IV. Международные усилия по борьбе с терроризмом.

Международный терроризм обладает повышенной способностью к выживанию, перебрасывая своих боевиков из опасного региона в другие, где они начинают действовать с удвоенной энергией. Людские потери не беспокоят лидеров – всегда есть масса добровольцев.

В последние годы международные усилия по борьбе с терроризмом концентрировались на следующих направлениях:

1. Реорганизация структуры и деятельности спецслужб.

2. Совершенствование технологий антитеррористических операций.

3. Формирование широкой международно – правовой базы противодействия террору.

Изменилась оценка терроризма международным сообществом. И периферийной угрозы он перешел в разряд глобальных вызовов, стоящих перед человечеством. Важную роль в этом сыграл прогресс техники и технологии, опасность попадания в руки террористов ОМУ.

Межгосударственное сотрудничество против терроризма теперь осуществляется на двух- и многостороннем уровнях. В 2005 г. в Мадриде в рамках международной встречи по вопросам демократии, терроризма и безопасности под эгидой ООН ее генсек Кофи Аннан выступил с докладом: «Глобальная стратегия борьбы с терроризмом». В нем сформулированы пять основных задач:

1. Разубедить недовольные группы населения использовать террористические методы борьбы;

2. Лишить террористов средств для нападения;

3. Удержать государства от оказания помощи террористам;

4. Создать государственный потенциал для предотвращения терроризма;

5. Защищать права человека.

В повестке дня «Большой восьмерки» в Санкт – Петербурге борьба с терроризмом заняла второе место в повестке дня после вопросов энергетической безопасности.

Деятельность террористов, направленная против существующей политической системы, бьет по общественным и частным интересам. Бизнес несет большие косвенные потери от терактов: паника на рынках, психологическое ожидание атак. Потери авиакомпаний – на самолетах боятся летать. Потери рынка страхования. В антитеррористическую деятельность все активнее вовлекаются частные структуры.

Во время иракской кампании 2003 г. 1/10 американских военнослужащих – сотрудники частных компаний, предоставлявших услуги по тыловому обеспечению, тренировке и обучению л/с. Сейчас в Ираке действуют 60 частных американских компаний (20 тысяч человек), оказывающих услуги военного характера.

Частный бизнес активно вовлекается в разработку новых технических средств борьбы с терроризмом: биометрические паспорта, средства радиационной, химической, биологической защиты. В борьбе с опасностью ОМУ – терроризма задействуются фармацевтические компании, работающие с химическими и биологическими веществами.

Одна из важнейших задач – подрыв финансовой базы терроризма. Базельский комитет. Его решения по включению в категорию подозрительных:

1. Лиц и организаций, использующих подставных лиц (трасты, фонды) для сокрытия информации о себе.

2. Частных банковских операций с высокой степенью конфиденциальности.

3. Политически неблагонадежных лиц и организаций, работа с которыми может нанести ущерб репутации банка.

4. Операции с участием банков – корреспондентов, не имеющих физического присутствия в какой-либо юрисдикции.

Необходимость многоуровневого акторного подхода, т. е. борьбы с терроризмом на всех уровнях: государства, общества, бизнеса.