Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
posibnik 2010.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
2.41 Mб
Скачать

4.1.2.Основні законодавчі та нормативні документи в сфері телекомунікацій

Тут обмежимося лише перерахуванням основних законодавчих та нормативних документів, що використовуються при регулюванні електрозв'язку .

Головним регулюючим документом, що відноситься до галузі електрозв'язку, є Конституція України. Хоча в тексті самої конституції немає прямих вказівок про способи реалізації і розвитку електрозв'язку, проте саме вона визначає основні підходи при створенні регулюючих документів більш низького рангу.

Другим за значенням регулюючим документом є Закон України “Про телекомунікації”, прийнятий ВР України наприкінці 2003р. Цей закон можна вважати малою конституцією галузі, він визначає основні правила функціонування і розвитку галузі, хоча і менш докладно в порівнянні з тим , як це зроблено, наприклад, у “Основних положеннях створення і розвитку ЕНСЗ України”. Однак це не єдиний закон, що має відношення до галузі зв'язку. З погляду організації виробничих процесів дуже важливе значення мають

― Закон України “Про підприємництво”

― Закон України “Про інвестиційну діяльність”

― Закон України “Про власність”

― Закон України “Про підприємства України”

― Закон України “Про господарські товариства”

― Закон України “Про особливості приватизації відкритого акціонерного товариства “Укртелеком”тощо;

До числа найважливіших нормативних документів також відносяться: Укази Президента України та Постанови кабінету міністрів України (наприклад “Про порядок ліцензування підприємницької діяльності”);

Найбільш численним комплексом нормативних документів, є відомчі документи, що діють у рамках галузі зв'язку.

До них відносяться:

  • положення по реалізації окремих видів діяльності в галузі зв'язку;

  • інструкції з різних питань (наприклад, “Інструкція про умови і правила вираження окремих видів діяльності в галузі зв’язку, які підлягають ліцензуванню (ліцензійні умови) та контроль за їх дотриманням”. Затверджено наказом ліцензійної палати України, Держкомзв’язку України №87/129 від 14.09.1998р);

  • різні правила (наприклад, “Правила приєднання мереж електрозв’язку операторів різних форм власності до мереж електрозв’язку загального користування” затверджені Наказом Держкомзв’язку України від 21.06.99) тощо.

Основний клас нормативних документів складають документи, що регламентують так зване технічне регулювання. До них відносяться :

  • Державні стандарти.

  • Управлінські нормативні документи, що мають юридичну чинність усередині галузі;

  • Рекомендації (наприклад, Р45-006-98 “Методи вимірювання та обчислення показників якості встановлення з’єднань”) тощо.

Крім того, органи різного рівня що управляють, часто розсилають різні роз'яснення, тлумачення, відповіді на питання і т.д. Усі вони можуть бути використані в процесі регулювання зв'язку.

До числа нормативних документів відносяться також рекомендації міжнародних організацій за напрямком “Електрозв'язок” (наприклад, Рекомендація Міжнародного союзу електрозв'язку). Ці документи не мають юридичної чинності на території України. Однак вони визнаються, тому що Україна, по-перше, має представництва в них (наприклад, у Міжнародному союзі електрозв'язку), а по-друге, вона прагне до інтеграції в європейське і світове співтовариство.

Ці й інші нормативні документи визначають політику регулювання в галузі зв'язку. Однак ситуація в Україні безупинно змінюється, а разом з нею істотно змінюється нормативна база.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]