§12 Нормы права

Понятие нормы права. Первичным элементом системы права выступают правовые нормы. Нормы права – это общеобязательные правила поведения участников общественных отношений, закрепленные государством.

Нормы права – особая разновидность социальных норм. Они отличаются от других норм (этических, религиозных, технических, нравственных). Можно выделить следующие отличительные признаки норм права:

нормы права имеют всеобщий характер, они универсальны, распространяются на всех участников общественных отношений;

нормы права имеют обязательный характер, их должны исполнять все участники общественных отношений, независимо от их воли и желания. Нормы права должны быть известны участникам общественных отношений. В противном случае бессмысленно ожидать и требовать надлежащего поведения от человека. Поэтому законодательство большинства государств содержит правило, в соответствии с которым юридические нормы должны быть доступны для ознакомления с ними всем, кому они адресованы. Подобная норма закреплена в Конституции РФ, которая устанавливает обязательность официального опубликования законов и запрещает применять неопубликованные законы, а также любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (ч. 3 ст. 55);

правовые нормы утверждаются государством. Окончательно норма признается правовой только после закрепления властными органами. Некоторые правовые нормы рождает практическая деятельность государственных органов (юридическая практика определила включение в Уголовно-процессуальный кодекс РФ статей, регламентирующих проверку показаний подозреваемого, обвиняемого и других лиц, с выездом на место происшествия в ходе следственного эксперимента);

реализация норм права в необходимых случаях обеспечивается государственной поддержкой, принудительными государственными мерами.

Структура нормы права. Каждая юридическая норма является своеобразной микросистемой и состоит из трех взаимосвязанных структурных элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Диспозиция – часть юридической нормы, которая указывает на суть и содержание самого правила поведения, на те права и обязанности, на страже которых стоит государство.

Гипотеза – часть юридической нормы, которая содержит перечень условий, при которых норма действует, а также очерчивает круг субъектов, к которым она адресована.

Санкция – часть юридической нормы, где называются поощрение или карательные меры, наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции.

Схематично связь между элементами нормы права выражается формулой: «если (гипотеза) … , то (диспозиция) …, тогда (санкция) …».

Например, в соответствии с ней норма, закрепленная в ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства), может быть изложена так: если применить угрозы, жестокое обращение или систематическое унижение человеческого достоинства потерпевшего, то это будет доведение до самоубийства, тогда такое поведение наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Иногда в статье закона формулируется только часть нормы, а другие ее части следует обнаруживать в других статьях или ином нормативном акте.

Значит, необходимо различать норму права и статью закона: в одной статье нормативного акта содержится порой две, три нормы и более (ст. 1 Конституции РФ: часть 1 – Российская Федерация-Россия (есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, часть 2 – Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны).

Некоторые акты, например, уголовно-правовые, специализируются на выражении санкций, обслуживающих нормы иных отраслей права. Ст. 105 УК РФ (убийство), например, устанавливает санкцию в виде лишения свободы за нарушение ст. 20 Конституции РФ (право на жизнь).

Виды правовых норм. Нормы права подразделяются на виды:

В зависимости от реализуемой функции нормы права делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы (правоустановительные) содержат предписания, представляющие права и возлагающие обязанности. Эти нормы напрямую регулируют правомерное поведение. К их числу относится большинство норм, сформулированных в Конституции РФ. Охранительные нормы устанавливают и регламентируют меры юридической ответственности и другие принудительные меры защиты субъективных прав. Как правило, охранительные нормы содержатся в специальных нормативных актах, посвященных вопросам юридической ответственности (в Уголовном кодексе РФ, в Кодексе об административных правонарушениях РФ).

В зависимости от способа правового регулирования нормы права бывают управомочивающими, обязывающими и запрещающими. Управомочивающие нормы устанавливают возможность для субъекта действовать по своему усмотрению в рамках закрепленного за ним права. Обязывающие нормы являются императивными, не допускающими никаких отступлений; предписывают совершение положительных действий (ст. 57 Конституции РФ обязывает платить законно установленные налоги и сборы). Запрещающие нормы закрепляют обязанность субъекта воздерживаться от определенных видов поведения (ст. 65 Трудового кодекса РФ устанавливает, что при приеме на работу запрещается требовать от работника документы, помимо предусмотренных законодательством).

Нормы права классифицируются также по отраслевой принадлежности: уголовно-правовые, гражданско-правовые, административные, трудовые и др.

В особую группу выделяют специализированные нормы. Они решают вспомогательные задачи и не являются самостоятельной основой для возникновения правовых отношений между людьми. Дефинитивные нормы разъясняют те или иные наименования (дефиниции), содержащиеся в законе (ч.1 ст. 17 ГК РФ, ст. 1 Конституции РФ). Декларативные нормы провозглашают задачи, цели или принципы той или иной отрасли права (ст. 2 УК РФ, ст. 2 Конституции РФ). Оперативные нормы направлены на отмену актов, их распространение на новые отношения. Коллизионные нормы позволяют решать дело в случае противоречий норм.