§11 Источники права

Понятие и виды источников права. Нормативные предписания приобретают обязательный характер лишь тогда, когда облекаются в официальную юридическую форму. Способы закрепления и выражения правовых норм называют формами, или источниками, права.

Обязательным свойством источника права является его признание в качестве такового государством. Только в случае одобрения государственной властью внешняя форма выражения юридической нормы приобретает общеобязательность и гарантируется государством.

Принято рассматривать источники права в 3-х измерениях:

в материальном смысле – это социальные условия жизни;

в идеальном смысле – это правовое сознание;

в юридическом смысле – это правотворческая деятельность государства в лице его властных органов.

Различают следующие формы права: правовой обычай, юридический прецедент, юридическая доктрина, нормативный правовой акт, нормативный договор.

Правовой обычай – исторически наиболее древний источник права. Правовым обычаем называют санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате постоянного повторения людьми определенных действий. Правовым обычай становится только после закрепления его государством. Примером древних правовых обычаев являются такие источники рабовладельческого права, как Законы 12 таблиц (Древний Рим V в. до н. э.), Законы Драконта (Афины VII в. до н. э.) и другие. Со временем юридические обычаи обрабатываются и закрепляются в законодательстве.

Отношение юридической науки к правовому обычаю неоднозначно. Преувеличение роли обычая как источника права характерно для исторической школы права, которая видит в праве продукт народного сознания. Юридический позитивизм, наоборот, считает обычай устаревшим источником права, не имеющим практического значения в современной жизни. Обычное право сохранило значение в семейном, наследственном праве некоторых государств индусской правовой семьи (Индия, Таиланд), в мусульманской правовой семье. В Англии, где традиции во многих случаях имеют общеобязательное значение, правовые обычаи действуют только в торговом праве некоторых институтах уголовного права (например, участие присяжных в определенных юридических делах).

Юридический прецедент (судебная или административная практика) – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает обязательное значение. Данное решение приобретает силу правовой нормы при рассмотрении других аналогичных дел.

Родиной прецедентного права является Англия. Английские судьи до сих пор не только применяют, но и создают нормы права.

В Англии сложились следующие правила и пределы действия прецедента:

решения, вынесенные Палатой лордов, составляют обязательные прецеденты для всех судов и самой палаты;

решения, принятые Апелляционным судом, обязательны для всех судов, кроме Палаты лордов;

решения, принятые Высшим судом правосудия, обязательны для низших судов.

Судебная практика как источник права широко используется и в США. В США отношение к прецеденту более упрощенное, здесь вполне допускается изменение судебной практики.

В странах романо-германской системы права роль судебной практики не выходит за рамки толкования закона.

Отечественная юридическая наука не считает прецедент полноценным источником права. В практической же деятельности судьи и следователи активно обращаются к комментариям к отраслевому законодательству и постановлениям Пленума Верховного Суда РФ, где обобщается юридическая практика.

Юридическая доктрина представляет собой один из вспомогательных источников права. Труды ведущих юристов широко применялись в качестве источников права в Древнем Риме, в мусульманских странах, в Англии. При вынесении решения суды опирались на научные труды или религиозные трактаты в тех случаях, когда, опираясь на закон, трудно было вынести какое-либо решение.

В нашей стране юридические доктрины не признаются источником права, хотя нельзя отрицать огромное влияние юридической науки на формирование права.

Нормативный правовой акт. Одним из основных способов оформления юридических норм являются нормативные правовые акты. Под нормативными правовыми актами понимают акты государственных властных органов, устанавливающие, вводящие в действие, изменяющие или оттеняющие нормы права.

Преимущества нормативных правовых актов перед другими источниками права очевидны: ясность изложения текста юридических норм, четкость пределов действия, определенность юридической силы.

Следует отличать нормативный правовой акт от актов применения права. Например, Уголовный кодекс РФ – это нормативный правовой акт, где сконцентрированы однородные нормы уголовного права, а Уголовно- процессуальный кодекс РФ – это акт применения права, где оговаривается процедура применения норм уголовного права. В реальной практике часто встречаются смешанные акты, когда в них включены одновременно и нормы права, и конкретные предписания правоприменительного характера.

В странах, принадлежащих к континентальной ветви права, в том числе и в Российской Федерации, нормативно-правовой акт является наиболее распространенным источником права.

Нормативный договор – соглашение двух или более сторон, устанавливающее нормы права, – получил распространение как источник права в последнее время. Нормативный договор широко применяется в трудовом, гражданском и особенно в международном праве. С переходом к рыночным отношениям и укреплением частной собственности получили распространение договоры между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях, договоры между учредителями предприятий.

Межгосударственные нормативные договоры имеют обязательную юридическую силу для их субъектов. Государства-участники нормативных договоров обязаны, согласно принципам международного права, привести свое внутригосударственное законодательство в соответствие с требованиями заключенного договора.

Нормативный договор может иметь разные названия – устав, конвенция, контракт, соглашение. Договор освобожден от государственного принуждения к исполнению, стороны добровольно обязуются исполнять норму права, заключенную в договоре. Это самый быстрый и эффективный способ реализации правовой нормы.