Иностранные граждане (т.е. лица, имеющие доказательства гражданства иностранного государства) и лица без гражданства (т. е. лица, не имеющие доказательства гражданства какого-либо государства) обладают неполным перечнем гражданских прав и свобод, (они не имеют права избирать и быть избранными в государственные органы власти, не имеют доступ к государственной службе и т. д.), а также исполняют не все обязанности (не несут срочную воинскую службу). Иностранные граждане и лица без гражданства при совершении ими на территории РФ уголовного преступления, административных или гражданских правонарушений привлекаются к юридической ответственности по законам РФ.

Право на политическое убежище (ч. 1,2 ст. 63). Иностранным гражданам и лицам без гражданства, преследуемым по политическим и иным основаниям, в РФ может быть предоставлено политическое убежище, за исключением случаев совершения ими уголовных преступлений. Лицо, получившее политическое убежище в РФ, не выдается другим государствам. РФ предоставляет ему защиту и несет ответственность за его действия.

3. Социальные, культурные и экономические права и свободы (ст. 34-44). В своей совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах.

Право на экономическую деятельность (ст. 34).

Право частной собственности (ст. 35, 36). Конституция РФ допускает как единоличное владение, пользование, распоряжение собственностью, так и совместно с другими лицами (акционерные общества, товарищества и др.). Детально это право урегулировано в гражданско-правовых нормах. Конституционно-правовая норма относительно частной собственности на землю пока не получила должного развития в земельном праве.

Право на труд (ст. 37).

Право на защиту материнства, детства и семьи (ст. 38).

Право на социальное обеспечение (ст. 39). Российское пенсионное законодательство устанавливает два основных вида пенсий: трудовые (после выработки определенного стажа) и социальные (для престарелых нетрудоспособных при отсутствии права на трудовую пенсию).

Право на жилище (ст. 40).

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Гражданам гарантируется бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В ч. 3 ст. 41 Конституции РФ имеется положение, устанавливающее ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

Право на благоприятную окружающую среду (ст. 42). Экологическая безопасность является сегодня важнейшим фактором, влияющим на здоровье людей. В экологическом праве РФ предусмотрены ряд ограничений на производство отдельных продуктов, проведение государственных и общественных экспертиз, лицензирование определенной хозяйственной деятельности и т. д.

Право на образование (ст. 43). Гарантируется общедоступность и безопасность дошкольного, основного и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, а также на конкурсной основе высшего образования.

Свобода творчества (ст. 44). Закрепление этой свободы означает, что государственные или муниципальные органы не вправе вмешиваться в творческую деятельность, за исключением случаев пропаганды войны или национальной вражды, насилия, жестокости, порнографии. Конституцией и гражданско-правовыми нормами закрепляется интеллектуальная собственность на результаты творческой деятельности (картина, музыкальное произведение, изобретение, книга, компьютерная программа и др.).

Гарантии соблюдения прав и свобод. Общей формой защиты прав и свобод личности в России является сама Конституция, которая в ст. 2 объявляет их наивысшей ценностью и относит к основам конституционного строя. Кроме того, имеются и другие конституционные гарантии:

Государственная защита:

а) в ст. 2 и ч. 1 ст. 45 речь идет о том, что соблюдение и уважение прав и свобод личности является обязанностью всех государственных органов;

б) в ст. 18 уточняется, что права и свободы личности являются непосредственно действующими;

в) в ст. 56, ч. 2 и 3 ст. 55 запрещено принимать законы, умаляющие или отменяющие права и свободы личности;

г) ч. 1 ст. 61 гарантирует защиту государством граждан РФ, которые не могут быть выданы другому государству или высланы за пределы РФ;

д) Президент РФ в соответствии с ч. 2 ст. 85 вправе приостановить действие нормативных актов субъектов РФ, если они нарушают права и свободы человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом;

е) ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ гарантируют каждому судебную защиту его прав и свобод;

ж) ст. 53 гарантирует каждому возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Международная защита. В соответствии с ч. 3 ст. 46 Конституции РФ каждый вправе обращаться в международные органы по защите прав и свобод, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты. Но для того, чтобы граждане РФ имели право обращаться в определенные международные организации, Россия должна иметь с ними необходимые международные договоры.

Самозащита. В ч. 2 ст. 45 Конституции РФ допускается защита каждым своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, в частности, на предварительном следствии и в суде обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49), никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (ст. 51), каждый задержанный, обвиняемый имеет право пользоваться помощью адвоката (ч. 2 ст. 48) и т.д.