
- •Тема 11. Наследственное право в системе международного частного права
- •Наследственные отношения, осложнённые иностранным элементом, как предмет наследственного права
- •Наследственный статут. Сфера действия наследственного статута.
- •3.Коллизионное регулирование наследственных отношений в рф.
- •Международные соглашения по вопросам наследования.
- •Выморочное имущество
- •6. Наследственные права иностранных граждан в России и российских граждан за рубежом
Выморочное имущество
Выморочное имущество – это имущество, которое осталось без хозяина, в частности имущество, которое не имеет наследников. В российском законодательстве определение выморочного имущества дано в п.1 ст.1151 ГК. Имущество считается выморочным в случае:
- если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию,
- либо никто из наследников не имеет права наследовать
- или все наследники отстранены от наследования (ст.1117),
- либо никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Во всех случаях, если это имущество, оставшееся без хозяина, то есть выморочное имущество, находится в национальном правовом поле, это имущество переходит в казну государства.
Но по законодательству одних стран оно переходит государству как бесхозяйное имущество (право Австрии, Франции, США). Приобретение права собственности здесь происходит по праву оккупации, носит первоначальный характер, что исключает переход государству вместе с имуществом долгов и обременений.
В других странах (РФ (п.2ст.1151), Германия, Испания, Швейцария страны СНГ и Балтии) выморочное имущество переходит государству в порядке наследования. В таком случае имеет место ответственность государства по долгам наследодателя, так как приобретение права собственности по праву наследования представляет собой универсальное правопреемство.
Эти различия приобретают особое значение, когда правоотношения по поводу такого имущества осложнены иностранным элементом (имущество принадлежало наследодателю – иностранцу или находится в иностранном государстве).
В первом случае имущество как бесхозяйное независимо от того, является оно движимым или недвижимым, по вещному статуту переходит государству, на территории которого оно находится. Во втором случае вступает в действие наследственный статут. Как правило, судьба такого имущества определяется в международных соглашениях и в частности в двусторонних договорах РФ о правовой помощи. Выморочное движимое имущество передаётся государству, гражданином которого, а недвижимое – государству, на территории которого оно находится. Аналогично решается вопрос и в Минской и Кишинёвской конвенциях.
6. Наследственные права иностранных граждан в России и российских граждан за рубежом
Наследственные права иностранных граждан в России. В соответствии с Конституцией РФ и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 2002 г.1иностранные граждане пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Иностранцам в России предоставлен национальный режим, в том числе в области наследственных отношений. В международных конвенциях (статьи 44 и 47 Минской и Кишинёвской конвенций) и в двусторонних договорах о правовой помощи РФ имеются статьи, прямо указывающие на принцип равенства граждан Договаривающихся государств в области наследственных отношений.
Так, в соответствии со ст. 38 Договора о правовой помощи России с Польшей устанавливается: «Граждане одной Договаривающейся стороны могут получать на территории другой Договаривающейся стороны имущество и другие права путём наследования по закону и по завещанию на тех же условиях и в том же объёме, как и граждане этой Стороны.
Граждане одной Договаривающейся стороны могут давать распоряжения на случай смерти в отношении имущества, находящегося на территории другой Договаривающейся стороны».
Возможность ограничения наследственных прав иностранцев в России в отношении отдельных видов имущества связана с ограничением права собственности иностранцев на эти виды имущества. Так, согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения 2002 г.1иностранные граждане и лица без гражданства не могут приобретать земельные участки сельскохозяйственного назначения в собственность, а только на праве аренды. Наследники таких земель должны произвести их отчуждение (ст.5,11).
Наследственные права российских граждан за границей. Положение о консульском учреждении РФ, утв. Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г.2 в числе основных задач консульских учреждений предусматривает осуществление в пределах своей компетенции функций в отношении наследственных прав российских граждан с соблюдением законодательства страны пребывания.
Консул принимает меры к охране оставшегося после смерти российского гражданина его заграничного имущества. Действия консула определяются соглашением РФ с государством пребывания консула или практикой, установившейся во взаимоотношениях РФ с этой страной. Если вся наследственная масса передаётся консулу, чтобы он поступил с нею согласно закону его страны, то консул руководствуется российским законодательством.
Консульские конвенции обычно предусматривают, что консул должен уведомляться о смерти граждан своей страны. Тогда же ему сообщаются сведения о наследственном имуществе. Если гражданин находился на территории консульского округа временно, консулу передаются деньги и вещи, которые умерший имел при себе. Если консулу станет известно об открывшемся наследстве в пользу проживающих в России российских граждан, он незамедлительно сообщает все известные ему сведения о наследстве и возможных наследниках в МИД РФ. Согласно ряду консульских конвенций компетентные органы власти государства пребывания должны извещать консула об открытии наследства в стране пребывания, когда наследником является гражданин представляемого государства. В соответствии с рядом конвенций российский консул может представлять интересы российских граждан без особой доверенности в судах и других организациях страны пребывания. Консул выполняет и ряд других функций, касающихся наследования. В рамках доверенных ему нотариальных функций он вправе заверять завещания. Консульский устав РФ от 5 июля 2010 г.1 изымает из нотариальной компетенции должностных лиц консульских учреждений выдачу свидетельств о праве на наследство. В соответствии со ст.39 Консульского устава РФ признаны утратившими силу пункты 3, 4, 12-15 части первой ст.38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 г.2 Права наследования, возникшие на основании иностранных законов, полностью признаются в РФ. Российское законодательство не устанавливает каких-либо ограничений в отношении получения российскими гражданами наследственных сумм из-за границы.
1 Цитируется по
1 «Российская газета» от 16 ноября 2001 г.
1 Цитируется по
1 Гетьман-Павлова И.В. понимает под правовым статутом круг вопросов наследования, требующих коллизионного регулирования. См. Ерпылёва Н.Ю., Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право. Практикум: учебное пособие. М., 2007. С. 528.
2 Богуславский М. М. Международное частное право. Учебник. М., 2004. С.445; Дмитриева Г.К. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей, разделу VI «Международное частное право». М., 2002. С.237; Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. А.Л.Маковского, Е.А. Суханова. М., 2002. С.484-487.
1 Лунц А.Л. С.234-235.
2 Противоположной точки зрения придерживается Л. Раапе. Международное частное право /перевод с немецкого. М., 1960. С.316.
1 Гражданское и торговое право капиталистических государств.Ч.1. М.,1983. С.222.
2 Чешир Дж., Норт П. Международное частное право.Перевод с английского. М., 1982.
1
1 Дженкс Э. Свод английского гражданского права. М., 1941.
2 Лунц А.Л. Международное частное право. М., 1970. С.246-247
1 СЗ РФ. 2002. №30. Ст.3032.
1 СЗ РФ. 2002. №. Ст.
2
1 СЗ РФ. 2010. № 28. Ст.3554.
2 ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 10. Ст.357.