22. Проекты государственных преобразований м. М. Сперанского.

М.М. Сперанский — известный государственный деятель. Основной занятием его была подготовка закона для уничтожения произвола правления. По заданию Александра 1 подготавливал проекты усовершенствований государственного строя империи (введение к уложению, государственные законы Российской империи, Проект уложения, и связанные с ними записки и проекты).

Сперанский подчеркивал, что государство основывается на общей воле народа и передаче правителю сил. Цель государства является обеспечить безопасность личности, собственности, чести каждого. Закон, определяющий предел самодержавию, называется конституцией. Он считает, что конституция будет пустой теорией, если у законодательной власти не будет сил заставить исполнительную власть подчиниться конституции.

Сперанский критикует действовавший общественный и государственный строй России, т.к. он основывается на зависимости крестьянина от помещика, а дворянина от государя. Отмена крепостного права, по мнению Сперанского, должна проводиться в 2 этапа:

1) на основании закона определяются повинности крестьян, урегулируются отношения крестьян и помещиков;

2) возвращается право крестьянину и деревне свободно переходить от одного помещика к другому.

Республикой он называл государство, где власть ограничена законом, в составе которой принимают участие все граждане. Феодальная система основывается на власти самодержавной и ограничивает ее не закон, а разделение властей. Деспотичность не допускает ни меры, ни границ власти. Император, по Сперанскому, верховный законодатель, охранитель правосудия, исполнительной власти и глава церкви.

Реформа Сперанского призвана изменить общественно-политический строй России.

1-я реформа состоит в обеспечении прав и свобод россиян. Сперанский различает права гражданские и политические. Гражданские права использует каждый индивид (права определяют степень имущественной свободы), а политические права используются коллективно (определяют степень участия в управлении государством)

В конечном итоге гражданскими правами должны быть наделены все граждане Российской империи. Политические права рассматриваются как гарантии соблюдения правительством гражданских прав.

Предполагается создание 3 классов:

1) дворян (обладают всеми гражданскими и политическими правами);

2) среднее сословие (обладают гражданскими правами, а политическими в соответствии с собственностью);

3) народ рабочий (имеют гражданские права, но не имеют политических прав) — крестьяне, ремесленники, слуги.

2-я реформа — преобразование правовой системы. Закон по Сперанскому призван ограничивать свободу личности и совмещать ее со свободой других лиц. Закон имеет своим предметом отношения постоянные и неизменяемые.

В 3-ю реформу предполагается проведение разделения властей подчиненных власти императора. Начало и источник власти – народ. Предлагает учредить государственную думу (законодательная власть), исполнительную власть осуществляют министерства и губернии, окружные, волостные управления. Судебная власть учреждается в виде волостных, окружных, губернских судов. Особое место в системе государственных органов занимает Государственный Совет, куда входят представители всех ветвей власти.

В 1812 – сослан в ссылку.

23. ЧЕРНЫШЕВСКИЙ (1828-1889 гг.) один из руководителей журнала «Современник». В нем он посвятил ряд статей изложению идеи перехода к социализму через крестьянскую общину. В статье «Критика философских предубеждений против общинного владения» он стремится доказать на основе гегелевского закона отрицания необходимость сохранения общины и ее развития в более высокую организацию.

В статье «Капитал и труд» излагает план организации производственных товариществ при помощи ссуды от правительства, назначающей на 1 год опытного директора. Герцен назвал Чернышевского представителем теории «чисто западного социализма» т.к. он ссылался на идеи Фурье, Прудона, Луи Блана. Однако стержнем его теории является идея общинного социализма в России.

Основная идея Чернышевского – развитие общинного землевладения в общинное производство, а затем и потребление. Он считал наиболее желательным изменение гражданских учреждений посредством реформ, но для России считал реформы невозможными т.к. самодержавие когда-то породило крепостничество, а теперь пытается лишь изменить его форму, сохранив сущность.

Об устройстве власти говорилось в прокламации «Барским крестьянам от их доброжелателей поклон». В ней одобряются страны, в которых народный староста (президент) избирается на срок, а также царства, где царь не смеет ничего сделать без народа и всему народу оказывает послушание.

Необходимость государства, по мнению Чернышевского, порождена конфликтом, обусловленным несоответствием между уровнем производства и потребностей людей. В результате роста производства и перехода к распределению по потребностям исчез конфликт между людьми, а тем самым надобность в государстве. После длительного перехода общество сложится в федерацию, основанных на самоуправлении союзов земледельческих общин, промышленно-земледельческих объединений, фабрик перешедших в собственность рабочих.