54. Экономические и политические тенденции развития Азиатско-Тихоокеанского региона на современном этапе.

АТР - регион, в узком смысле - охватывающий все страны Азии, выходящие к Тихому океану-С-В и Ю-В Азия. В широком – все страны, выходящие к Тихому Океану

Обычно это азиатские страны, однако иногда сюда включаются американское побережье и Австралия. В него входит несколько субрегионов: Северо-Восточная Азия (СВА: Китай, Тайвань, Япония, Корея), Юго-Восточная Азия (ЮВА: Индия, Малайзия, Сингапур, Камбоджа, Мьянма, Лаос), Южный Тихий океан (Австралия, Новая Зеландия). Его нельзя считать регионом в классическом смысле этого слова. Это скорее межрегиональная общность особого типа.

 

Характеристика региона:

-высокая плотность населения, примерно ½ земли, 3, 5 млрд. чел., 60% мирового ВВП.

-крайне разнородные страны

-развитие интеграционных объединений, организаций, проведение форумов.

 

Основные организации:

 

ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) - субрегиональная международная организация, основанная в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятерки», основанной в результате подписания в 1996—1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы; после включения Узбекистана в 2001 г. участники переименовали организацию.

Целью создания Организации стало упрочение межгосударственных отношений между ее участниками, а также обеспечение противодействия общим вызовам и угрозам безопасности ее членов. Основными направлениями сотрудничества ШОС стали сотрудничество в военной области в районе границ между государствами, а также сотрудничество в области безопасности. Активно обсуждаемые вопросы - терроризм, безопасность, наркобизнес, экономическое и гуманитарное сотрудничество, в т.ч. с др. орг-ями. 

АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) - Индонезия, Сингапур, Мьянма(Бирма), Лаос, Камбоджа, Бруней, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Малайзия. Универсальная организация, в основном – проблемы и перспективы экономического сотрудничества и безопасности. участие др. государств в качестве наблюдателей (КНР, Индия, Россия, США, Япония). Создана в 1967 году в столе Таиланда. Декларация о создании АСЕАН. Страны региона старались объединиться, чтобы совместно защищать свой нейтралитет. Стали преобладать компромиссные мотивы. Все вопросы решать в духе взаимоуважения. Невмешательство во внутренние дела друг друга и решение вопроса только консенсусом. Эта идея стала основополагающей. В 1971 года страны АСЕАН приняли декларацию Зоб-Фан (о зоне мира, свободы и нейтралитета). Декларация провозглашала, что страны ЮВА нейтральны и все вопросы будут решать мирным путём. Затем декларация в Бали. Официально признанная международная организация.

Концепция – цивилизация ЮВА. Мы такие разны, но мы едины.

Хартия АСЕН вступившая в силу в 2008 году Приняли дорожную карту АСЕАН.

В 2015 году АСЕАН превратится в зону свободной торговли, а затем в таможенный союз.

Форум Азия – Европа.

Второй форум АСЕАН + 3 Взаимодействие с Китаем, Японией и Индией.

Россия сотрудничает с АСЕАН. Есть специальный центр АСЕАН.

Байкальский экономический форум. В 2000 – миллиард дол, в 2010 году – 10 миллиард . дол.

АТПФ (Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум) – с 1993 г. 27 государств. Первые члены - Австралия, Бруней, Индонезия, Канада, КНР, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Республика Корея, Сингапур, США, Таиланд, Микронезия, Филиппины, Япония. Осн. вопросы- расширение сотрудничества, торговля, проблемы окружающей среды. Форма –межпарламенские сессии. Россия -1993.

АТЭС (форум азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества) –создана в 1989 г. по инициативе Австралии с подачи США. Первая межправительственная орг-ция в АТР. Форум 21 страны Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений.

ЦЕЛЬ - повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества, создание к 2020 году в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима.

УЧАСТНИКИ:

1989 - Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Республика Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, США;

1991 - Китайский Тайбэй, Гонконг, Китай, Китайская Народная Республика; 1993 – Мексика, Папуа — Новая Гвинея;

1994 – Чили;

1997 – Перу, Россия, Вьетнам

10 летний мораторий на принятие новых стран

ВВП стран составляет около 60% мирового. Форма встреч - ежегодный саммит (межправительственный). Штаб-квартира – Сингапур. Концепция открытого регионализма (в отличие от ЕС), торговая либерализация. При этом тесной интеграции не происходит.

Основные принципы (Ванкуверской декларации 1997 г) : добровольность, ненасильственность , равноправие, взаимная выгода, консенсус при принятии решений.

С 1998 – 10 летний мораторий на прием новых членов.

Россия член АТЭЭС с 1997

Принцип 3 кругов:

• Политическое взаимодействие - регулярные форумы глав гос-в 2012 в России

• Экономика- 1995г – деловой консультативный совет – в его рамках 10 рабочих групп-взаимодействующих по различным направлениям экономики.

• Наука-совет мудрецов - высоких представителей.

Модель экономической интеграции в АТР: 

• формирование азиатского сообщества без жесткой институционализации

• развитие организации по образцу ОЭСР

• превращение АТЭС в торговый блок по типу НАФТА

Цели: декларация об общей экономической решимости экономических лидеров атэс; создание свободного и открытого торгово-инвестиционного режима - для развитых стран к 2010; для нис 2015; для развивающихся к 2020

КРИТИКА: отсутствие жестких обязательств;проблема неформального процесса сотрудничества; поиск консенсуса в принятии решений; необходимость реформирования организации

 

Тенденции/проблемы АТР:

·      Разные формы правления от монархий до республик и соцстран. Многие из них освободились от колониального гнета Японии, Германии, США, Великобритании только после окончания Второй МВ. Разная скорость экономического развития от отсталых аграрных стран до НИС (азиатские тигры: Индонезия, Сингапур, Тайвань, Гонконг, Южн.Корея). Наличие конфликтного пространства (территориальные споры по итогом 2МВ):

проблема 2-х Корей (проблема мирного компромиссного объединения), территориальные споры: Россия-Япония (Курильские ос-ва), Япония-Юж.Корея (о.Такэсима-Токто), Япония-Китай-Тайвань (о.Сенкаку), Вьетнам-Китай (о.Парасельские),конфликт Китая, Индии и Пакистана (Кашмир), Китай-Индия (Тибет), Китай-Тайвань-Вьетнам-Малайзия-Филиппины (архипелаг Спратли), проблема объединения о.Тайвань с материковой частью Китая (поддержка вооружением США Тайваня).

·     Урон природно-ресурсной базе региона, ускорили процессы деградации окружающей среды и привели к заметному увеличению загрязнения воздуха и воды.

·     Переговоры с КНДР и ядерная угроза. В 2005 г КНДР открыто заявила о наличии ядерной программы. Шестисторонние переговоры (КНР, США, Россия, Южная Корея и Япония) ведутся на основе «пакетной инициативы» с 2003 г. (действие на действие, «мы-вам,вы-нам»).

Зоны конфликтов в АТР:

1. Корейский п-ов

1945- Япония капитулировала -линия раздела межу СССР и США

1950-1953- корейская война-попытка объединения п-ова. Вина Сев.Кореи- ничья, с 1953 Сев.Корея беспрерывное вооружение

2. Тайвань

Позиция Тайваня: политика «трёх нет» – «1 – объединению, 2 – независимости, 3 – применению силы». Интересы экономического и политического процветания жителей. Ожидается бурный процесс интеграции на экономической основе. Выбран путь мягкой регионализации на основе развития экономических связей.

Политика КНР: линия на мирное объединение с Тайванем на основе курса «одна страна, два строя» и категорическое недопущение отделения Тайваня от КНР в качестве самостоятельного государства. Пекин требует от Тайбэя признания принципа «одного Китая», используя в качестве силового средства сдерживания тайваньских сепаратистов достаточно мощный ракетный кулак в южных приморских провинциях страны, а также проводя неоднократные маневры в Тайваньском проливе.

3. Острова Спраты.

2пол20в-разработка морского шельфа-нефть и газ-борьба

1960- притязания (Вьетнама, Индонезии, Малайзии и Филиппинов), 1980-Китай захотел, но все уже поделили-1975 Китай напал на Вьетнам- напряженность, но конфликт отложили потом, т.к.принципы АТЭС

4. Мьянма

1988- на волне окончания ХВ к власти пришло демократическое правительство- но свергли военные-военная хунта-Запад против- жесткие экономические санкции, требуют свободу. Хунта боится вторжения США -перенос столицы в 2005

1 На март 2008 года постоянными членами Совета Безопасности являются: Путин В.В. (председатель); Медведев Д.А. (избранный президент РФ; первый заместитель Председателя Правительства РФ); Грызлов Б.В. (Председатель ГД РФ); Зубков В.А. (Председатель Правительства РФ); Иванов С.Б. (Первый заместитель Председателя Правительства РФ); Лавров С.В. (Министр иностранных дел РФ); Миронов С.М. (Председатель Совета Федерации РФ); Нургалиев Р.Г. (Министр внутренних дел); Патрушев Н.П. (Директор Федеральной службы Безопасности РФ); Сердюков А.Э. (Министр обороны РФ); Собянин С.С. (руководитель Администрации Президента РФ); Фрадков М.Е. (директор Службы внешней разведки РФ).

2 Цель – установить контроль над Кореей и проникновение в Китай. Итог: Симоносекский договор: начало раздела Китая, ускорение капиталистического развития Японии, захват Японией о. Тайвань.

3 За испанские владения в Вест-Индии и на Тихом океане. Парижский мирный договор: Испания отказалась от колоний: Филиппин, Гуама, Пуэрто-Рико и Кубы. Куба – независисмая, в Гуантанамо – военно-морская база США.

4 Англия искала золото и алмазы в Южн. Африке. Мирный договор в Претории: аннексия Англией Южно-Африканской (Трансвааль) и Оранжевой Республики.

5 За господство в северо-восточном Китае и Корее. Мукденское, Цусимское сражения. Портмутский мирный договор: Россия признала Корею сферой влияния Японии, уступила Японии Южный Сахалин, Ляодунский п-ов с городами Порт-Артур и Дальний.

6 За захват северо-африканских провинций Османской империи – Триполитании и Киренаики. Мирный договор в Лозанне: Турция даровала автономию этим территориям (колонии Италии (современная Ливия)), вывод турецких в-к.

7 Войны Балканского союза (Сербия, Болгария, Черногория, Греции) против Турции с целью завоевания турецких владений на Балканском п-ове и война Турции и Румынии против Болгарии. Итог первой войны: Турция потерпела поражение, Сербия усилилась, балканский союз подрывал влияние автро-германских империалистов. Причина второй – Болгария недовольна итогами первой. Итог второй: территории, завоеванные Болгарией в первой поделены между победителями. Болгария – прогеранская. Усиление влияния германского блока на Балканах, подорвана позиция России.

8 Из-за спора Франции и Германии относительно контроля над султанатом Марокко. Альхесирасская международная конференция: Марокко формально независимое, дипломатическое поражение Германии.

9 Австро-Венгрия аннексировала Боснию и Герцеговину. Под давление Царское правительство, а затем и Сербия признали аннексию.

10 Франция оккупировала г. Фес. Фесский договор: Франция получила протекторат над Марокко, а Германи приобретает часть Франции Конго (современная респ. Конго).

11 Британско-российское соперничество за соперничество в Центральной Азии. 1907 г. англо-русская конвенция: Афганистан – британская сфера влияния, Тибет – независимый и нейтральный, Персия разделена на 3 сферы влияния.

12 28 июля 1914 – Австро-Венгрия объявила войну Сербии (т.к. Сербия отказалась разрешить проводить расследования австралийским полицейским на территории Сербии по случаю убийства Франца-Ферденанта). 11 ноября 1918 – Компьенское перемирие между Антантой и Германией.

13 3 марта 1918 – Брестский мирный договор: международная изоляция СССР, теряли: Финляндию, Прибалтику, часть Закавказья и Персии. Украина – независима.

14 Турецкий вопрос был закрыт только с подписание Лозанского договора 1923: проливы закрывались для прохода военных судов, зоны демилитаризовывались, кроме Стамбула. Турция – светская республика (Мустав Кималь).

15 ноябрь 1921 – февраль 1922.

16 Бельгия, Дания, Польша, Франция и Чехословакия вернули себе захваченные Германией земли, получив под свое управление часть исконных немецких территорий.

17 С распадом Австро-Венгерской дуалистической монархии была оформлена государственность Австрии, Венгрии, Чехословакии, Югославии, подтверждены самостоятельность и границы Албании, Болгарии, Румынии.

18 От Турции были отделены Сирия, Ливан, Ирак, Палестина и переданы в качестве подмандатных территорий Англии и Франции.

19 Проблема репараций: План Дауэрса: кредит, с 24-25 Германия начала выплаты, но экономический кризис в 29г., решение – план Юнга (в теч. 37 лет по 2 млр/год). С 33 у власти Гитлер, отказывается от выплат.

20 глава – последний император Цинской династии Пу И. СССР сначала не признает Маньчжоу Го, однако в 39 из-за опасности второго фронта им приходится это сделать. В 38 вооруженный конфликт СССР и Японии у о. Хасан, 39 – на реке Халкин-Гол (проявил себя Жуков).1937-45 – японско-китайская война.

21 В 33 г. Гитлер приходит к власти. 35 г. – англо-германское соглашение о восстановлении германского флота, Англия хотела взять под контроль Гитлера.

22 СССР направлял в Испанию инструкторов, вывозил испанских детей

23 о ненападении в течении 10 лет и о разделе территорий от Черного до Балтийского морей по границам Российской империи 1914 г. К Германии отходили часть Польши и Литва, к СССР – Финляндия, Эстония, Латвия, Западная Украина и Западная Белоруссия.

24 С дек. 1941 г. по июнь 1942 г., Япония оккупировала Таиланд, Сингапур, Бирму, Индонезию, Новую Гвинею, Филиппины. 1 янв. 1942 г. в Вашингтоне 27 государств, находившихся в состоянии войны со странами так называемой "фашистской оси", подписали декларацию Объединенных наций, что завершило нелегкий процесс создания антигитлеровской коалиции.

25 Сталин, Рузвельт, Черчилль. Решено: сев. Франция – место открытия 2го фронта. расчленить Германию, судить Гитлера, открыть второй фронт (на май 44г.). Вопрос о Польше – болезненный (Катынь), Сталин о передвижении польских границ на Запад, о стремлении получить Кенигсберг и передвижении границы с Финляндией. Сталин пообещал вступить в войну с Японией после поражения Германии.

26 Союзники заверили открыть второй фронт весной 44.

27 Сотрудничество «Большой тройки» поменялось со смертью Рузвельта, на его месте Трумэн. На смену Черчиллю придет Эттле.

28 4-11 февраля 1945. Вопросы: Германии, Франции (вкл или нет в число Великих держав), Греция – под британским влиянием, паритет в Югославии, в Ялте де-факто подразумевалось, что вся Восточная Европа (Румыния, Болгария, Венгрия и др) остается в советской сфере влияния. Восточная граница Польши была определена по линии Керзона. СССР обязался вступить в войну против Японии через 2-3 мес. после окончания войны в Европе.

29 С 17 июля – 2 авг. 1945г. В Польше должны были пройти свободные выборы, решение о западной границе Польше было отложено, но восточногерманские земли ей передавались. Достигнута договоренность о порядке осуществления контроля над Германией: демилитаризация, денацификация, декартелизация, демократизация, под контролем образование, производство, ВМФ делился. Впервые был обозначен ядерный фактор.

30 Конфликт разразился в 1948 г. в связи с действиями Югославии, направленными на создание федерации балканских государств (заключение югославо-болгарского пакта). Сталин расценил это как попытку отнять у СССР часть зоны его влияния, выступал против «федерализации Балкан». Под давлением Москвы Югославия согласилась впредь координировать свою внешнюю политику с Советским Союзом, но решительно отказалась от послушания Москве во всех иных вопросах, считая, что Югославия будет идти собственным путем.

31 1958- Мао начал «Большой скачок», СССР обвиняет его в «отходе от марксизма», в 59 СССР отказывается помогать Китаю в создании атомного оружия. В китайско-индийском конфликте по Тибету СССР поддержал Индию. Мао не доволен политикой Хрущева. Мао обвиняет Хрущева в ревизионизме. 62 – разрыв отношений. 69 – конфликт на о-ве Даманский. В 76г. Мао умер, налаживание отношений произошло не сразу.

32 1979-89. Дряхлое брежневское руководство. Огромные финансовые затраты на фоне снижение конъюнктуры нефти.

33 органы государства, по­средством которых осуществляются его связи с другими го­сударствами и иными субъектами международного права.

34 Примером тому служит история с бывшим чилийским диктатором Пиночетом, задержанным в Великобритании во время неофициального визита по просьбе Испании, потребовавшей его выдачи. Он обвинялся в гибели испанских граждан. Лондонский Высокий суд в октябре 1998 г. вынес решение: "Как бывший глава государства, Пиночет обладает иммунитетом, защищающим от судебного преследования за действия, совершенные в процессе осуществления своих функций". Однако суд Палаты лордов отменил это решение. Целый ряд государств запросили о выдаче Пиночета и тем самым признали, что иммунитетом он не обладает.

35 органы го­сударства, расположенные за его пределами и выполняющие функции защиты прав и интересов своего государства, граждан и юридических лиц

36 В марте 2002 г. из сейфа консульского отдела Посольства Монголии в Москве была похищена крупная сумма денег. Для расследования преступления Посольство пригласило из Монголии сотрудников правоохранительных органов. ГУВД Москвы сообщило, что оно не получило от Посольства никаких сообщений о краже.

37 В последние годы по экономическим причинам в Москве закрылись посольства Уганды, Нигера, Руанды, Того, Буркина-Фасо. Должниками Управления по обслуживанию дипломатического корпуса при МИД РФ является ряд стран, в том числе Афганистан, Конго, Чад.

38 В годы холодной войны, например, госдепартамент США запрещал обслуживающему персоналу представительства в СССР вступать в "интимные и романтические отношения" с русскими. Лишь в 1995 г. запрет был снят.

39 защита ин­тересов представляемого государства, его граждан и юридиче­ских лиц; содействие развитию торговых, экономических, куль­турных и научных связей

40 По обязательствам торгпредства несет ответственность го­сударство. В качестве ответчика торгпредство может высту­пать перед иностранными судебными органами лишь по спо­рам, вытекающим из торговых сделок, заключенных торговым представительством, и притом только в тех государствах, в ко­торых Правительство РФ выразило согласие на подчинение торг­предства местному суду по указанным спорам.

41 Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.

42 Гаагские конференции мира 1899 и 1907 гг., Версальская конференция 1919 г., Совещание по безо­пасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), проходившее в течение 1973—1994 гг., Тегеран­ская 1943 г., Крымская (Ялтинская) 1945 г. и Потсдамская 1945 г.

43 Парижская мирная конференция 1919 г

44 Конференция Объединенных Наций по международ­ной организации в Сан-Франциско 1945 г

45 Сток­гольмская конференция по вопросам охраны окружающей сре­ды 1972

46 Конференция ООН по морскому праву 1958, 1960, 1973—1982 гг.

226