19. Экономические кризисы и мировая политика. Стратегии преодоления последствий глобальных экономических кризисов

Кризисы: 1900—1901, 1907 , 1920—1921 гг., 1929—1933 гг., 1937—1938, 1948 —1949, 1953 — 1954,

1957 — 1958, 1960 — 1961, 1969 — 1970, 1973 — 1975, 1979 — 1982, 1990 — 1991, 2008-2011

Кризис экономический (от греч. krisis — поворотный пункт) – резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы и в итоге — в снижении жизненного уровня, благосостояния населения.

Экономический цикл – постоянно периодически повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады в экономике. Состоит из нескольких фаз: подъём, кризис, депрессия, оживление.

Важно понять различие между понятием «кризис» и понятием «цикл»: циклом является весь процесс изменения уровней производства, занятости, инфляции и других экономических показателей от прохождения одной определённой фазы до её следующего наступления (в некоторых теориях такими начальными и конечными фазами цикла являются кризисы, в других – пики экономического подъёма), это ряд последовательно сменяющих друг друга фаз. Кризис же является только одной из фаз и составным, наиболее напряжённым, элементом экономического цикла.

Экономический цикл состоит из следующих фаз: кризис, депрессия, оживление и подъём.

Признаки кризиса:

1. резкий спад производства, который начинается с постепенного сужения деловой активности.

2. перенакопление капитала, выступающее в трёх формах:

   1. перепроизводство товарного капитала (возрастает нереализованная продукция),

   2. перенакопление производительного капитала (увеличение недогрузки производственных мощностей и как следствие рост безработицы),

   3. перенакопление денежного капитала (увеличение количества денег, не вложенных в производство). Общим результатом перенакопления капитала становится рост издержек производства, падение цен и прибыли.

3. стремительный рост платы за кредит (ставка ссудного процента), курсы ценных бумаг падают, наступает волна банкротств.

Признаки депрессии:

стабилизация новых ухудшившихся экономических показателей

падение объёма промышленного производства

заработная плата и безработица останавливаются на определённом уровне

ставка ссудного процента понижается, так как деловая активность невысока и спрос на деньги невысокий.

Признаки оживления:

1. рост всех экономических показателей.

2. увеличивается занятость, заработная плата, цены, ставка ссудного процента

3. повышается спрос на предметы потребления, обновляется основной капитал

В период подъёма происходит рост всех макроэкономических показателей с превышением докризисного уровня. Растущие цены компенсируются ростом заработной платы и прибыли, увеличивается занятость, весь объем произведенной продукции поглощается растущим спросом. Фаза подъёма через некоторое время достигает высшей точки, которая называется бумом. Бум характеризуется расширением производства, вовлечением в производство дополнительных ресурсов, ростом издержек и соответственно цен. Образуются диспропорции между спросом и предложением, после чего бум обрывается.

Виды экономических кризисов

Экономические кризисы можно классифицировать по трём разным основаниям:

1. по регулярности наступления

(циклические (повторяющиеся регулярно через определённые промежутки времени и дающие начало новым циклам), промежуточные (не дающие начала новому циклу, прерывающие на определённое время течение фазы подъёма или оживления, и являющиеся временной реакцией на возникающие диспропорции в экономике), и нерегулярные кризисы (с особыми причинами возникновения, затрагивающие одну из отраслей хозяйства),

2. по масштабам нарушения экономики

Общий кризис охватывает все сферы и отрасли экономики – вытесняет морально устаревшее оборудование, снижает издержки производства, обновляет структуру производства и приводит к созданию нового равновесия при более эффективном производстве.

Частичный кризис охватывает только одну сферу экономики и может произойти как на фазе подъёма, так и на фазе оживления или депрессии. Спровоцировать частичный кризис могут самые разнообразные причины, например диспропорции в развитии какой-либо отрасли, структурная перестройка, перепроизводство, рост цен на сырьё, приток рабочих-иммигрантов, дешёвый импорт и др.

финансовый (расстройства государственных финансов и постоянные бюджетные дефициты), денежно-кредитный кризис (падение курсов акций, сокращение банковских кредитов, массовое изъятие вкладов и т.д.)

валютный (обесценивание валют отдельных государств, истощение валютных резервов в банках),

биржевой (снижение курсов ценных бумаг, спады в деятельности фондовой бирже).

Структурный кризис порождается глубокими диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей производства, и носят длительный характер. Они охватывают несколько циклов и предполагают преобразование структуры производства на новой технологической основе.

3. по характеру нарушения производственных пропорций.

   1. кризис перепроизводства товаров (выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта)

   2. кризис недопроизводства товаров (их острая нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения).

Причины экономических кризисов

1. объективные (циклические потребности модернизации технологий и оборудования, климатическими условиями, природными бедствиями, старением населения и т.д.)

2. субъективные (разнообразные просчёты и ошибки в управлении).

1. внешние связаны с тенденциями и стратегией макроэкономического развития или развития мировой экономики, конкуренцией, политическим курсом государства и политическими потрясениями (войны, революционные движения)

2. внутренние (рискованная стратегия маркетинга, внутренними конфликтами, недостатками в организации производства, колебаниями спроса и предложения под воздействием вкусов потребителей, несовершенством управления, неравномерностью воспроизводства капитала, ростом численности населения или его старением, инновационной и инвестиционной политикой, превышением сбережений над инвестициями, развитием диспропорций в структуре народного хозяйства и т.д. и т.п.)

Для справки.

Отсутствует единая точка зрения относительно причин экономических кризисов. Они, как правило, различаются в зависимости от периода их возникновения и страны развертывания кризисных процессов. Например, одной из самых распространенных причин экономических кризисов является научно-технический прогресс. Активная часть основного капитала устаревала в течение 10–12 лет. Это требовало ее обновления, что служило предпосылкой экономического роста. Последующие сокращения циклов (с 10–11 лет в XIX в. до 7–8 лет в предвоенные и 4–5 лет в послевоенные годы XX в.) связываются с уменьшением сроков обновления основного капитала под влиянием НТП в современном мире.

Бурное развитие производства под воздействием НТР рубежа XIX—XX вв. усилило процесс его концентрации и централизации, процесс образования монополистических объединений. Сращивание промышленного и банковского капитала привело к образованию крупнейших финансовых групп, занявших ключевые позиции в основных отраслях хозяйственной жизни. Всемогущие корпорации не замедлили вмешаться во внутреннюю и внешнюю политику своих государств, поставив ее под свой контроль. Начался процесс складывания государственно-монополистического капитализма, приобретший особый размах в период Первой и Второй мировых войн.Монополии как мощнейшие субъекты хозяйства в погоне за прибылью все более активно влияли на сферу ценообразования. Это приводило не только к возникновению серьезных диспропорций в рамках национального хозяйства отдельных стран, но иуси-ливало международные экономические противоречия. Таким образом экономические кризисы XX в. связаны главным образом, не с гипотетическими сбоями в сфере товарного, денежного обращения, а с корыстной политикой монополий. Именно это и определило особенности протекания кризисов, их цикличность, масштабы, глубину, протяженность и последствия. Так, в первой половине XX в. кризисы становятся более частым явлением по сравнению с предыдущим периодом, в то время как стадии оживления и роста — менее продолжительными

Экономической наукой к настоящему времени разработан целый ряд концепций экономических циклов. П. Самуэльсон, например, отмечает следующие: денежную теорию, которая выделяет в качестве причины цикла экспансию банковского кредита; теорию нововведений, объясняющую цикл использованием в производстве важных нововведений (И. А. Шумпетер, Х. Хансен); психологическую теорию, трактующую фазы циклов как следствие пессимистического и оптимистического настроения у людей (А. С. Пигу); теорию недопотребления, согласно которой циклы возникают при слишком большой доле дохода, идущей на сбережения, по сравнению с потреблением (Д. А. Гобсон, Р. Фостер и др.); теорию чрезмерного инвестирования, сторонники которой полагают, что источником спада может стать в большей степени излишнее, чем малое вложение средств (Ф. Хайек, Л. Мизес и др.); теорию солнечных пятен – погоды, урожая (У. С. Джевонс). К. Маркс полагал, что причины цикличности капиталистического воспроизводства – в самой природе капитализма, непосредственно в противоречиях между собственниками средств производства и наемными работниками

Заслуживает внимания точка зрения ряда отечественных ученых-экономистов, которые выделяют три этапа в изменении взглядов на экономические циклы.

Первый этап охватывает период с начала XVIII в. до середины 1930-х гг. XX. Тогда доминировали концепции, утверждающие, что кризисы в экономике или вообще не возникают в условиях рынка (Дж. С. Милль, Ж. Б. Сэй, Д. Рикардо), либо возникают случайно и рыночная экономика способна самостоятельно их преодолевать (Ж. Ш. Сисмонди, Р. Родбертус, К. Каутский).

Второй этап охватывает период с середины 1930-х до середины 1960-х гг. Выделение этого периода связано с исследованиями Дж. М. Кейнса и с его выводом о том, что капиталистический рынок содержит различные виды монополий и может включать разную степень воздействия государства. Как средство наиболее безболезненного выхода из кризиса Дж. М. Кейнс предложил обеспечить обязательное государственное регулирование экономики.

Третий этап продолжается с середины 1960-х г. до настоящего времени.

Экономические кризисы в XX веке

Экономические кризисы до XX века ограничивались пределами одной, двух или трех стран, но затем стали приобретать международный характер. Несмотря на то, что в последние десятилетия мировым сообществом созданы механизмы по предотвращению мировых кризисов (укрепление государственного регулирования хозяйственных процессов, создание международных финансовых организаций, проведение мониторинга и др), как свидетельствует история мировых экономических катаклизмов, ни точно предсказать, ни тем более избежать их не возможно. В Евразии и Америке на протяжении почти двух веков экономические кризисы случались около 20 раз.

Экономические кризисы в первой четверти XX века

Промышленный кризис 1900–1901 гг. начался почти одновременно в России и США. Основное его влияние пришлось на металлургическую промышленность, а затем химическую, электрическую и строительную отрасли. Вскоре промышленный кризис начала века стал всеобщим, т.е. охватил большинство индустриальных стран (Англию, Австрию, Германию, Италию, Францию и др.), приведя к разорению массы предприятий и вызвав стремительный рост безработицы. Несмотря на всю тяжесть кризиса по мере его развития всё более проявлялись признаки скорого оздоровления: цены на товары все более падали, расширяя спрос, а вместе с этим оживлялся инвестиционный процесс.

В последние годы XIX века в большинстве развитых стран наблюдался экономический подъем. Мировая добыча угля возросла на 65 %, выплавка чугуна — более чем на 70 %, а производство стали — почти в 3 раза. Кризис наступил внезапно. В 1900 году он охватил большинство европейских стран, а в следующем году и США. Внешняя торговля резко сократилась, многие банки объявили о банкротстве. В отличие от Европы, достаточно быстро пережившей кризис, в России кризис перерос в депрессию, которая длилась вплоть до 1909 года.

В России кризисные тенденции наблюдались уже в 1899 году. Кризис начался в легкой промышленности, но поразил в большей степени тяжелую. За годы кризиса в России: темпы прироста составили в 1900 году — 5 %, в 1901 году — 4 %, в 1902 году — 0,1 %, в 1903 году — 6,5 %; закрылось до 3 тыс. предприятий.За время кризиса курс акций Путиловского завода упал на 67,1 %, Сормовского — на 74 %, Русско-Балтийского вагоностроительного — на 63,4 %, Брянского рельсопрокатного — на 86,5 %,Нефтяного производства Нобеля — на 39,7%. Производство черных металлов осталось на прежнем уровне. Валовая добыча нефти даже в 1908 году не достигла уровня 1900 года. Среднегодовые темпы прироста в легкой промышленности снизились с 6 % до 4 %

Мировой кризис дал мощный толчок концентрации производства и капитала. В условиях когда мелкие предприятия разорялись, роль монополий возросла

В 1914 году произошёл международный финансовый кризис, вызванный началом Первой мировой войны в целом и тотальной распродажей бумаг иностранных эмитентов правительствами США, Великобритании, Франции и Германии для финансирования военных действий в частности. Этот кризис, в отличие от других, не распространялся из центра на периферию, а начался практически одновременно в нескольких странах после того, как воюющие стороны стали ликвидировать иностранные активы. Это привело к краху на всех рынках, как товарных, так и денежных. Банковская паника в США, Великобритании и некоторых других странах была смягчена своевременными интервенциями центральных банков.

В 1920–1922 годах произошёл следующий мировой экономический кризис, связанный с послевоенной дефляцией (повышение покупательной способности национальной валюты) и рецессией (спад производства). Явление было связано с банковскими и валютными кризисами в Дании, Италии, Финляндии, Голландии, Норвегии, США и Великобритании.

Мировой экономический кризис 1923–1933 гг. и пути выхода из него

Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. начался 24 октября 1929 года («Чёрный Четверг»), когда на Нью-Йоркской фондовой бирже произошло резкое снижение акций, ознаменовавшее начало крупнейшего в истории мирового экономического кризиса. Стоимость ценных бумаг упала на 60‑70%, резко снизилась деловая активность, был отменен золотой стандарт для основных мировых валют. К концу 1929 года падение курсов ценных бумаг достигло фантастической суммы в 40 млрд. долларов. Закрывались фирмы и заводы, лопались банки, миллионы безработных бродили в поисках работы. Кризис бушевал до 1933 года, а его последствия ощущались до конца 30-х годов.

Предшествовали Великой депрессии события Биржевого краха США 1929 г.: обвальное падение цен акций, начавшееся в «чёрный четверг» 24 октября 1929 г

Экономисты не пришли к единому мнению о причинах Великой депрессии. Существует ряд теорий на этот счёт, но, по всей видимости, в возникновении экономического кризиса сыграла свою роль совокупность факторов.

Для справки

1)Кейнсиа́нское объясне́ние — нехватка денежной массы. В то время деньги были привязаны к золотому запасу, это ограничивало денежную массу. В то же время производство росло, на рубеже веков появились такие новые виды товаров, как автомобили, самолёты, радио. Количество товаров, как валовое, так и по ассортименту, увеличилось многократно. В результате ограниченности денежной массы и роста товарной массы возникла сильная дефляция — падение цен, которое вызвало финансовую нестабильность, банкротство многих предприятий, невозврат кредитов

2)Маркси́зм — очередной кризис перепроизводства, присущий капитализму.

3)Биржевой пузырь; инвестиции в производство сверх реальной необходимости.

4)Стремительный прирост населения; большое количество детей в семье было характерным для прежнего аграрного способа производства (в среднем 3-5 детей на семью), однако в связи с прогрессом медицины и временным повышением уровня жизни серьёзно сократилась естественная убыль из-за болезней.

5)Одним из факторов, подстегнувших наступление Великой депрессии, называют принятие Закона Смута-Хоули в 1930 году, вводившим высокие таможенные пошлины на импортные товары. Пытаясь таким образом защитить внутреннего производителя, правительство протекционистскими мерами повысило цены на дешёвый импорт. Это в свою очередь снизило и без того неважную покупательную способность населения, а также вынудило другие страны применить контрмеры, навредившие американским экспортёрам.

6)Первая мировая война также послужила одной из причин великой депрессии — американская экономика была сначала «накачана» военными заказами правительства, которые после окончания Первой Мировой резко сократились, что привело к рецессии в ВПК страны и смежных секторах экономики.

7)Маржинальные займы. Суть займа проста — можно приобрести акции компаний, внеся всего 10 % от их стоимости. Например: акции стоимостью 1000 долларов можно приобрести за 100 долларов. Этот тип ссуды был популярен в 20-е годы, потому что все играли на рынке акций. Но в этом займе есть одна хитрость. Брокер в любой момент может потребовать уплаты долга и его нужно вернуть в течение 24 часов. Это называется маржевое требование и обычно оно вызывает продажу акций, купленных в кредит. 24 октября 1929 нью-йоркские брокеры, которые выдавали маржевые займы, стали массово требовать уплаты по ним. Все начали избавляться от акций, чтобы избежать уплаты по маржевым займам.

Промышленное производство во время этого кризиса сократилось в США на 46,2%, в Германии – на 40,2%, во Франции – на 30,9%, в Англии – на 16,2%. Курсы акций промышленных компаний упали в США на 87%, в Великобритании на 48%, в Германии на 64%, во Франции на 60%. Кризис захватил все страны мира, причем показатели падения производства в менее развитых странах зачастую были более глубокими, чем у четвёрки экономических лидеров. Например, индекс промышленного производства в Чехословакии снизился на 40%, в Польше – на 45%, в Югославии – на 50% и т.д. Невиданного размаха достигла безработица. Так, только, по официальным данным, в 32 странах число безработных за три года кризиса (1929–1932) увеличилось с 5,9 млн. до 26,4 млн. (в том числе в США – 14 млн.), происходило массовое разорение фермеров и т.д.

Изменение характера кризисов происходило из-за потери способности рынков ведущих стран к саморегуляции и образования государственно-монополистического капитализма. Развитие производства на рубеже XIX–XX вв. усилило процесс его централизации и образования монополистических объединений, объединивших в себе промышленный и банковский капитал (в марксистско-ленинской терминологии результат такого слияния называется финансовым капиталом). Новые финансовые группы заняли ключевые позиции в основных отраслях экономики.

Корпорации вмешивались во внутреннюю и внешнюю политику своих государств, поставив ее под свой контроль и активно развивая лоббирование.

Монополии как мощнейшие субъекты хозяйства в погоне за прибылью всё более активно влияли на сферу ценообразования. Это приводило не только к возникновению серьёзных диспропорций в рамках национального хозяйства отдельных стран, но и усиливало международные экономические противоречия. Всё это способствовало тому, что экономические кризисы были теперь не со сбоями в сфере товарного и денежного обращения, а с корыстной политикой монополий. Именно это определило особенности протекания кризисов, их цикличность, масштабы, глубину, протяжённость и последствия.

Борьба с кризисом 1929–1933 годов определила генеральную линию политики правительств большинства стран, заключавшуюся сначала в известном либеральном подходе. Однако вскоре стало очевидным, что доктрина "невмешательства" государства в экономическую жизнь, основанная на концепции рыночного саморегулирования, непригодна в сложившейся ситуации. Начала возрастать активность государства в хозяйственной и социальной сферах, ярко проявлялась тенденция к развитию государственно-монополистического капитализма. Однако в различных странах степень вмешательства государства определялась особенностями их исторического развития и политического устройства. Поэтому в 30-х годах можно выделить три главных концепции, в рамках которых развивались различные методы выхода из кризиса. Первый (либеральный) метод нашёл отражение в антикризисной политике "нового курса" президента Ф. Рузвельта в США. Второй (социал-демократический) был характерен для Скандинавских стран и Франции. Третий (тоталитарный) метод государственного регулирования наиболее полно был использован в Германии.

В США началось государственное регулирование рыночной экономики с использованием косвенных методов воздействия на хозяйственную и общественную сферы жизни. Проведённые Рузвельтом банковская и финансовая реформы послужили исходным пунктом последующих преобразований. Сильная бюджетная и кредитно-денежная политика позволила государству осуществить крупные инвестиционные мероприятия с целью достижения экономического роста – оно финансировало программы помощи безработным, организовывало общественные работы. Политика государственного финансирования дополнялась правовыми актами (создание Федерального жилищного банка, Федеральной корпорации страхования вкладов, Федеральной администрации чрезвычайной помощи и т.д.). В дальнейшем значительную роль в устранении последствий кризиса сыграла Вторая Мировая война и рост военных заказов. Но тем не менее, результаты этих методов оказывали положительный эффект не сразу, а лишь по истечении довольно длительного срока.

Социал-демократическая концепция представляла собой усиление регулирующей роли государства и частичной национализацией экономики, т.е. переходом отдельных предприятий и отраслей хозяйства к государству. В качестве примеров можно назвать Швецию, Данию и Норвегию, в экономике которых на протяжении 30-х годов значительно вырос государственный сектор. Социал-демократические правительства этих стран поставили под контроль государства внешнюю торговлю и вывоз капитала, финансировали жилищное строительство, сельскохозяйственное производство и т.д. Вместе с тем, государство проводило социальную политику, направленную на улучшение пенсионного обеспечения, создание системы государственного страхования, издание законов по охране материнства и детства, развитие трудового законодательства и т.д. После прихода к власти во Франции и Испании левых антифашистских сил, в их государственном регулировании проявлялись аналогичные тенденции. Эта концепция также не приводила к моментальным положительным результатам. Удовлетворить потребности различных социальных групп граждан реформаторам удалось не во всех странах. Однако, подобная «социальная» концепция оказалась весьма перспективной, учитывая нынешнее состояние стран Скандинавии, которое часто ошибочно называется «шведским социализмом» (для социализма характерна общественная либо государственная, если оно выражает интересы правящего класса, собственность на средства производства, тогда как в экономике стран Скандинавии господствует частный сектор).

Тоталитарная концепция наблюдалась в Германии, Италии, Японии и некоторых других странах. Для неё была характерна сверхцентрализация и милитаризация экономики, а также сведение к минимуму системы рыночных отношений. В вышеназванных странах наблюдалось постепенное увеличение государственного сектора и оборонных предприятий в экономике, поскольку эти фашистские государства ставили цель вооружённого передела мира, которая определяла путь и методы выхода из экономического кризиса. Помимо оборонных предприятий произошла национализация сырьевых отраслей, топливно-энергетической базы, транспорта и т.д. Наряду с этим проводилось принудительное картелирование и интеграция мелких предприятий в крупные монопольные объединения, тесно связанные с государством. Постоянно увеличивалась доля государственного заказа, развивались элементы директивного экономического планирования.

В результате такой политики уже через год в Германии исчезла безработица, от которой продолжали страдать страны, избравшие другие концепции развития. Резко пошли вверх показатели экономического роста, особенно в отраслях тяжёлой промышленности. Эта модель дала моментальный положительный эффект, выгодно отличающий её от остальных моделей. Следует отметить и то, что после окончания кризиса 1929–1933 гг. большинство стран, за исключением Германии и Японии, находились в состоянии достаточно продолжительной депрессии, ощущая воздействие возвратных кризисных явлений. Однако не стоит забывать, что в основе процветания стран фашистского блока лежала искусственно раскрученная военная конъюнктура и сворачивание рынка на основе принудительной сверхцентрализации экономики. Продолжение политики милитаризации народного хозяйства не только не решало проблемы восстановления нарушенных во время кризиса хозяйственных пропорций, но напротив, загоняло эти проблемы в тупик. Только развязывание внешней агрессии могло отодвинуть неотвратимую экономическую катастрофу. Поэтому уже с 1935 г. страны «Оси» всё более активно втягиваются в военные конфликты и конечном итоге начинают самую широкомасштабную за всю историю человечества Вторую Мировую войну.

Экономические кризисы второй половины XX века

Первый послевоенный мировой экономический кризис 1957–1958 годов охватил США, Великобританию, Канаду, Бельгию, Нидерланды и некоторые другие капиталистические страны. Производство промышленной продукции в развитых капиталистических странах снизилось на 4%. Армия безработных достигла почти 10 млн. человек.

Экономический кризис 1974–1975 гг. по своим масштабам, широте охвата стран, глубине и последствиям превосходил экономический кризис 1957–1958 годов и все послевоенные кризисы. За период кризиса промышленное производство сократилось на 13% в США, на 20% в Японии, на 22% в ФРГ, на 13% во Франции, на 10% в Великобритании, на 14% в Италии. Курсы акций только с декабря 1973 по декабрь 1974 упали в США на 33%, в Японии на 17%, в ФРГ на 10%, в Великобритании на 56%, во Франции на 33%, в Италии на 28%. Число банкротств в 1974 году по сравнению с 1973 годом выросло в США на 6%, в Японии на 42%, в ФРГ на 40%, в Великобритании на 47%, во Франции на 27%. К середине 1975 года число полностью безработных в развитых капиталистических странах достигло 15 млн. человек. Кроме того, более 10 млн. были переведены на неполную рабочую неделю или временно уволены с предприятий. Повсеместно произошло падение реальных доходов трудящихся, росло число обанкротившихся фирм. Потери от кризиса определились в 400 млрд. долл.

Из причин можно выделить большую взаимозависимость между национальными экономиками из-за развития производительных сил в связи с третьей (по «длинным циклам» Кондратьева) научно-технической революцией, роста количества транснациональных корпораций и увеличения интернационализации производства, из-за чего кризис охватил большинство капиталистических стран. Сочетание спада производства с ростом цен вызывалось влиянием инфляционных процессов, вызванных прежде всего развитием военного производства (война всегда приводит к инфляции, поскольку выпускаемая продукция не поступает на рынок). В связи с НТР за 50-80-е гг. армия, например, США, полностью перевооружалась три-четыре раза. Военные расходы из года в год увеличивались: в 50-е гг. они составляли 50 млрд. долл., а в конце 70-х гг. – 150 млрд. долл. Инфляционный рост был вызван и тем, что политика оказания поддержки экономическому росту в США была изменена с краткосрочной на долгосрочную, что вызывало рост бюджетного дефицита и государственного долга. Переход к дешёвому кредиту требовал увеличения объёмов средств обращения и вёл также к инфляции. Третьей причиной был первый энергетический кризис, который начался из-за снижения объёмов добычи нефти странами-членами ОПЕК для повышения её стоимости на мировом рынке. 16 октября 1973 года цена барреля нефти поднялась на 67% – с $3 до $5, а в 1974 году – до 12$. В этих условиях капиталистические страны вынуждены были пересмотреть свою энергетическую политику. Они ограничили импорт нефти за счёт энергосберегающих мероприятий, увеличили производство собственных энергоресурсов (например, Англия стала добывать нефть со дна Северного моря), осуществили замену нефти углём и ядерным топливом, начали использовать энергосберегающее оборудование и технологии.

Мировой экономический кризис 1980–1982 гг. был самым продолжительным за послевоенный период, и длился три года. Кризис охватил весь капиталистический мир и делится на два этапа – на первом кризис развернулся в отраслях, производящих предметы личного потребления, на втором он охватил тяжёлую промышленность (в том числе чёрную металлургию). Индекс промышленного производства в развитых капиталистических странах составил в 1982 г. 95,5% по отношению к 1979 г., в развивающихся странах – 87,5%. Падение производства в США в 1982 г. составляло 8,2%, в странах – членах ЕЭС – 1,2%. Среди причин можно назвать почти полную ликвидацию таможенных пошлин и других ограничений в торговле между странами Западной Европы, США и Японией, а также отмену количественных ограничений импорта большинства товаров. Это сузило возможности национальных государств в приостановке притока товаров из других стран и предотвращении их перепроизводства в собственной стране. После этого кризиса государства начали вводить импортные ограничения.

В 1997 году произошёл азиатский кризис – самое масштабное падение азиатского фондового рынка со времен Второй мировой войны из-за ухода иностранных инвесторов из стран Юго-Восточной Азии, по причине девальвации национальных валют региона и высокого уровня дефицита платёжного баланса стран ЮВА. По подсчётам экономистов, азиатский кризис снизил мировой ВВП на 2 трлн. долларов.

Мировой экономический кризис 2008 года

Финансово-экономический кризис, начавшийся в США в конце 2008 г., принял глобальный характер. Его последствиями стали падение производства, рост безработицы, снижение реальных доходов населения. Современный финансовый кризис по праву можно считать наиболее глубоким и драматичным за последние несколько десятилетий развития мировой экономики.

Причины:

1)дисбалансы международной торговли и движения капиталов.

2)обесценение доллара США на протяжении 2002—2008 годов породило уменьшение его использования рядом стран в качестве резервной валюты, и даже попытки перехода на другие валюты в международных расчетах, что привело к возникновению кризисных явлений в отдельных сферах экономики США, перегреву экономик в других странах и аномальному ценообразованию на товарных рынках.

3)общей цикличностью экономического развития;

4)перегревом кредитного рынка и явившегося его следствием ипотечного кризиса;

5)высокими ценами на сырьевые товары (в том числе, нефть);

6)перегревом фондового рынка

7)фиатная (фидуциарная) природа денег, иными словами необеспеченность денег реальными товарами (отсутствие золотого и (или) серебряного стандарта).

Существовавшая в течение десятилетий экономическая система практически была моновалютной, с одной доминирующей составляющей – американским долларом, имевшим статус основной резервной валюты. Это вызывало практически безграничную потребность в её эмиссии и запуске на полную мощность «печатного станка». По мере роста мировой экономики потребность возрастала, станок работал всё активнее. При этом крупная (доминирующая) долларовая компонента в валютных резервах ведущих экономических держав (в том числе и России) сделала эти страны заложником происходящих в экономике США процессах.

Ситуация привела к тому, что структура ВВП США и западноевропейских государств с 70-х годов прошлого века на 2/3 состоит из потребительских расходов на приобретение разнообразных услуг, которые росли опережающими темпами по сравнению с доходами населения. Этому способствовала политика массового дешёвого кредитования, запущенная сразу после отказа США от золотого обеспечения доллара в 1971 году. Иначе говоря, деньги просто печатались под видом государственного и корпоративного долга (поскольку ФРС имеет право кредитовать кого угодно) и вбрасывались в экономику по дешёвым ставкам. Наличие дешёвых денег в сочетании с выводом производства в страны Юго-Восточной Азии, состоявшемуся благодаря упомянутому выше процессу глобализации и интеграции экономических связей, значительно подхлестнуло «рост» ВВП. В результате сфера услуг в странах США и Западной Европы достигла 80%, а по состоянию на июнь 2010 года (по информации из книги фактов ЦРУ), объём внешнего долга США составляет 13,98 трлн. долларов, Англии – 8,981 трлн., Германии – 4,713 трлн., Франции – 4,698 трлн., долларов. При этом торговый баланс этих стран либо почти нулевой, либо отрицательный (в случае с США – резко отрицательный).

Отсутствие инфляции при таком огромном приросте денежной массы без соответствующего прироста реального производства и отрицательном торговом балансе объясняется появлением с 80-х годов финансовых пузырей стоимости услуг (образование и медицина, военные расходы) на фондовом, имущественном и сырьевом рынках, которые вбирают в себя и сжигают излишки денежной массы, одновременно обесценивая активы. Дополнительный источник "доходов" и, соответственно, роста ВВП – ежегодная переоценка активов на фоне растущих пузырей.

План Полсона и последующие меры правительства США

18 сентября 2008 года Министр финансов США Генри Полсон сообщил, что он, совместно с Федеральной резервной системой (ФРС) США и представителями Конгресса, работает над планом, направленным на «разрешение вопросов с системными рисками» на рынках капитала в США и проблемными активами. План предполагает создание государственной корпорации, которая выкупит проблемные активы у банков. Полсон предлагал выделить корпорации $700 млрд.

План был принят Сенатом 1 октября, а 3 октября 2008 года Конгресс США одобрил план Полсона (Emergency Economic Stabilization Act of 2008. 13 ноября 2008 года Полсон предложил отказаться от выкупа неликвидных ипотечных активов банков, поскольку это является не самым эффективным способом использования выделяемых средств. 25 ноября 2008 года было объявлено о намерении ФРС влить дополнительные $800 млрд в банковскую систему США, что, как заявил Генри Полсон, направлено на стимулирование розничного кредитования потребителей

МВФ полностью поддержал меры правительств, предпринимаемые с целью борьбы с экономическим кризисом. Организация активно включилась в процесс кредитования пострадавших стран.

В октябре 2008 года Белоруссия запросила кредит на 2 млрд долларов 12 января 2009 года МВФ выделил кредитную линию в размере 1,6 млрд СПЗ сроком до 11 апреля 2010 года. После ряда противоречивых сообщений со стороны Пакистана 24 ноября 2008 года МВФ выделил стране кредитную линию в размере 5,2 млрд СПЗ сроком до 23 октября 2010 года.

Крупнейший в 2008 году кредит МВФ в размере 11 млрд СПЗ был выделен Украине. Кредитная линия была выделена 5 ноября 2008 года сроком на 2 года. Лишь немногим меньший кредит получила Венгрия — 10,5 млрд СПЗ (выдан 6 ноября 2008 года, срок оплаты 5 апреля 2010 года). Италия, которая тоже неизбежно стала жертвой рецессии, получила кредит в размере 9,3 млрд долларов. В числе должников также Исландия (1,4 млрд СПЗ), Сербия (351 млн СПЗ), Латвия (1,5 млрд СПЗ), Армения (368 млн СПЗ)

Для справки. Россия в свете мирового экономического кризиса 2008 года

Мировой экономический кризис 2008 года носит для России многоплановый характер – системный и циклический. Влияние на Россию этого кризиса имеет специфические особенности, связанные с актуальными проблемами российской экономики – высокой зависимостью от экспорта природных ресурсов, низкой конкурентоспособность несырьевых секторов экономики и недостаточным развитием финансового сектора.

Причиной финансового кризиса в России стало то, что фондовый рынок сильно зависит от иностранных инвесторов. При общем объёме российского рынка акций около 200 млрд. долларов, почти 70% принадлежали иностранным вкладчикам, и как только инвесторам из США, Европы и Азии срочно понадобились средства, они стали продавать акции российских компаний. Около 100 млрд. долларов было выведено с российского фондового рынка. Акции выбрасывались крупными партиями и резко падали в цене, в результате чего фондовый рынок рухнул.

Закономерными последствиями финансового кризиса стало замедление темпов развития экономики и повышение уровня безработицы. Около 50% предприятий РФ уменьшили объёмы производства, и финансовый кризис из 2008 года в России перекочевал в 2009 год в виде экономического кризиса, прибавив проблем не только финансовому сектору и промышленным предприятиям, но и почти каждому гражданину. Сокращение штатов предприятий и понижение доходов больно ударило по населению.

Проблему усугубляет чрезмерная поддержка государством сферы финансов в ущерб реальному сектору экономики (в последний планируется направить 776,5 млрд. рублей, когда по подсчётам экспертов требуется не менее 3 трлн. рублей). Был неверно выбран главный объект приложения антикризисных мер - банковская система и финансовый рынок.

Нынешняя экономика России представляет собой страшно раздутый сырьевой сектор. За последние 10 лет, прошедшие после последнего дефолта, страна деградировала под нефтедолларовым дождём. Бюджет России получал в эти годы 53% доходов за счет таможенных платежей, которые формировались из цен на нефть и спроса на металл. Такая экономика России, ориентированная на экспорт сырьевых товаров, столкнулась с ситуацией, когда спрос и цены на сырье упали. Резкое падение цен на нефть с почти 150$ до 40$ за баррель очень резко ограничило наполнение бюджета страны.

Однако, даже сейчас, при отсутствии грамотного управления и отсутствия механизмов адекватной оценки сложившейся ситуации, падении экспортной выручки и стоимости активов в три-четыре раза, низком уровне промышленного производства и росте кредитного потребления, Россия, в целом, живёт по средствам и находится в куда более выгодном положении, чем страны «золотого миллиарда». Происходит это благодаря использованию гигантского материального потенциала, созданного при СССР в сочетании с полным отсутствием долгов населения при СССР же.

Поэтому необходима корректировка политики в плане смещения акцента с мер, нацеленных на антикризисную поддержку отраслей, предприятий и населения, на меры, ориентированные на формирование нового промышленного потенциала, модернизацию, повышение качества человеческого капитала и реальные, а не декларативные, вложения средств в инновационные технологии и основанную на них инфраструктуру.

Антикризисные мероприятия государства

Основным направлением государственного вмешательства в экономику после Второй Мировой войны стало антициклическое (антикризисное) регулирование. Оно осуществлялось в основном посредством бюджетной и кредитно-денежной политики государства. Так, в 50–60-е гг. для противодействия застойным явлениям правительства капиталистических стран увеличили государственные расходы и снизили налоги, заботились об ускорении процесса амортизации, повышая норму амортизационных отчислений.

Такие мероприятия способствовали росту совокупного спроса, что вело к увеличению инвестиций и, в свою очередь, – к расширению производства. Это была в основном бюджетно-налоговая политика, лишь дополняемая кредитно-денежной.

Различие взглядов на причины циклических колебаний в экономике влекло за собой и различные подходы к проблеме их регулирования. Однако в целом существовали две концепции:

1. Неокейнсианская (регулирование совокупного спроса). Сторонники неокейнсианской концепции уделяют наибольшее внимание бюджетной (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства) и налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).

2. Неоконсервативная (регулирование совокупного предложения). Сторонники же неоконсервативной концепции придают значение проблеме денег и кредита, монетаристским теориям, объёму денежной массы и его регулированию.

В целом, руководствуясь накопленным на протяжении XX века опытом антициклического регулирования и преодоления глубоких экономических кризисов, можно назвать основные меры государства для выхода из тяжёлого кризисного положения:

1. Изменение производственной структуры макроэкономики (расширение сельскохозяйственного производства, создание производственной инфраструктуры для обеспечения продовольственной безопасности, сокращение расходов на оборонную промышленность, развитие сферы услуг).

2. Привлечение зарубежных инвестиций для расширения и качественного обновления производства.

3. Оказание помощи отечественным производителям в увеличении выпуска высококачественных предметов потребления и повышении таким образом конкурентоспособности.

4. Внедрение новых технических достижений.

5. Применение политики противодействия, т.е. мероприятий, идущих в противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры направлении (в период спада – проведение политики активизации всех хозяйственных процессов, а в период «перегрева экономики» – сдерживание деловой активности).

Одной из наиболее редких в эпоху глобализации концепций предотвращения экономических кризисов является политика автаркии – максимальная изоляция государства от мировой экономической системы и упор на собственные силы – развитие производства, сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности. Несмотря на логичность такой концепции (чем меньше государство интегрировано во внешние экономические системы или политические союзы, тем меньше проблемы этих систем его касаются), она имеет один существенный недостаток – отсутствие всех ресурсов в виду географического расположения и соответствующих климатических особенностей. Невозможно, к примеру, обеспечить себя своей сталью, если на территории страны нет залежей железной, марганцевой и хромовой руды. Вероятность, что в таком государстве просто невозможно или совершенно невыгодно производить какой-то товар, будет велика, и тогда это нужно покупать за рубежом.

Наиболее характерный пример такой концепции являет Северная Корея, удерживая что-то подобное автаркии на очень маленькой территории, 70% которой занимают горы, что не может не вызывать уважения. В целом, вопрос о том, стоит ли платить за полную экономическую независимость ценой отсутствия на рынке многих товаров и услуг, остаётся спорным.