1.3. Параметры и структура мирового хозяйства

Показатели развития мирового хозяйства, их динамика и другие характеристики подробно отражены в различных статистических справочниках, отчетах международных организаций, крупных бан-ков и компаний. Из зарубежных источников следует выделить: ста¬тистические справочники ООН и региональных комиссий ООН, ко¬торые издаются регулярно и достаточно оперативно, справочники, которые выпускают такие организации, как ЮНКТАД, ВТО. Как правило, доступ к этим материалам обеспечиваются через Интернет.

Специфические статистические данные, необходимые для ис¬следования и более полного понимания параметров и структуры мирового хозяйства, публикуются в специализированных справоч-никах других крупных международных организаций, например в обзорах ОЭСР, МОТ. Ряд международных правительственных и не¬правительственных организаций также публикует важные статисти¬ческие данные, позволяющие более полно охватить параметры ми¬рового хозяйства. Так, справочники Ллойда или Международной морской организации достаточно подробно отражают направления товаропотоков в мире, что немаловажно для проведения аналитиче¬ской работы.

Наконец, существуют справочные материалы крупных банков, консалтинговых компаний мирового уровня, значительная часть разделов которых готовится силами собственных специалистов, на-пример «Отчет о мировом развитии Мирового банка». В России статистические данные о мировом развитии можно получить из справочников Госкомстата России.

Специально для изучающих мировую экономику отметим, что справочные данные в названных изданиях зачастую отличаются друг от друга или публикуются с опозданием на год или два. Это во многом объясняется разным уровнем работы статистических учреж¬дений в разных странах, зачастую трудностыкуемой методологией расчетов показателей, а также тем, что за основу в последующих расчетах принимаются различающиеся параметры, дающие впо¬следствии существенную разницу по одним и тем же индикаторам. В этой связи мы рекомендуем по подготовке материалов на эконо¬мическую тематику использовать показатели, взятые из одной базы данных, что позволит избежать серьезных искажений.

Характеристику мирового хозяйства следует начать с показате¬лей, отражающих численность и качественные характеристики на¬селения. Мировая экономика, промышленные и сельскохозяйст¬венные предприятия, сфера услуг работают на нужды населения, и представление о его численности, возрасте и т.д. дает возможность четко увидеть, где больше или меньше рынок сбыта, каковы его тен¬денции, где со временем будут больше спрос и предложение и т.д.

На начало 2005 г. на земном шаре проживали 6,3 млрд человек. В начале XX в. (1900 г.) население Земли составляло 1,5 млрд, пе¬ред Второй мировой войной (1938 г.) — 2,2 млрд, в 1970 г. — 3,7 млрд, в 1990 г. — 5,235 млрд. В 1990—2004 гг. средний прирост населения в мире составлял 1,4% в год. Следует отметить, что за все послевоенные десятилетия это самый низкий показатель (отно¬сительный, а не абсолютный). Например, в 1951 — 1960 гг. и в 1961 — 1970 гг. он составлял 2% (см. Приложение 11).

Важнейшей экономической, демографической характеристикой служит плотность населения. Этот показатель позволяет более каче¬ственно подходить к региональному экономическому планирова¬нию, понимать, где будут выше или ниже удельные издержки по тому или иному параметру в конечной цене товара, определять возможные центры зарождения товаропотоков, регионы с высоким или низким уровнем потребления и т.д.

Одно дело, например, завозить потребительские товары на Крайний Север России, за 3—4 тыс. км в поселок, где проживают 50 человек, и другое — осуществлять поставки того же товара в многомиллионный город Европы на расстояние в несколько десят¬ков километров. Средняя плотность населения в мире составляет примерно 47 чел./км2. Наиболее компактно размещаются жители в Южной Азии: 289 чел./км2; в Восточной Азии — 115 чел./км2; наи¬менее компактно — жители Восточной Европы и Центральной Азии (так зачастую называют пространство бывшего СССР и быв¬ших европейских стран СЭВ) — 20 чел./км2.

Безусловно, это усредненные показатели. Так, по данным Миро¬вого банка, самая высокая плотность населения отмечается в Синга¬пуре — 6726 чел./км2, а самая низкая — в Намибии (2 чел./км2), в Австралии, Ботсване, Канаде, Мавритании (по 3 чел./км2). Плот¬ность населения в России — 9 чел./км2, но этот показатель резко варьируется в зависимости от региона и в некоторых не превышает 0,01 чел./км2.

К важным для мировой экономики параметрам относятся пока¬затели: численность занятых, продолжительность жизни населения, смертность и рождаемость.

Если рассмотреть распределение людей по регионам, взяв за основу показатель ВВП на душу населения, то примерная картина будет такой. В странах с высоким показателем ВВП, превышающим 26 000 долл. на человека, на начало 2005 г. проживали 960 млн че¬ловек. В странах с наименьшим показателем (примерно 430 долл. на человека) — 2,510 млрд человек (в Южной Азии, в частности, с ВВП в 450 долл. на душу населения проживают 1,4 млрд человек). Численность населения в странах со средним уровнем душевого ВВП 1850 долл. достигла 2,69млрд человек. Более подробно эти и другие демографические проблемы изложены ниже (см. Приложение I).

Важнейшим показателем, обобщающим результаты хозяйствен¬ной деятельности и состояния экономики, служит объем внутренне¬го валового продукта (ВВП), а также некоторые связанные с ним индикаторы: динамика прироста ВВП; ВВП на душу населения; ВВП, рассчитанный через паритет покупательной способности, по¬казатели мировой торговли и др. В последующих разделах мы более подробно ознакомимся с анализом таких показателей, здесь остано¬вимся лишь на некоторых из них.

В 2004 г. мировой ВВП достиг 40,887 трлн долл., и его темпы прироста в год в 1990—2004 гг. составляли в среднем 3,0%. Соглас¬но расчетам специалистов по сравнению с 1900 г. в 2004 г. мировой ВВП в стоимостном выражении вырос почти в 2,2 раза (с 18,727 до 40,887 трлн долл.), при этом численность населения, как мы пом¬ним, выросла в 4 раза. Среднегодовые темпы прироста мирового ВВП в XX в. показаны в табл 1.1.

Как видно из табл. 1.1, в течение всего прошлого века мировой ВВП рос неравномерно. Особенно это заметно (что естественно) в периоды двух мировых войн, повлекших за собой огромные люд¬ские потери и разруху.

Табл 1.1.

Среднегодовые темпы прироста ВВП за 1901 – 2005 гг.

Регион

1901-

1913 1914-

1929 1930-

1938 1938-

1950 1951-

1960 1961-

1970 1971-

1980 1981-

1990 1991-

2000 2005-

2004

Мир в целом 2.7 2,0 1,3 2,3 5,0 4,6 3,5 2,9 3,0 3,0

Развитые страны 3,0 2,3 0,9 1,9 4,1 5,0 3,1 2,7 2,2 2,3

США 4,6 3,1 -0,7 3,9 3,3 3,8 2,9 2,6 3,0 3,5

Развивающиеся

страны 1,7 1,8 2,2 1,8 5,2 4,5 5,3 4,5 5,0 5,4

Азия 1,2 1,3 1,3 0,1 4,2 3,4 4,4 8,1 6,6 6,0

Восточная Европа 0,9 1,3 0,8 5,3 6,9 3,6 2,3 0,5 0.3 6,0

Россия 3,2 1,3 2,7 3,2 3,5 2,1 0,5 -4,5 6,4

В послевоенные годы отмечается спад среднегодовых темпов прироста ВВП — с 5 до 3 и даже до 2,7%, если иметь в виду 1990— 2001 гг., хотя в абсолютном выражении на преодоление 30-трилли-онного рубежа ВВП странам мира потребовалось немногим более десяти лет. Безусловно, на совокупный мировой ВВП большое влияние оказывают темпы развития экономики США. Отметим, что из 40,887 трлн долл. мирового ВВП на долю США в 2004 г. прихо¬дилось 11,667 трлн, еще на шесть стран с ВВП, превышающим 1 трлн долл. (Япония — 4,623, Германия — 2,714, Великобритания — 2,14, Франция — 2,0, Италия — 1,672 и КНР — 1,649 трлн долл.), — 11,1 трлн долл.; итого на семь стран мира — 26,465 трлн долл., или поч¬ти 65% мирового ВВП. От того, насколько удачно развивается сего¬дня экономика указанных стран, во многом зависит и совокупный показатель ВВП: слишком уж высока их доля.

Обратим внимание и на другой аспект. Начиная с 1970-х годов темпы среднегодового прироста ВВП в Азии превышали аналогич¬ный мировой показатель и колебались в пределах 3,4—8,1%, причем нельзя сказать, что данный показатель достигнут главным образом за счет экономики КНР. Высокими темпами характеризуется эко¬номика Южной Кореи, Сингапура, Тайваня, Индонезии и других стран. Во многом это объясняется созданием в регионе или перено¬сом туда крупных производств, принятием оригинальных моделей экономического развития, а в целом — углублением процессов ме¬ждународного разделения труда.

Величина ВВП в разных странах отличается. Поэтому для срав¬нения того, как та или иная страна позиционируется в мировой экономической системе, в качестве одного из показателей исполь¬зуют ВВП но душу населения, что облегчает сопоставления. Но и этот показатель не всегда дает точное представление, поэтому спе¬циалисты исчисляют его через паритет покупательной способности (ППС). При опенке по ППС рассчитывается покупательная спо¬собность одного доллара США в данной стране по соответствую¬щей методике, ибо, как известно, в силу причин экономического характера его покупательная способность в разных странах разная. Приведем некоторые показатели по состоянию на 2004 г. (табл. 1.2).

Таблица 1.2

ВВП (по ППС) на душу населения в некоторых странах и регионах в 2004 г., долл. США

Регион ВВП (по ППС) на душу населения Страна ВВП (по ППС)

на душу населения

Мир в целом 8760 Люксембург 61 220

Развитые страны 30 970 США 39 710

Развивающиеся страны 6 480 Норвегия 38 550

Слаборазвитые страны 2 260 Германия 27 950

Западная Европа 27 840 Корея 20 400

Латинская Америка 7 660 Словакия 14 370

Восточная Азия и АТР 5 070 Эстония 13 190

Северная Африка, Россия 9 620

Ближний и Средний Украина 6 250

Восток 5 760 КНР 5 530

Субсахарная Африка 1 850 [Киргизия '1 МО

Восточная Европа и Мипягш 620

Средняя Азия 8 360 1 > I * 1- 141)11

Как видим, ВВП на душу населения весьма отличается по ре¬гионам и странам. Следует отметить, что разрыв по этому показате¬лю между развитыми и развивающимися странами в послевоенный период практически не менялся, колебания составляли от 7,6 раза до 10 раз. Примечательно, что соотношение между среднемировым показателем и показателем для развивающихся стран также варьи¬ровался незначительно: 2,1—3,3 раза (рис. 1.1).

В некоторых статистических изданиях и аналитических мате¬риалах используется показатель валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения, в текущих ценах. Для большей информа-тивности приведем десятку самых высоких и самых низких показа¬телей в соответствии с данными Мирового банка (табл- 1.3).

ПРС/РС — соотношение показателей для промышленно развитых и разви¬вающихся стран; СМ/РС — соотношение показателей среднемирового и для развивающихся стран

Таблица 1.3

Валовой национальный продукт на душу населения в 2004 г., долл. США

Место Страны ВНП Место Страны ВНП

в рей- с наибольшим на душу в рей- с наименьшим на душу

тинге показателем населения тинге показателем населения

1 Люксембург 56 230 1 Бурунди 90

2 Норвегия 52 030 2-3 Либерия ПО

3 Швейцария 48 230 2-3 Эфиопия ПО

4 США 41 400 4 Конго 120

5 Дания 40 650 5 Гвинея-Биссау 160

6 Исландия 38 620 6 Малави 170

7 Япония 37 180 7 Эритрея 180

8 Швеция 35 770 8 Сьерра-Леоне 200

9 Ирландия 34 280 9 Руанда 220

10 Великобритания 33 940 10 Нигер 230

Как видно из таблицы, разрыв между наиболее и наименее раз¬ными странами мира по этому показателю весьма велик: между юксембургом и Бурунди, например, он составляет 625 раз; между [мыкающими десятки Великобританией и Нигером — 147 раз. Что касается России, то по данному показателю (3410 долл. ВНП на душу населения в 2004 г.) страна занимала 95-е место в мире, меж¬ду ЮАР и Бразилией (в 2001 г. с показателем в 1750 долл. наша страна делила 56—58-е места в мире с Ираном и Иорданией).

Структура мирового ВВП представлена на диаграмме (рис. 1.2), где показана доля добавленной стоимости, в %, ВВП для промыш¬ленности, сельского хозяйства и сферы услуг по состоянию на 2004 г.

Надо отметить, что в части отраслевой структуры в мировой эко¬номике произошли заметные изменения. Достаточно сказать, что в 1980 г. доля указанных отраслей экономики была несколько другой: сельское хозяйство — 7%, промышленность — 38% и услуги — 55%. Как видим, наиболее значительные изменения произошли в сфере услуг.

Целесообразно привести изменения указанных выше показате¬лей по группам стран1 (табл. 1.4).

Таблица 1.4

Отраслевой состав ВВП групп стран в 1980 г. и в 2004 г.

(добавленная стоимость, % ВВП)

Отрасль 1980 г. 2004 г.

1 2 3

Страны с низким доходом Сельское хозяйство

Промышленность

Услуги

35

26

38

25

25

50

1 2 3

Страны со средним доходом

Сельское хозяйство 15 13

Промышленность 45 36

Услуги 40 51

Страны с высоким доходом

Сельское хозяйство 3 2

Промышленность 36 27

Услуги 61 71

Обращает на себя внимание существенный рост сферы услуг в странах с высоким доходом, т.е. в странах с развитой экономикой.

В последние годы в мировой статистике стали приводиться по¬казатели, характеризующие, хотя и не в полной мере, состояние окружающей среды. В наиболее доступных справочниках публику¬ется показатель выброс в атмосферу СО2 — основного компонента, усиливающего парниковый эффект. Этот показатель включает вы¬бросы в результате горения ископаемых видов топлива и при про¬изводстве цемента. Сюда же входит СО2, выделяемый при потребле¬нии твердого, жидкого и газообразного топлива, а также от сжигания газа. В табл. 1.5 помещены данные по выбросу СО2 в атмосферу.

Таблица 1.5

Выброс СОг, млн. т

Страна 1980 1995 2000

Мир в целом 13 585,7 22 700,2 22 994,5

Страны с высоким доходом 8 772,1 11 134,4 11 804,3

В том числе: США 4 515,3 5 468,6 5 601,5

Япония 907,4 1 126,8 1 184,5

Германия — 835,1 785,5

Испания 200,0 231,6 282,9

Страны со средним доходом 4 252,9 10 231,4 11 196,2

В том числе: Индия 347,3 908,7 1 070,9

КНР 1 476,8 3 192,5 2 790,5

Бразилия 183,4 249,2 307,5

Страны с низким доходом 560,6 1 334,4 2 066,7

В том числе: Бурки на Фасо 0,4 1,0 1.0

Бангладеш 7,6 20,9 29,3

Россия — 1 818,0 1 435,1

По выбросам СО2 можно судить по крайней мере о двух гранях развития экономики. Если объемы выбросов относительно большие (в сравнении, например, с аналогичными показателями других стран), то речь может идти не только об уровне загрязнения окру¬жающей среды в данном регионе или стране. С одной стороны, большие выбросы свидетельствуют о значительной производствен¬ной деятельности в регионе или стране. С другой стороны, можно говорить и об эффективности национальной экономики. Например, в странах с высоким доходом в 2004 г. ВНП составил 32 064 трлн долл., и эти страны «произвели» 11,804 млрд т СО2, т.е. 0,368 т на 1000 долл. ВНП (в 2001 г. - 0,46 т на 1000 долл. ВВП). Для стран со средним доходом этот показатель составляет уже 1,38 т на 1000 долл. ВВП, для стран с низким доходом — 1,75 т на 1000 долл. ВВП.

Интересно, что у США, самого крупного мирового производи¬теля, этот показатель составляет 0,46 т на 1000 долл. ВВП, у КНР — 1,66, у Германии — 0,32, а у России — 2,95 т на 1000 долл. ВВП.

Целесообразно привести некоторые данные, характеризующие сельскохозяйственную составляющую мирового хозяйства. В на¬стоящее время лишь 11% территории суши в мире занято под сель-скохозяйственные угодья, и этот показатель за последние 25 лет не менялся. Увеличились площади орошаемых земель. Если в 1980 г. их доля составляла 16,6% всех сельскохозяйственных угодий, то в 1995 г. — 17,6%. Однако в связи с ростом численности населения снизилась площадь пашни в расчете на одного жителя — с 0,27 га в 1980 г. до 0,24 га в 1996 г.

Что касается доли сельского хозяйства в структуре добавленной стоимости ВВП, то ситуация здесь следующая. Добавленная стои¬мость сельскохозяйственного сектора менее 6% ВВП наблюдается в 33 странах мира. По существу это соответствует сложившейся структуре промышленно развитых стран, исключая некоторые стра¬ны, которые в силу своего географического положения не могут иметь агросектор в принципе: Сингапур, Сянган (Гонконг).

В структуре добавленной стоимости в ВВП у девяти стран сель¬скохозяйственный сектор составляет от 6 до 10%, у 30 стран — от 10 до 20%, у 20 стран — от 20 до 30% и более 30% — у 23 стран. Данные по другим странам отсутствуют либо устарели.

Выводы

Крупные структурные сдвиги в международном разделе¬нии труда складываются в важнейший фактор формирования мирового хозяйства. Международное разделение труда служит объединяющим началом, которое, собственно, и стоит у истоков возникновения мирового хозяйства как системы. Важ-нейший фактор мирового хозяйства — конечно же, мировая торговля: крупномасштабное перемещение товаров и услуг.

Мировое хозяйство как совокупность национальных хо¬зяйств сложилось сравнительно недавно. Становление миро¬вого хозяйства завершилось к началу XX в. Началом нового пе¬риода в развитии мирового хозяйства следует считать 1990-е годы. Исчезновение мировой социалистической системы вне¬сло существенные изменения в расклад сил мировой системы экономических координат.

К основным показателям, характеризующим развитие ми¬рового хозяйства, можно отнести ВВП, ВВП на душу населения, мировой экспорт и импорт, численность и плотность населе¬ния, численность занятых, продолжительность жизни населения, смертность и рождаемость, выброс С02 в атмосферу и др.

Лекция № 2. (2 часа)

Тема № 2. Мировое хозяйство и национальная экономика

Вопросы к лекции

1. Субъекты мирового хозяйства

2. Основные модели хозяйственного развития стран

3. Национальная экономическая безопасность в контексте развития мирового хозяйства

4. Международная энергетическая безопасность

2.1. Субъекты мирового хозяйства

В мировом хозяйстве экономическая, хозяйственная деятельность осуществляется субъектами мирового хозяйства, которые в принципе не отличаются от субъектов, действующих на национальном экономическом пространстве.

Субъекты мирового хозяйства — это экономически обособленные операторы, обладающие финансовыми, производственными, организационно-правовыми и информационными возможностями для осуществления хозяйственной деятельности на мировом экономическом пространстве. В число субъектов мирового хозяйства входят национальные государства, международные экономические интеграционные группировки, транснациональные компании, международные экономические и финансовые организации, компании и корпорации, которые способны самостоятельно определять, развивать и использовать факторы производства.

Основным субъектом мирового хозяйства исторически является государство. Как совокупность государственных органов и организационных структур оно занимает особое место в осуществлении мирохозяйственных связей. Главной целью государства является создание таких условий, при которых происходило бы как можно более широкое развертывание имеющихся и создаваемых ресурсов в соответствии с растущим уровнем производительности и высокими требования мирового рынка. Можно обозначить два направления Участия государства в этой сфере: обеспечение условий для эффективной мирохозяйственной деятельности и непосредственное участие в системе международных экономических связей через государственные предприятия.

В последующих главах показано, что производительность является коренным вопросом уровня жизни в данной стране, и для ее постоянного роста и эффективного участия в международном обмене экономика должна постоянно совершенствоваться, т.е. государство и правительство должны непрерывно развивать факторы производства.

Что следует сделать, чтобы государство как субъект мирового хозяйства действительно являлось его активным субъектом, а не играло в международном обмене второстепенные роли? Роль государства и его органов состоит в создании таких условий, при которых субъекты национального хозяйства имели бы возможность эффективно развивать свой бизнес. Речь идет о разработке, принятии и соблюдении эффективных законов и законодательных актов, способствующих развитию факторов производства, соблюдению правил справедливой конкуренции и т.д. Государство должно формировать благоприятную политико-экономическую среду, способствующую развитию конкурентных преимуществ своих экономических операторов и их эффективной деятельности на мировых рынках.

Роль государства состоит в правильном выборе целей и приоритетов развития факторов производства, соблюдении баланса в рамках национального экономического комплекса, развитии и защите его пропорциональности, создании структурообразующих мощностей, защите национальной экономики от возможного деструктивного воздействия внешней среды. Государство принимает меры по созданию такого делового климата в экономике, при котором экономические операторы смогли бы повышать уровень своих конкурентных преимуществ, развивать технологии и методы проникновения и закрепления на передовых сегментах науки и техники. Используя свои ресурсы, в том числе и административные, государство должно создавать условия для возникновения новых, более производительных и эффективных отраслей. Однако, как показывает мировая практика, государству, правительству следует непосредственно вмешиваться главным образом в те отрасли или области деятельности, в которых компании, частный бизнес не в состоянии функционировать или активно инвестировать в силу ряда причин.

Государство и правительство, будучи субъектом мирового хозяйства, должно проводить такую политику, при которой компании были бы исключительно заинтересованы в неуклонном обновлении и совершенствовании технологии производства, во внедрении научных достижений; осуществить политику создания наукоемких производств, что дает национальным компаниям высокие конкурентные преимущества на мировом рынке. Государство и правительство должны отдавать себе отчет в том, что выход на мировой рынок с конкурентными преимуществами, основанными на таких источниках, как огромные природные ресурсы, дешевая рабочая сила, необоснованный (девальвированный) валютный курс и некоторые другие позиции, не представляется глубоко обоснованным и не имеет долгосрочных перспектив. Требуется создание условий, для того чтобы компании имели возможность конкурировать на мировом рынке за счет создания и поставок дифференцированной продукции.

Экономическая политика государства как субъекта мирового хозяйства, стремящегося закрепить и развивать свое участие в международном обмене, строится исходя из того, что создание конкурентных преимуществ для своих компаний, как правило, занимает не менее десяти лет, а не четыре-пять — срок, на который обычно выдается мандат правительству, после чего оно может поменяться.

В каждой стране имеется свой набор отраслей, конкурентоспособных на мировом рынке. В этом ее уникальность, которую, впрочем, следует подкреплять, развивая новые источники конкурентного преимущества. Государство принимает экономические и политические решения, в том числе и в выборе моделей развития, которые должны эффективным образом сказаться на национальной экономике в целом и на ее участии в международном обмене. Важно, чтобы государство не копировало экономические модели других стран, преуспевших от их внедрения. Задача государства — понять глубинные движущие силы и основы того, в чем страна может преуспеть, провести такие политические решения, которые способствовали бы закреплению за ней статуса крупного игрока в мировом хозяйстве.

Экономическую оценку роли государственных предприятий в национальном и мировом хозяйстве можно дать исходя из показателя добавленной стоимости. Государственные предприятия представляют собой структуры, находящиеся в собственности или управлении государства, которые получают основную прибыль за счет продаж товаров и услуг. Сюда же входят предприятия, в которых государству принадлежит меньшая часть акций, при условии, что характер распределения остальных акций обеспечивает ему эффективное управление.

По состоянию на начало 2003 г. этот показатель составлял 17% мирового совокупного ВВП, или 6,2 трлн долл. Таков вклад государственных предприятий в национальное и мировое хозяйство. Следует отметить, что в зависимости от уровня дохода в мире этот показатель варьируется от 10 до 18%. В странах с высоким доходом он составляет 17%, в странах с низким доходом — 11, со средним —15% . Примечательно, что в таких промышленно развитых странах, как Франция, Нидерланды, Дания и некоторых других, госпредприятия формируют даже более 21% ВВП. В России — примерно 16-17%.

Крупными игроками в мировом хозяйстве являются корпорации с международным участием. В экономической литературе встречается несколько терминов, которые, на наш взгляд, требуют уточнения. Международные корпорации представляют собой крупные объединения промышленных, торговых, транспортных, банковских компаний, деятельность которых выходит за пределы страны базирования и обеспечивает им благоприятные условия для производства, транспортировки, сбыта товаров и услуг. Обычно это акционерные компании с участием предпринимателей разных стран.

Возникновение международных корпораций связано с углублением международного разделения труда, специализации и кооперации производства. Участие предприятий и фирм в международном разделении труда объективно приводит к углублению специализации, переброске некоторых производств за рубеж, концентрации производства и капитала, росту объемов и масштабов производства в целом. Это связано в первую очередь со стремлениями компаний снизить издержки производства с помощью системного поиска новых возможностей. Наличие производств за рубежом, но в рамках одной компании позволяет активно использовать различные технологии по экономии денежных средств путем внутрифирменного расчета, «перебрасывать» издержки производства также внутри компании и т.д.

Немаловажно и то, что увеличение масштабов производства, укрупнение компаний являются объективными результатами острой конкурентной борьбы в мирохозяйственной сфере. Такие компании могут позволить себе серьезные затраты на НИОКР, эффективную рекламу и другие вложения финансовых средств, чтобы играть действительно видную роль в мировом хозяйстве.

В экономической литературе выделяют три вида международных компаний: транснациональные корпорации (ТНК), многонациональные корпорации (МНК) и международные корпоративные союзы (МКС).

ТНК — крупные экономические компании, имеющие преимущественно однонациональный акционерный капитал и однонациональный контроль за ее деятельностью. Работа за рубежом организуется через сеть филиалов и дочерних компаний (отличие филиалов от дочерних компаний состоит в том, что филиалы не имеют хозяйственной самостоятельности и не ведут хозяйственной деятельности). К крупнейшим ТНК относятся такие компании, как Exxon Mobil (США), British Petroleum (Великобритания) в нефтяной промышленности, Evergreen (Тайвань) на транспорте, Nestle (Швейцария) в пищевой промышленности и др.

МНК-это корпорации, концерны, производственные единицы, тресты, синдикаты, картели, которые являются международными потому что контроль над ними осуществляет не одна страна. В свое время к ним применялся термин «международная монополия». Так исторически сложилась в случае с компанией Royal-Dutch-Shell- энергетической компанией, которая была создана с участием английских и голландских предпринимателей. Достаточно широко в конце 1990-х годов обсуждалась в бизнес-среде сделка о создании германо-американского концерна Daimler-Chrysler. Уже давно и успешно функционирует англо-голландский химический концерн Unilever. В настоящее время МНК не имеют в мире бизнеса такого влияния, как ТНК, что во многом объясняется достаточно просто: стороны не имеют доминирующего по отношению друг к другу положения, и это в принципе не вызывает излишней внешней агрессии.

МКС Чаще всего создаются как специализированные объединения, обычно в виде консорциумов, для решения крупных задач с большими инвестициями в научные взыскания, в производство и т.д. наиболее известным примером служит создание европейскими странами по такой схеме международного концерна Airbus Industries для производства аэробусов.

Как отмечалось, на начало 2002г. В мире насчитывалось 65 тыс. ТНК и 850 тыс. их филиалов и дочерних предприятий по всему миру. ТНК являются крупнейшим структурообразующими составляющими мировой экономики, оборот продукции которых сопоставим с объёмом международной торговли.

Международные экономические организации являются особым субъектом мирохозяйственных отношений. Однако не все. Согласно определению, данному нами в начале параграфа, к таким субъектам относятся организации, непосредственно осуществляющие хозяйственную, финансовую деятельность. Это прежде всего крупные, мощные международные банковские и финансовые структуры, созданные на взносы стран-членов и пополняющие свои счета за счет масштабной хозяйственной/финансовой деятельности. В 1944г. В соответствии с решениями Бреттонвудской конференции были созданы две международные финансовые организации: Международный валютный фонд (МВФ) и Международные банк реконструкции и развития (МБРР).

В настоящие время в МВФ входят 182 государства-члена. Фонд был создан для содействия сбалансированному росту мировой торговли, устойчивости валютных курсов, предоставления странам - членам кредитных ресурсов и т.д. Каждый член МВФ имеет свою долю в совокупном капитале фонда — квоту, выражаемую в международных счетных единицах SDR (специальные права заимствования — СПЗ). От размера квоты зависит и число голосов, которые имеет государство — член МВФ. Ресурсы МВФ используются на общеэкономические цели, становление рыночного хозяйства, преодоление масштабных финансово-экономических кризисов и т.д.

МБРР в настоящее время входит в Группу Всемирного банка. После Бреттонвудской конференции по мере развития мирового хозяйства возникла необходимость в создании еще нескольких финансово-экономических институтов, деятельность которых в основном направлена на оказание содействия развивающимся странам. В этой связи в Группу Всемирного банка вошли как МБРР, так и новые организации.

МБРР, членами которого могут быть только страны — члены МВФ, первоначально основное внимание уделял восстановлению экономики западноевропейских стран. С 1960-х годов в центре внимания Банка оказались развивающиеся страны. МБРР в основном финансирует крупные и долгосрочные проекты предпочтительно инфраструктурного характера: строительство дорог, водопроводных сетей, портов и т.д.

В тот же период были созданы Международная финансовая корпорация (МФК) для стимулирования частного сектора в развивающихся странах, Международная ассоциация развития для содействия беднейшим странам, Многостороннее инвестиционно-гарантийное агентство (МИГА) для стимулирования инвестиций в странах-членах. Все эти организации объединены в Группу Всемирного банка.

В последние годы заметно усилилась деятельность международных региональных валютно-финансовых и кредитных организаций. Так, Азиатский банк развития финансирует крупные проекты в Азии преимущественно инфраструктурного назначения. Африканский банк развития концентрирует свою деятельность на своем континенте и выделяет средства на цели развития бедных стран.

Межамериканский банк развития в основном занимается финансированием энергетики, сельского хозяйства, отраслей, имеющих отношение к пищевой промышленности.

На европейском континенте действуют свои международные финансовые институты. Так, в начале 1990-х годов был создан Европейский банк реконструкции и развития. Его основной целью было объявлено содействие переходу к рыночным отношениям странами Центральной и Восточной Европы.

К наиболее крупным валютно-финансовым и кредитным учреждениям мира относится Европейский инвестиционный банк, преимущественно действующий на пространстве Европейского союза.

Международные экономические интеграционные группировки объединены сегодня в 29 официальных организаций, но их роли не равнозначны. Самой крупной международной интеграционной организацией является Европейский Союз, который функционирует с мая 2004 г. Он включает 25 государств-членов, составляющих единое экономическое пространство и переходящих на общую валюту. ЕС сегодня — сильнейший субъект мирового хозяйства, доля которого на мировом рынке товаров и услуг превышает треть общемирового объема. Согласно проекту разрабатываемой конституции он стремится к созданию по существу конфедеративного формирования государства.

Растет роль и таких интеграционных группировок, как: Северо-американская ассоциация свободной торговли —NAFTA (НАФТА), которая объединяет США, Канаду и Мексику;MERCOSUR, объединившая Бразилию, Аргентину, Парагвай и Уругвай, и др.

Наконец, несколько слов скажем о компаниях, ассоциациях, объединениях, играющих заметную роль на мировых рынках, в мирохозяйственных отношениях, но не являющихся по своему характеру международными или государственными. К ним относятся частные компании, например в сфере авиаперевозок, в аэрокосмической отрасли, в отрасли вооружений. На самом деле таких компаний много, они весьма активно действуют на мировом рынке и в зависимости от ситуации могут менять свой деловой имидж, создавая производства и филиалы за рубежом, т.е. переходя в стан ТНК, или, наоборот, закрывая их и опять становясь чисто национальными компаниями. Однако в данном случае речь идет о теоретическом варианте трансформации компаний, являющихся крупными субъектами мирового хозяйства.

2.2. Основные модели хозяйственного развития стран

В процессе своего развития страны мира подошли сегодня к такому уровню экономики, который соответствует созданным факторам производства, организации функционирования рынка, научно-техническому потенциалу, структуре капиталов, масштабам финансирования экономики, степени ее открытости, динамике развития внешнеэкономических связей, участию в региональных интеграционных образованиях и т.д. Тем не менее подчеркнем, что на динамику и внутреннюю суть национальной экономики большое влияние оказывают политические, правовые, социальные, культурные, этнические, религиозные и другие факторы, ментальность и качество населения.

Последний фактор нечасто обсуждается в научной среде, так как затрагивает национальные чувства, но известный классик еще в 1920-е годы писал примерно так: для построения высокоэффективного общественного строя человек должен научиться американской предприимчивости, немецкой педантичности, финансовой хватке французов (от себя добавим японскую организованность) и др., т.е. воплотить в себе недостающие качества, изменить сложившийся веками менталитет, устраняя огрехи.

В переходный к рынку период, особенно в начале 1990-х годов, в России много говорилось о необходимости изучить и внедрить у себя достаточно эффективные и получившие признание модели экономического развития: «шведскую модель», «южнокорейскую», «турецкую» и др. И были не только предприняты серьезные попытки к внедрению некоторых их элементов, но и изучались механизмы и инструментарий воплощения их в жизнь чуть ли не в целом. Однако практика продемонстрировала свою реакцию — отторжение привносимого извне, того, что прежде казалось убедительным и приемлемым.

Представим вкратце суть известных моделей экономического развития, отметив наиболее важные особенности и выделив моменты, которые не дают права считать их универсально приемлемыми.

В прошлом веке продолжалось становление государственно-монополистической системы хозяйствования. В отечественной и зарубежной литературе более известен термин «государственно-монополистический капитализм». Суть становления этой системы в том, что после Второй мировой войны участие государства в распоряжении своей собственностью расширилось. Оно стало «брать под свое крыло» те средства производства, коммуникации, которые не могли эффективно развиваться даже при акционерной форме владения. Собственность государства встала в один ряд с другими формами собственности: индивидуальной, акционерной, кооперативной и др.

Несмотря на протекавшие в ряде государств процессы приватизации, а затем и частичной реприватизации, государственные и смешанные предприятия, не говоря о частных, составляют каркас современного экономического устройства стран с развитой экономикой, новых индустриальных стран, стран с переходной экономикой. Государственные предприятия функционируют, как правило, в отраслях инфраструктуры с большим сроком окупаемости инвестиций (транспорте, связи, коммунальном хозяйстве и т.д.), в капиталоемких производствах (добывающая промышленность и др.).

В рамках государственно-монополистической системы хозяйствования реализация отношений частной собственности уже неотделима от экономической роли государства. И это осуществляется через разнообразные инструменты влияния и взаимовлияния государства и бизнеса — как прямые, так и косвенные: например, осуществление макроэкономической деятельности государства (налоги, кредитная политика и т.д.) — это сфера тесного взаимодействия крупнейших монополий и государства; законодательная деятельность также осуществляется в сотрудничестве монополий и государства, что официально выглядит как легальная деятельность лоббистских групп.

Вместе с тем отношения между государством и монополиями нельзя упрощать. С одной стороны, государство обслуживает потребности монополий, с другой — оно вынуждено принимать меры по регулированию и ограничению действий капитала, смягчать негативные последствия его господства. Такая противоречивость пронизывает всю систему взаимодействия государства и частного бизнеса, обусловливая неизбежность конфликтов и противоборствующих тенденций по таким вопросам, как формы и методы государственного регулирования, ограничения и прерогативы государственной власти и т.д. И одна из причин этого заключается в том, что государство и бизнес отнюдь не всегда демонстрируют на деле «единое целое, монолит».

В целом можно сказать, что механизм регулирования общественного производства представляет собой вполне органичное соединение централизованного государственного воздействия и рыночных отношений, в рамках которого сосуществуют, влияют и взаимодействуют частнособственнические регуляторы воспроизводства (конкуренция, рынок), частномонополистическое планирование и государственные рычаги централизованного регулирования.

Главной организующей силой является рынок, но характер рыночных отношений конца и начала XX в. различается. Основное отличие состоит в том, что ситуация, при которой компании вначале производили продукцию, а затем искали потребителя, изменилась или сохранилась в сравнительно ограниченных и малозначимых сегментах хозяйства в некоторых странах, не являющихся образцом для подражания. На большинстве отраслевых рынков крупнейшие концерны ориентируют свое производство на известных и конкретных потребителей, жестко планируют свою деятельность на основе тщательного изучения конкретного рынка, его объема, структуры, тенденций и т.д.

Анализируя проблемы, связанные с современными условиями воспроизводства и реализации производимой продукции, следует еще раз отметить, что воспроизводственный процесс вышел за пределы национальных экономик и фактически осуществляется в масштабах мирового хозяйства. Сегодня экономика многих стран в гораздо большей степени, чем даже три десятка лет тому назад, зависит от состояния мирового рынка, от потоков капиталов и товарных масс, движущихся из одних стран в другие, от мировой конъюнктуры.

При разработке национальной модели экономического развития необходимо учитывать отмеченные выше особенности развития мировой экономики на современном этапе, государственно-монополистическое строение системы. Вот на этих-то подходах и возникли три модели экономического развития стран, которые в целом продемонстрировали достаточно высокую эффективность. И надо подчеркнуть, что слепое им подражание не даст результатов. Это лишь своего рода «скелет с регулируемым позвоночником», который используется исходя из особенностей той или иной экономики.

Рассмотрим суть и характерные черты либеральной модели. Эта модель характеризуется четырьмя особенностями: абсолютным преобладанием частной собственности; сосредоточением государства на регулировании макроэкономической политики; обеспечением максимальной свободы субъектам рынка с помощью законодательных методов; относительно небольшой долей государственного бюджета и государственных инвестиций, направляемых на социальное обеспечение.

Наиболее яркий пример либеральной модели экономического развития — США. Американские условия были весьма благоприятными для развития этой модели: обширная территория, наличие природных ресурсов, огромный и богатый потребительский рынок и, наконец, культ рыночных отношений и принципов конкуренции. Переселенцы из Европы, пришедшие в Америку, должны были осваивать новые территории в сложных условиях, постоянной борьбы за выживание. Фермеры могли надеяться только на себя и на свои способности. Этим во многом объясняется тяготение именно к этой модели.

Надо особо отметить, что США в настоящее время являются безоговорочным мировым экономическим лидером. Достаточно сравнить совокупный мировой ВВП в 2005 г. — 42 трлн долл. и ВВП США — 12 трлн долл., как станет понятна ведущая роль американской экономики. В этой связи многими развивающимися странами на различных этапах своего развития была предпринята попытка скопировать американскую экономическую модель. Однако, как правило, цели достигались только после внесения существенных поправок.

Модель социально ориентированной экономики имеет достаточно отличий от предыдущей. Она может быть охарактеризована следующими параметрами. Во-первых, в странах, выстраивающих свою экономику по такой модели, отмечается значительное число смешанных компаний, в которых весома доля государства и государственной собственности. Во-вторых, макроэкономическое регулирование экономики со стороны государства не ограничивается только кредитно-денежной и налогово-бюджетной политикой. Регулирование и контроль осуществляются и в других важных сферах экономики, например в инвестиционной политике, в регулировании занятости населения. В-третьих, важное место в проводимой политике занимают обеспечение справедливой конкуренции, создание благоприятных условий для среднего и малого бизнеса, поддержание соответствующей структуры и пропорций в экономике.

От предыдущей модели социально ориентированную экономику отличают также высокая доля госбюджета в ВВП, развитая система социальной поддержки населения при ведущей роли в ней государства. Кроме того, в рамках этой модели отмечается достаточно сильное воздействие так называемой производственной демократии —профсоюзов.

В качестве конкретного примера можно привести Германию. В послевоенный период страна испытывала огромные трудности. Перед ней стояла задача сочетания либеральных идей развития экономики и ответственности государства за решение социальных проблем. В результате возникла идея строительства социального рыночного хозяйства как альтернатива, с одной стороны, тоталитарной экономике фашистского режима. С другой стороны, германские руководители той поры отдавали себе отчет в том, что попытка внедрения в жизнь кейнсианских идей (государственное вмешательство в экономику), на которые в тот период ориентировались державы-победительницы, могла дать осечку. В результате возникла модель — «государство непосредственно не занимается регулированием экономики, но устанавливает правила работы в условиях свободной конкуренции».

И наконец, модель преимущественно государственного регулирования, которая представляет собой систему регулируемого рынка с активным государственным участием. К ее основным особенностям относятся: значительная роль государственного сектора, в структуре которого преобладает социальная сфера; доля госбюджета в ВВП ряда стран превышает половину, и через госбюджет происходит финансирование расходов на социальную сферу; государство придает большое значение регулированию трудовых отношений на национальном уровне; социальная политика направлена в первую очередь на снижение безработицы, на минимизацию расслоения населения по уровню доходов; весьма развита система профсоюзов и производственной демократии. Эта модель экономического развития наиболее глубоко прижилась в Скандинавских странах, чему, кстати, во многом способствовал и менталитет граждан, те ценности, которые были ими созданы и которыми они очень дорожат и сегодня.

В начале параграфа мы перечислили факторы, присущие тем или иным странам, и практически все они характерны для Северной Европы. Следует все же выделить некоторые из них особо. Это действительно демократическое участие различных партий и движений во властных структурах в разработке основных крупных экономических параметров. К особенностям скандинавской модели следует отнести и то, что в публичной экономической жизни активное участие принимают профсоюзы, различные общественные организации. Специалисты выделяют также и специфическую культуру труда, и этику ведения бизнеса.

Рассматривая модели экономического развития, которые были воплощены в отдельных странах и оказали большое влияние на другие страны мира, безусловно, нельзя обойти Японию, ВВП которой составляет 4,7 трлн долл., что является вторым показателем в мире после США

Японская модель развития, или «японское чудо», основывалась на некоторых специфичных для нее факторах. После войны в Японии были распущены крупные монополии и создана конкурентная среда в экономике, поставлена под строгий контроль финансовая политика. В связи со скудностью природных ресурсов были определены интенсивный путь развития страны и экспортная ориентация экономики. Зависимость от импорта энергоресурсов заставила эффективно решать проблему энергосбережения. Немаловажную роль сыграла уникальная модель организации производства, основанная на сочетании передового зарубежного опыта (импорт и внедрение уже улучшенных лицензионных разработок) и традиционных национальных особенностей. До сих пор вызывает интерес суть так называемых «трех священных коров японского чуда»: системы пожизненного найма; определения ставки заработной платы и служебного продвижения в зависимости от стажа работы в данной компании и возраста; создания профсоюзов на фирмах, а не отраслевых. Японскую модель также пытались воспроизвести, но отсутствие истинно японского менталитета и традиций не принесло странам успехов, хотя отдельные элементы японского управления в ряде случаев прижились.

Примеры развития стран по той или иной модели показывают не только то, на достижение каких ориентиров направлено их экономическое развитие, но и насколько эти модели вписываются в логику развития мирового хозяйства, каково их взаимовлияние. Последний аспект весьма важен при рассмотрении процесса интеграции в рамках Евросоюза. Не вдаваясь в подробности, отметим, что неприсоединение Швеции и Дании к евро, во всяком случае на начальном этапе, лишний раз демонстрирует взаимовлияние экономической модели развития государства на региональные экономические процессы и политики интеграционных группировок на страны.

2.3. Национальная экономическая безопасность в контексте развития мирового хозяйства

Характерная черта современного экономического развития — все большая открытость национальных экономик. По степени вовлеченности в мировую экономику, в международное разделение труда национальные хозяйства можно подразделить на страны с замкнутым хозяйством и страны с полностью открытым хозяйством. Под замкнутой экономикой мы понимаем экономику стран, развитие которых предопределяется только внутренними тенденциями, планами, задачами, силами и которые опираются в первую очередь и в основном на собственные природные, производственные, людские, финансовые, научно-технические и другие ресурсы. Не лишним будет отметить и мощное идеологическое обеспечение такого курса развития страны, ибо без этого неминуемо возникнут обстоятельства, которые в истории ряда стран уже были и трактовались как космополитизм и преклонение перед заграницей. Следует отметить, что внешнеэкономические связи у таких стран с другими есть, но крайне невелики и не определяют направления национального развития.

Что касается открытой экономики, то ее можно определить как национальное хозяйство, ориентированное на всемерное привлечение внешних факторов и сфер деятельности. Развитие такой экономики характеризуется тенденциями, действующими в мировой экономике, высоким качественным и количественным уровнем участия экономических операторов во внешнеэкономических связях, постоянным их развитием и расширением.

В предыдущих параграфах под степенью открытости национальной экономики мы подразумевали уровень ее вовлеченности в мировое хозяйство, в мирохозяйственные связи, в процесс формирования глобальной экономики. Конечно, не располагая развитыми производительными силами, не обладая соответствующим уровнем конкурентоспособности отраслей и компаний, национальная экономика вряд ли может играть заметную роль в международном разделении труда. У каждой страны складывается своя мера открытости экономики, которая зависит от развития рыночных отношений, поведения экономических операторов, традиций и склонностей в части, касающейся социально-политического и культурного восприятия связей с зарубежным бизнесом.

Среди стран, которые не обладают требуемыми природными ресурсами либо экономика которых не способна полностью удовлетворять потребности собственного населения, в настоящее время в мире насчитывается едва ли более двух-трех. Они продолжают опираться только на собственные силы. Бесперспективность и ограниченность замкнутого развития понимают правительства практически всех стран. Формальным свидетельством этого служит и то, что подавляющее большинство стран мира состоят членами таких международных организаций, как Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), различных интеграционных группировок.

Однако степень открытости экономики зависит не только от вышеприведенных факторов, но и от того, насколько платежеспособно население и богаты национальные компании. В конечном счете отсутствие на внутреннем рынке определенных товаров при наличии спроса на них и платежеспособного населения объективно заставит страну вступать в тесный контакт с мировыми производителями.

Вместе с тем мировой опыт свидетельствует о том, что, чем выше удельный вес сырьевых и базовых отраслей в национальной экономике, в структуре экспорта, тем ниже относительная вовлеченность страны в международное разделение труда (а это общий тип МРТ) и, следовательно, ниже степень вовлеченности национальной экономики в мировую. И наоборот, если страна широко представлена на мировом рынке готовой продукции, новых технологий, т.е. участвует в международном разделении труда частного и единичного типа, то степень ее открытости высокая.

Для оценки степени открытости экономики чаще всего используют два показателя: экспортную и импортную квоты.

Экспортная квота (Кэ) — количественный показатель, характеризующий значимость экспорта для экономики страны в целом. Он рассчитывается как отношение стоимости экспорта (Э) к стоимости ВВП за соответствующий период (как правило, за год):

Импортная квота (Ки) — количественный показатель, характеризующий значимость импорта для национальной экономики; рассчитывается как отношение импорта (И) к стоимости ВВП:

Итак, можно утверждать, что более высокая степень открытости национальной экономики означает ее более плотную интеграцию в мировое хозяйство, большую зависимость от происходящих в нем процессов. Усиление взаимозависимости национальных хозяйств имеет и иной аспект. Речь идет о международной экономической безопасности страны, возможных угрозах, возникающих из-за чрезмерного, доминирующего воздействия внешних факторов на состояние экономики и условия ее роста.

Эта проблема весьма значима для всех стран, включая самые мощные, такие, как США или Япония. Всем странам приходится принимать меры по защите своей экономики от негативных влияний внешней среды и их последствий, используя различные методы, механизмы и инструменты. Иначе сложно объяснить такие широко используемые странами меры, как протекционизм, антидемпинговые процедуры, количественные и качественные ограничения и т.д. Отсюда вполне простой и объяснимый вывод: страны стараются при всех прочих условиях и стремлении к расширению международных контактов соблюдать свои интересы и при интегрировании в мировую экономику — защищать собственного производителя. А это уже иные аспекты. Речь идет об экономической безопасности страны, национальной экономики, о проблемах экономической безопасности.

Национальная экономика, интегрируясь в мировое хозяйство, создает условия для «вывода» компаний на Орбиту мировых и региональных рынков. В целом рост экспорта рассматривается как положительный фактор, но здесь необходимо сделать оговорку: если страна участвует в международном обмене, массово поставляя сырье и материалы, относящиеся к так называемым «невозобновляемым источникам», то возникает угроза для ее экономической безопасности (исчерпание ресурсов, резкое ухудшение в дальнейшем экономических позиций).

Одновременно развитие внешнеэкономических связей предопределяет рост импортных поставок товаров и услуг. Практике известно не так много случаев, когда страны развивали экспорт и сдерживали или даже снижали импорт. С ростом импорта возрастают поставки товаров на внутренний рынок, что ведет к обострению конкуренции, теперь уже не только между местными фирмами, но и с участием иностранных компаний. Нет надобности подробно разбирать известные примеры того, как зарубежные компании вытесняли местные фирмы и существовавшие производства закрывались. И здесь также имеется большое поле для дискуссий по экономической безопасности той или иной страны.

Развитие внешнеэкономических связей приводит к усилению взаимосвязей и взаимозависимости субъектов международного разделения труда и возникновению необходимости сочетать выгоды от специализации и кооперации с защитой от негативного внешнего воздействия. Не зря в ходе построения интеграционной экономической группировки строительство зоны свободной торговли (первый этап интеграции) осуществляется в наиболее болезненных условиях для всех интегрирующихся экономик, ибо происходят процессы снижения до нуля импортных пошлин и появления на внутреннем рынке иностранных конкурирующих компаний, что всегда сопровождается чувствительными потрясениями для местных компаний. Возникает риск нестабильности национальной экономики, который обусловлен тем, что торговые отношения, в которые вступают экономические операторы, не могут быть абсолютно безопасными, утрачивается взаимовыгодность, они ставятся под угрозу распада и т.д.

Есть основания утверждать, что движение в сторону открытости национальной экономики сопряжено с возникновением многих сложных проблем, одной из которых, как видим, является экономическая безопасность, т.е. определение оптимальных условий взаимодействия национальной экономики с мировым хозяйством.

Экономическую независимость и безопасность государства следует рассматривать во взаимосвязи со стратегическими национальными интересами, вытекающими из исторического, политического, экономического, социального и культурного развития данной страны с учетом главных тенденций мирового развития. Из многих примеров новейшей истории следует, что названные правящими кругами государственные интересы текущего этапа развития данной страны на определенном историческом этапе могут не совпадать в полной мере с долгосрочными национальными интересами или даже не совпадать вовсе. Во многом это зависит от политической цели и политической воли руководящих кругов данного государства, от понимания его роли в мировой системе. Зачастую происходит подмена действительно национальных интересов страны интересами отдельных весьма влиятельных кругов. Поэтому трактовка многих основополагающих принципов, понятий экономической безопасности, экономической независимости может отличаться от общепринятых в экономической науке.

В этой связи полагаем полезным рассмотреть современные трактовки принципов национальной и международной экономической безопасности и затем проиллюстрировать их в более развернутом формате.

Под национальной экономической безопасностью мы понимаем создание, поддержание и последовательное использование совокупности внутренних факторов и условий, необходимых для обеспечения устойчивого поступательного развития хозяйства страны, повышения благосостояния населения, решения социальных, экологических, политических, культурно-правовых и психологических вопросов.

Экономическая безопасность является синтетической категорией политэкономии и политологии, тесно связанной с категориями экономической независимости и зависимости, стабильности и уязвимости, экономического давления, шантажа, принуждения и агрессии, экономического суверенитета и др.

С учетом изложенного можно определить понятие международная экономическая безопасность. Оно означает создание, поддержание и последовательное использование внешних факторов и условий, необходимых для обеспечения устойчивого поступательного развития хозяйства страны, повышения благосостояния населения, решения социальных, экологических, политических, культурно-правовых и психологических вопросов.

Необходимо иметь в виду, что при развитии внешней торговли, в условиях притока иностранных инвестиций в отдельных странах может сохраниться только относительная экономическая безопасность, определяемая степенью зависимости от мирового хозяйства.

Кажется логичным, что взаимозависимость при определенных условиях может перерасти в экономическую зависимость, привести к таким причинно-следственным ситуациям, при которых внешние факторы начинают оказывать значительное влияние на развитие национального хозяйства на данном этапе.

Проблемы экономической зависимости национальной экономики решаются главным образом с помощью принимаемых государством мер, которые можно подразделить на три группы:

1) меры по устранению внешней причины, приведшей к зависимости от какого-то негативного фактора;

2) меры по ликвидации последствий данного фактора и по недопущению его проявления в дальнейшем;

3) попытка государства переложить понесенные издержки на альтернативных партнеров.

К наиболее эффективным мерам, которые может предпринять государство, относятся диверсификация торговых связей и расширение географии внешнеэкономических отношений. Вместе с тем в условиях сложившихся отношений между компаниями и корпорациями, в условиях повсеместной деятельности ТНК установление и развитие новых связей, смена партнеров — дело весьма нелегкое.

К достаточно проверенным средствам относятся укрепление и интенсификация разностороннего сотрудничества, не только развитие сугубо торговых связей, а комбинация торговли, инвестиций, научно-технического сотрудничества и т.д. Здесь также существуют определенные препоны, и многое зависит от уровня развития экономики, позиции отраслей и компаний на мировом и региональных рынках.

Перспективным вариантом может быть ужесточение экономии и создание резервов для предотвращения возможных последствий от возникающих «сюжетов зависимости». Однако и здесь могут сложиться определенные обстоятельства, способные сыграть деструктивную роль. Показателен в этой части пример Румынии 1980-х годов, когда страна интенсивно расплачивалась с внешними долгами, существенно снизила социальное финансирование, аккумулировала для этого большие валютные средства, но практически отказалась от импорта, что крайне негативно сказалось на экономике в целом.

Формирование экспортных производств также относится к действенным мерам, способным отвести негативные последствия участия в международном обмене, усилить приток ресурсов. Конечно, эту меру можно рассматривать в определенной степени как спасительную, но также не лишенную недостатков (выше уже упоминался сырьевой фактор).

Есть меры более радикальные. Это меры, носящие «карательный характер», например военный или экономический нажим, эмбарго. Можно, допустим, прекратить поставки нефти или газа либо просто взвинтить цены на энергоносители, как это случилось осенью 1973 г., что вылилось в международный энергетический кризис (страны ОПЕК резко повысили цены на нефть для развитых стран). Впрочем, это достаточно комплексный пример, охватывающий узел противоречий.

В ряде случаев страны следуют политике приверженности национальным традициям, идеологическим установкам на ограничение внешнего влияния, неизбежного при широких обменах, опасения конкуренции, в том числе недобросовестной. Все эти меры относятся в основном к протекционистским.

В части международной экономической безопасности можно привести такой пример. После 1973 г. развитые страны, входившие в ОЭСР, приняли меры по недопущению в дальнейшем ситуации, получившей название мировой энергетический кризис и поставивший развитые страны в серьезную зависимость от нефтедобывающих стран. Было создано Международное энергетическое агентство, задачами которого были проведение мониторинга энергетической ситуации в мире и разработка стратегии устойчивого развития.

2.4. Международная энергетическая безопасность

Выше мы уже рассматривали вопросы, связанные с международной экономической безопасностью. Теперь более подробно остановимся на одной из граней национальной безопасности — энергетической безопасности. Однако, учитывая специфику данного учебника, основное внимание уделим вопросам международной энергетической безопасности.

Прежде отметим следующее. Участники глобального энергетического рынка сталкиваются с новыми рисками. Задача заключается в том, чтобы найти убедительные ответы на непрерывно меняющиеся риски, угрожающие надежному глобальному энергосбережению. Попытки решения системных проблем глобальной энергетики в рамках секторального подхода или на уровне отдельных государств не были достаточно результативными. Глобальный характер вызовов энергетической безопасности требует адекватных ответов.

Необходима разработка таких мер, которые направлены на предупреждение неблагоприятных сценариев долгосрочного развития глобальной энергетики, устранение или снижение соответствующих рисков. Непосредственная угроза надежному энергоснабжению на данном этапе состоит в беспрецедентно высоких ценах на углеводородные энергоносители и неопределенности их долгосрочных перспектив и дальнейшей динамики. В основе этого лежит напряженность на ключевом рынке — нефтяном, вызванная конъюнктурными и другими долгосрочными факторами. Представим некоторые из них, которые, на наш взгляд, способствуют усилению неопределенности в части долгосрочных перспектив.

Во-первых, энергетическим рынкам свойственны недостаточная прозрачность и отсутствие достоверной информации в необходимом объеме. Во-вторых, отмечается в определенном смысле неразвитость диалога между странами-производителями и потребителями энергоресурсов. К числу важных относится и транспортный фактор — существуют риски при транспортировке, в том числе транзитные, значительно возросшие в результате существенного расширения (как по объему, так и географии) мирового оборота энергоресурсов.

Сложно оценивать обстановку и из-за резкого роста потребности в инвестициях в энергетический сектор, связанных с необходимостью расширения ресурсной базы, освоения более капиталоемких месторождений углеводородного сырья, развития инфраструктуры и поставок сжиженного природного газа. Кроме того, на мировые рынки вышли страны-потребители с быстро развивающейся экономикой, которые закупают все больше и больше энергоресурсов, активно действуя на рынке. Здесь же отметим и уязвимость (в силу их тесной взаимосвязи) глобальных энергетических рынков от рисков динамичного глобального финансового рынка.

Национальная безопасность относится к числу таких понятий, которые имеют очень широкое употребление. Оно плотно вписано в политический контекст, широко употребляется как в профессиональных и публичных дискуссиях, так и в официальных документах.

Национальная безопасность — это совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей. Национальная безопасность отражает важнейшие направления и принципы государственной политики, является основой для разработки конкретных программ и организационных документов в области обеспечения безопасности страны.

Энергетическая безопасность — это состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государства, экономики от угроз надежному топливо- и энергообеспечению. Такие угрозы определяются как внешними (геополитическими, макроэкономическими, конъюнктурными) факторами, так и состоянием и функционированием энергетического сектора страны. Указанные факторы, сдерживающие развитие ТЭК, являются одновременно источником угроз энергетической безопасности России.

Под энергетической безопасностью страны понимается состояние общества, которое позволяет при наличии внешних или внутренних угроз и дестабилизирующих факторов экономического, социально-политического, природного и техногенного характера поддерживать необходимый уровень национальной безопасности страны, устраняя и компенсируя негативное влияние этих факторов путем:

• создания необходимых условий для развития экономической и социальной базы общества;

• обеспечения надежного функционирования самого топливно-энергетического комплекса (ТЭК), а также гарантированного энергоснабжения потребителей его продукции;

• повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создания необходимых условий для перевода экономики страны на ресурсосберегающий путь развития;

• осуществления экономически обоснованного экспорта топливно-энергетических ресурсов и расширения рынков сбыта;

• поддержания на должном уровне технологической и экологической безопасности объектов энергетики;

• укрепления внутренних и внешних интеграционных связей, расширения международного сотрудничества в энергетической

сфере.

Указанная трактовка понятия «энергетическая безопасность» в целом не отвергается специалистами других стран, примерно в аналогичном виде присутствует в соответствующих документах. Отметим вполне понимаемую деталь. Проблематикой энергетической безопасности занимаются, как правило, государственные институты, а проблемами международной энергетической безопасности — главным образом международные экономические организации.

Мировая общественность стала предпринимать наиболее серьезные шаги в части разработки общих подходов к данной проблематике после первого мирового нефтяного кризиса 1973 г. Практически сразу страны ОЭСР создали Международное энергетическое агентство (МЭА), основным направлением деятельности которого стали мониторинг мировой энергетики, изучение рынков энергосырья, состояния запасов нефти, газа, угля, развитие новых и восполняемых источников энергии. Кроме МЭА подобной проблематикой занимаются исследовательские подразделения ОПЕК, а также Информационное энергетическое агентство США (ИЭА) и исследовательские центры ряда крупных ТНК, таких, как ВР, Exxon Mobil, ЕNI и др.

Почему ведущие мировые державы и стремительно развивающиеся страны уделяют проблеме энергетической безопасности столь пристальное внимание? Национальные экономики всех стан мира, их отрасли, подотрасли и сектора имеют ту или иную степень уязвимости. Это связано со многими факторами — природно-климатическими, политическими, экономическими, социальными и др. Руководство страны, его правящие круги, представляющие бизнес, финансы, военных, ученых, должны самостоятельно выделять самые уязвимые звенья в национальной экономической системе и вырабатывать планы по устранению существующих и возможных проблемных для страны ситуаций, которые не должны перерастать в некие катастрофические последствия.

Большинство экспертов по международной энергетической безопасности считают, что энергетическая безопасность в будущем будет определяться мировым энергетическим рынком и все меньше и меньше будет зависеть от политики развитых стран. Возрастающий спрос на энергоресурсы вне развитых стран и станет определять основные направления энергетической безопасности. При этом развитым странам предстоит вкладывать значительные средства в «эффективную энергосберегающую энергетику».

Сегодня основным фактором, препятствующим разработке качественных глобальных прогнозов по проблемам энергетической безопасности, является неопределенность того, каковы будут темпы экономического роста у развивающихся стран и структура этого роста. К 2030 г. общее потребление первичных энергоресурсов вырастет на 60%. При этом произойдет удвоение потребления в развивающихся странах и только на треть увеличится потребление в странах ОЭСР. Предполагается, что в развитых странах рост энергопотребления будет составлять примерно 2% в год при годовом росте ВВП на 3%. В развивающихся странах эти показатели будут соответственно 3 и 4% при сравнительно высоких темпах роста населения. Но в основном у стран Азии данный показатель будет выше. Это особенно касается таких стран, как Китай и Индия. Развитие экономики целого ряда стран Азии идет по экстенсивному пути, что предполагает рост потребления первичной энергии и о чем свидетельствует статистика.

К 2030 г. большинство населения будет проживать в городах, что улучшит доступ к электроэнергии, увеличит ее производство. Энергопотребление в развивающихся странах сравняется с энергопотреблением развитых стран.

Энергопотребление в мире в расчете на один доллар ВВП в целом будет падать, поскольку ожидается улучшение технологических показателей в тяжелой промышленности. Использование ископаемых источников топлива для производства электроэнергии в развивающихся странах к 2020 г. составит 130% от уровня развитых стран (в настоящее время — 65%), а так называемых «неископаемых» источников (в основном речь идет об АЭС) — не превысит 10% (в настоящее время — 5% и в основном это ГЭС).

Производство электроэнергии в мире (а именно сюда идет львиная доля добываемого энергосырья) возрастет и на две трети за счет развивающихся стран, и ее потребление достигнет 85%-ного уровня развитых стран.

Доля транспорта (крупнейший энергопотребитель; в структуре спроса на нефть в странах ОЭСР — 54% в 2000 г.!) в энергопотреблении в мире возрастет примерно на 20%, причем рост будет в основном за счет потребления нефтепродуктов. Вдвое увеличатся темпы роста энергопотребления на транспорте в развивающихся странах по сравнению с развитыми странами. Эксперты не ожидают в ближайшее время появления и широкого распространения новых видов топлива для самолетов, морских судов и автомобилей.

Энергоресурсы мира к 2030 г. будут отвечать уровню спроса на них, однако остается открытым вопрос о том, каковы будут их себестоимость и стоимость добычи, сколько будет стоить их доставка и сколько должен будет заплатить в конечном счете потребитель. Ископаемые энергоресурсы, безусловно, «имеют свойство заканчиваться», но геологи пока не предсказывают «сроков коллапса», полного исчезновения ресурсов. Мир не уйдет от использования нефти в качестве основного ресурса столь быстро, как заявляют некоторые наблюдатели — через 40—50 лет. Доказанные и извлекаемые резервы нефти таковы, что на следующие три десятилетия их хватит с лихвой. Напомним, что сегодня эти резервы превышают 140—150 млрд т (по разным источникам), а ежегодный уровень добычи составляет 4,2— 4,3 млрд т, или 84—84,5 млн баррелей в сутки (2004—2005 гг.). Но не надо забывать, что нефтяные компании ведут активную разведку, и ежегодно отмечается прирост запасов. Ведется разработка технологий добычи нефти на месторождениях, которые ранее считались недоступными при существовавших тогда приемах работы.

Исходя из уровня потребления нефти и прогнозов экономического роста, к 2030 г. суточное потребление нефти, по расчетам МЭА, должно возрасти до 121 млн баррелей, или до 6 млрд т в год. Практически во всех нефтедобывающих регионах добыча нефти будет близкой к максимальной. Однако наибольший прирост в добыче будет достигнут на морских месторождениях, а также на месторождениях, известных в России и в Ираке, но которые не разрабатывались до настоящего времени. Кроме того, будут введены в оборот новые месторождения в Канаде и Венесуэле.

Что касается добычи нефти в странах ОЭСР, то прогнозы специалистов несколько различаются: есть мнение, согласно которому уровень добычи в развитых странах останется прежним, и менее оптимистичное — произойдет его 20%-ное снижение.

Наиболее крупными поставщиками нефти на мировые рынки останутся страны ОПЕК, доля которых повысится с нынешних 40% до 50%, что даже выше, чем в начале 1970-х годов. На мировые рынки будет поставляться примерно 65 млн баррелей нефти в сутки, или 3,2 млрд т в год. Что касается стран Ближнего Востока, то и их доля вырастет до 33% в 2030 г. (с 28% в 2003 г.).

По расчетам специалистов, до 2030 г. потребуется примерно 3 трлн долл. инвестиций в нефтяной сектор, включая разведку новых месторождений, строительство танкеров, трубопроводов и нефтеперерабатывающих комбинатов. Значительные финансовые средства будут вложены в развитие уже разрабатываемых месторождений. Рассчитываемый ежегодный прирост потребления должен составить 1,6%.

С использованием природного газа в качестве источника энергии связываются расчеты большинства экспертов. В 2004—2005 гг. в мире ежегодно добывалось примерно 2,6 трлн м3 природного газа. В лидерах выступила Россия (примерно 600 млрд м3, далее — США (540 млрд м3), Канада (187—190 млрд м3) и др.

Предполагается, что общее потребление природного газа в мире к 2030 г. удвоится. Примерно 45% добываемого природного газа будет поставляться на мировой рынок. Напомним, что доля нефти, поставляемой на экспорт, будет примерно 52% от добываемых объемов. В настоящее время запасы природного газа в мире известны — приблизительно 180,6 трлн м3. Более 30% запасов приходится на Россию, 14,7% — на Иран, 4,8% — на Катар и т.д.

Выделим четыре фактора, предопределяющих активное введение в энергетический оборот природного газа.

1. Для увеличения объемов добычи газа потребуется осуществление крупных инвестиций в газовую отрасль России, Ирана, Боливии, Алжира, Нигерии, Катара и некоторых других развивающихся стран, которые поставляют газ в меньших объемах, чем перечисленные. В указанных странах в настоящее время приняты достаточно внятные законы по иностранным инвестициям. Не исключено, что правительства некоторых из этих стран попытаются создать определенные правила торговли газом на мировом рынке по типу модели ОПЕК. Страны, обладающие значительными запасами газа,

уже встречаются в рамках Форума экспортеров газа. В поставках газа в сжиженном виде будут преобладать страны ОПЕК.

2. Потребуются значительные вложения в развитие газовых

транспортных систем, инфраструктуры в целом. Расширение поставок сжиженного газа в США, на Юг Европы, Юг Азии и в Китай требует увеличение пропускной способности портов и портовой инфраструктуры. Стоит вопрос о возведении новых газопроводов

между странами Юго-Восточной Азии, а также связывающих Каспий и Среднюю Азию с азиатскими и европейскими рынками.

Предполагается, что до 2030 г. общий уровень капвложений составит 2,7 трлн долл., или 100 млрд долл. в год.

3. Ценообразование и структура контрактов должны взаимоприспосабливаться, что диктуется либерализацией большинства внутренних рынков газа и электроэнергии.

4. По мнению экспертов, в перспективе взаимосвязь между ценами на нефть и газ будет все более невнятной, поскольку каждый продукт оказывает свое лимитирующее влияние друг на друга.

От 40 до 50% нефти используется вне транспортных рынков, в качестве первичного энергоносителя для производства электроэнергии в развивающихся странах, в промышленности, ЖКХ, в нефтехимии. Все эти сегменты в принципе готовы к замене нефти на газ. Даже транспорт сможет перейти на жидкое топливо, которое будет производиться из газа. Число поставщиков газа на международные рынки растет, между газоперевозчиками уже возникает серьезная конкуренция, и потребители сжиженного газа только выигрывают от либерализации газового рынка. Конкуренция на рынке сжиженного газа, безусловно, будет оказывать влияние на цены, причем в сторону их снижения, и это «в пику» росту цен на нефть. Добавим, что в 2005 г. мировой флот танкеров-газовозов насчитывал 128 единиц, но портфель заказов на этот тип судов был примерно на 200 единиц.

Спрос на природный газ будет наиболее интенсивным в странах Африки, Латинской Америки и в бурно развивающихся государствах Азии. Несмотря на это, общие объемы потребляемого газа в странах ОЭСР (Северная Америка и Европа) и в странах с переходной экономикой в пересчете на душу населения будут намного выше, чем на развивающихся рынках.

Предполагается, что все те страны, которые сегодня импортируют природный газ, и в дальнейшем будут расширять ввоз данного топлива. Ожидается и появление новых импортеров сжиженного газа. Предполагается, что к 2030 г. в общем объеме природного газа, поставляемого на экспорт, сжиженный газ составит примерно 50%. Сегодня доля его составляет примерно 30%.

Потребление природного газа в мире в год составляет примерно столько же, сколько и добывается, в хранилищах хранятся не столь уж значительные объемы. Всего на экспорт страны, добывающие природный газ, поставляют приблизительно 720—730 млрд м3 '. Поставки газа по газопроводам составляют примерно 570—572 млрд м3, а сжиженного газа специальными судами-газовозами — 151 млрд м3, или около 21% от общего экспорта. Крупнейшие поставщики природного газа — Россия (примерно 206—210 млрд м3), Канада (105— 108), Норвегия (60). Алжир (58—59 млрд м3).

Наибольший спрос на природный газ будет у электроэнергетиков, на ТЭС. Сейчас многие ТЭС постепенно переходят на использование газа вместо угля, при проектировании новых ТЭС предполагается использование ими в качестве топлива газа. Во многом это продиктовано требованиями экологии. Не следует забывать, что станции на газе требуют меньших капитальных затрат и являются более гибкими в управлении. Кроме того, в настоящее время прорабатываются вопросы получения жидкого топлива из природного газа.

Рассмотрим, каковы оценки относительно будущего угольной, промышленности в мире. Добыча угля в мире в 2003 г. достигла 5,408 млрд т. Первое место по добыче этого топлива принадлежит Китаю (1,635 млрд т), затем следуют США (1,072 млрд т), Индия (403), Австралия (373), Россия (294 млрд т).

Уголь в качестве топлива будет играть важную роль, особенно в производстве электроэнергии. Уголь потеряет определенную долю мирового рынка из-за расширения использования газа, но спрос на этот вид топлива в азиатских странах не будет падать. Китай и Индия вместе обеспечат 68% прироста добычи и использования угля в период до 2030 г. А вот спрос на уголь в странах ОЭСР будет минимальным.

Ожидается, что спрос на электроэнергию к 2030 г. удвоится, причем в основном в развивающихся странах. В 2030 г. примерно половина всей электроэнергии будет производиться с использованием природного газа. Примерно 60% всех капвложений будет направлено на развитие именно использования газа в качестве топлива. В мире придется построить новых мощностей на 4800 ГВт как дополнительно, так и для замены устаревших. Всего потребуется инвестиций на общую сумму в 10 трлн долл., причем 5 трлн необходимо будет вложить в экономику развивающихся стран.

Что касается атомной энергетики, то этот сектор получит не слишком серьезное развитие, и его доля в общем производстве электроэнергии к 2030 г. снизится. Предполагается построить новые мощности, но они в основном заменят выходящие из эксплуатации. Кроме того, многое будет зависеть и от принципиальной политики правительств относительно развития атомной энергетики в целом. Тем не менее ожидается, что производство электроэнергии на АЭС вырастет в Китае, Южной Корее, Японии и Индии.

Надо отметить, что на либерализующихся рынках энергетики сама экономика строительства новых АЭС подвергнута серьезным воздействям со стороны ценовой политики, текущих цен на электроэнергию, политики поставщиков топлива, отдельные ценовые позиции которых не всегда учитываются в конечной цене. Вследствие таких воздействий доля производства электричества на АЭС в общем его мировом объеме постепенно падает и, вероятно, к 2030 г. достигнет 12% (сегодняшний уровень — 16%). Напомним, что совсем недавно, в 60—70-х годах говорили, что за АЭС — будущее мировой энергетики.

Доля АЭС в производстве электроэнергии в США, в странах Западной Европы (кроме Франции) и в России постепенно падает. Снижение мощностей АЭС по производству электроэнергии в этих странах к 2030 г. составит примерно 40 ГВт, но возрастут мощности на 50 ГВт в Японии, Канаде и Франции. Ядерная промышленность продолжает разрабатывать и поставлять АЭС новые реакторы, снижать размеры реакторов, улучшать их экономику. Однако наблюдатели говорят, что в США и Европе (за исключением Франции и Финляндии) отмечается снижение интереса к ядерной тематике, к строительству новых мощностей, к подготовке кадров.

Доля возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии будет расти, но доля ГЭС, например, не будет увеличиваться. В настоящее время на ГЭС приходится 90% производства электроэнергии в сегменте «производство энергии возобновляемыми источниками». Взамен предполагается рост использования других возобновляемых источников энергии, таких, как ветровая и энергия биомассы. К 2030 г. их доля достигнет 6% против нынешних 2%. Специалисты считают, что доля электроэнергии, получаемой с помощью ветра, превысит долю ГЭС. Вместе с тем в данном сегменте имеются свои сложности — трудно подыскать подходящие ландшафты с постоянным ветром.

Наиболее серьезные работы по данной тематике будут проводиться в европейских странах ОЭСР, правительства которых считают это направление принципиальным и правильным.

Выводы

В мировом хозяйстве экономическая, хозяйственная деятельность осуществляется субъектами мирового хозяйства, которые в принципе не отличаются от субъектов, действующих на национальном экономическом пространстве. К числу субъектов мирового хозяйства относятся национальные государства в лице соответствующих органов управления, международные экономические интеграционные группировки, транснациональные компании, международные экономические и финансовые организации, компании и корпорации, обладающие экономической обособленностью.

При разработке национальной модели экономического развития необходимо учитывать особенности развития мировой экономики на современном этапе. К настоящему времени возникли три модели экономического развития стран: либеральная, социально ориентированная и система преимущественно государственного регулирования.

Характерной чертой современного экономического развития является все большая открытость национальных экономик. По степени вовлеченности в мировую экономику, в международное разделение труда национальные хозяйства можно подразделить на страны с замкнутой экономикой и страны с открытой экономикой.

Развитие внешнеэкономических связей приводит к усилению взаимосвязей и взаимозависимости субъектов международного разделения труда и возникновению необходимости сочетать выгоды от специализации и кооперации с защитой от негативного внешнего воздействия. При развитии внешней торговли в условиях притока иностранных инвестиций в отдельных странах может сохраниться только относительная экономическая безопасность, определяемая степенью зависимости от мирового хозяйства.

Участники глобального энергетического рынка сталкиваются с новыми рисками. Задача заключается в том, чтобы найти убедительные ответы на непрерывно меняющиеся риски, угрожающие надежному глобальному энергосбережению. Энергетическая безопасность в будущем будет определяться мировым энергетическим рынком и все меньше зависеть от политики развитых стран. Возрастающий спрос на энергоресурсы вне развитых стран и станет определять основные направления энергетической безопасности

Лекция № 3 (2часа)

Тема № 4: Устойчивость развития и экономический рост

Вопросы к лекции

4.1. Принцип устойчивого развития (сущность и факторы)

4.2. Экономический рост как цель и индикатор развития экономики

4.1. Принцип устойчивого развития (сущность и факторы)

Любая система (экономическая, социальная, культурная и т.д.) должна находиться в постоянном процессе развития и совершенст¬вования. Философы справедливо утверждают: движение, развитие — жизнь; застой, стагнация — распад, смерть. Но какие принципы должны лежать в основе развития глобальных систем? Во-первых, все изменения должны происходить во благо человечества, как ны¬нешнего, так и будущего. Во-вторых, развитие должно носить ус¬тойчивый характер. Таким образом, устойчивое развитие — это мо¬дель движения человечества вперед, при которой достигается удов¬летворение потребностей нынешнего поколения людей без лише¬ния подобной возможности будущих поколений.

Приведенное определение было сформулировано на Всемирной конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), где, правительства более, чем 170 стран мира при¬няли «Повестку дня на XXI лек». Конференция была посвящена выработке стратегии решения глобальной экологической проблемы. То есть изначально термин «устойчивое, развитие», использовался применительно к вопросам экологии. Но в современном мире все труднее отделить экологические проблемы от проблем экономиче¬ских. Поэтому термин «устойчивое развитие» стал все чаще приме¬няться в экономике и сегодня в несколько иной формулировке яв¬ляется и экономическим понятием.

Итак, проблема устойчивого экономического развития как в масштабе отдельных стран, так ив планетарном масштабе является чрезвычайно актуальной. Это связано с тем, что мировое сообщест¬во к настоящему моменту уже не раз сталкивалось с глобальными экономическими кризисами, которые тормозили или отбрасывали назад страны и целые регионы в их экономическом развитии. В современном мире экономические кризисы не знают национальных границ и легко вовлекают в свою орбиту все новые и новые госу¬дарства. Поэтому и возникла необходимость определения принци¬пов, соблюдение которых позволило бы избежать таких потрясений.

Достижение устойчивого развития, по сути, проблема управле¬ния национальным богатством страны. Основные составляющие национального богатства (капитала): человеческий капитал (способность людей к участию в процессе производства, их знания, опыт, трудовые навыки); природный капитал (запасы природных ресурсов, которые могут использоваться в производственных целях, включая почву, воду, воздух, полезные ископаемые); произведен¬ный капитал (сырье, машины, оборудование, сооружения, исполь¬зуемые для дальнейшего производства).

Таким образом, можно определить принцип устойчивого разви¬тия как управление капиталом в интересах сохранения и преумно¬жения человеческих возможностей. При этом в понятие «капитал» включается не только произведенный, но и природный и человече¬ский капитал. Для того чтобы быть устойчивым, развитие общества должно направляться таким образом, чтобы сумма этих трех видов капитала по крайней мере не уменьшалась.

В течение долгого времени фактором экономического прогресса являлось увеличение производительности труда и, следовательно, приращение произведенного капитала. Но сегодня производитель¬ность труда уже не может расти теми темпами, которые были бы достаточными для устойчивого развития экономики. Можно ска¬зать, что в странах Западной Европы нынешний технологический уклад достиг максимума с точки зрения производительности труда и ежегодное увеличение невелико (около 2%).

Все большее значение приобретает человеческий капитал. В структуре национального богатства отдельных стран он достигает 60% и более.

Сегодня новым фактором устойчивого развития становится уве¬личение продуктивности ресурсов (природных, человеческих). На¬учные исследования доказывают, что при увеличении продуктивно¬сти ресурсов человечество может жить в 2 раза лучше и тратить на это в 2 раза меньше ресурсов.

Исходя из приведенного определения важнейшим показателем устойчивого (или неустойчивого) развития можно считать так назы¬ваемую «действительную норму накопления», предложенную спе¬циалистами Всемирного банка. Для ее расчета сумма изменений в величине трех видов капитала нации за определенный период, на¬пример за год, представляется как доля от ее ВНП (в процентах):

Действительная норма накопления равна отношению суммы прироста производственного капитала, прироста природного капитала и прироста человеческого капитала к валовому национальному продукту.

Данный показатель имеет положительное значение при увели¬чении суммы национального капитала, т.е. коша развитие имеет устойчивый характер. Для этого необходимо, чтобы инвестиции в строительство новых предприятий и реконструкцию действующих (произведенный капитал), в посадку лесов, мелиорацию (природ¬ный капитал), образование (человеческий капитал) превышали суммарный износ и истощение капитала.

Следует заметить, что показатель «действительная норма накоп¬ления» (ДНИ) принципиально отличается от ВВП. ДНН скорее яв¬ляется качественным показателем экономического роста, а ВВП — количественным. При росте реального ВВП значение ДНН может быть отрицательным.

Устойчивость развития — это естественно складывающееся со¬единение традиции и модернизации. Торможение эволюции столь же пагубно для экономики и общества, как и необдуманное ускорение.

4.2. Экономический рост как цель и индикатор развития экономики

Почему так важен для общества экономический рост? Дело в том, что потребности в экономических благах общества в целом и каждого человека в частности постоянно растут. Кроме того, увели¬чивается численность населения. То есть с каждым годом количест¬во создаваемых товаров и услуг должно расти, чтобы как минимум сохранялся существующий уровень жизни. В идеале уровень жизни должен повышаться.

Экономический рост — постоянное поступательное развитие экономики на протяжении определенного периода. В основе эко¬номического роста лежит развитие ведущих отраслей экономики. Экономический рост означает постоянное увеличение объема про¬изводства товаров и услуг и сопровождающее его улучшение техно¬логических, экономических и социальных характеристик общест-венного развития. Конечной целью экономического роста является потребление и рост благосостояния.

Измерение и факторы экономического роста. Для экономического анализа применяются показатели, характеризующие динамику и состояние национальной экономики. Показатели роста мировой экономики рассчитываются как сумма национальных показателей. Основными из них являются валовой внутренний продукт (ВВП), выражающий конечный общий объем товаров и услуг, произведен¬ных и реализованных на территории той или иной страны, незави¬симо от национальной принадлежности функционирующих там предприятий за конкретный период времени, и национальный до¬ход (НД). Показатель ВВП используется практически повсеместно для оценки общего экономического состояния государства. На этом показателе основано деление стран на развитые и развивающиеся. ВВП рассчитывается на основе системы национальных счетов с учетом результатов производства, использования произведенных продуктов и получаемых доходов.

Совокупный мировой ВВП выражается в единой валюте — дол¬ларах США. Это связано с тем, что в силу исторических и эконо¬мических причин до настоящего момента доллар США является основной мировой резервной валютой.

В отдельных государствах используется показатель валового на¬ционального продукта (ВНП). Его величина определяемся вычетом из ВВП части стоимости произведенных товаров и оказанных услуг от деятельности в данной стране иностранных граждан и организа¬ций, а также суммированием доходов, получаемых гражданами и организациями данной страны за ее пределами- Разница в величи¬нах ВВП и ВНП незначительна и составляет не более 1% суммар¬ного объема показателей.

Большая разница существует между величинами показателей ре¬ального и номинального ВВП, под которыми соответственно пони¬маются стоимостная оценка ВВП, выражаемая в факторных (ос¬новных) ценах либо в рыночных ценах.

С величиной ВВП тесно связан показатель национального до¬хода, характеризующий общие результаты экономической деятельности страны за определенный период (обычно месяц, квартал, год). Он представляет собой сумму всех полученные первичных дохо¬дов за вычетом чистых налогов на производство и импорт. НД также исчисляется на основе системы национальных счетов. По своей вели¬чине НД совпадает с чистым национальным продуктом (ЧНП), рас¬считанным не в рыночных, а в факторных (основных) ценах.

Теоретически НД, как и ЧНП, является более точным измери¬телем результатов хозяйственной деятельности, чем ВВП и ВНП, поскольку учитывает лишь ту стоимость, которая была произведена за соответствующий период. Однако на практике НД используется реже, чем ВНП и ВВП. Это связано с большой сложностью точного определения величины потребленного капитала.

Существует два принципиальных подхода к измерению эконо¬мического роста:

1)увеличение реального валового внутреннего продукта (ВВП) или национального дохода (НД);

2)прирост ВВП и НД на душу населения.

Выбор подхода зависит от того, какая проблема анализируется или с какой целью.

Экономический рост измеряется изменением показателей по итогам года (квартала, месяца) в процентах.

Каждая страна на современном этапе сталкивается с необходимо¬стью решения таких ключевых проблем экономического роста, как;

1)тенденции и источники роста;

2)обеспечение устойчивости экономического роста в перспективе;

3)определение последствий, которые может иметь страна, вы¬бирая тот или иной тип экономического роста;

4)предпочтительные темпы роста;

5)эффективность отдельных факторов экономического роста.

Остановимся подробнее на факторах экономического роста.

Выделяются следующие факторы.

1. Природные ресурсы (их количество и качество). .2. Трудовые ресурсы и их качество.

3.Количество и качество основных производственных фондов.

4.Технологический потенциал (наличие технологий, годных к использованию в реальном производстве).

5.Эффективность использования элементов национального бо¬гатства (природных, трудовых и производственных ресурсов).

6.Эффективный и справедливый доступ к ресурсам и продукции.

Каждый фактор сам по себе влияет на рост, но особенно эф¬фективно влияют все факторы во взаимодействии, ибо они тесно переплетены. $от только небольшой перечень проблем, вызывае¬мых взаимодействием названных факторов: движение капиталово¬оруженности; тенденции реальной заработной платы; соотношение заработной платы и доходов работодателей в развитии; движение сбережений относительно ВВП и т.д.

Ни одну страну в мире не могут обойти и порождаемые эконо¬мическим ростом противоречия между: научно-техническим и со¬циальным ростом; ростом занятости и инфляцией; стабилизацией роста и ростом конкурентоспособности экономики; стратегией и тактикой роста; рыночным и бюджетным ростом; экстенсивным и интенсивным ростом.

Типы экономического роста. Мировая экономическая история знает два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Суть экстенсивного роста состоит в том, что увели¬чение национального продукта достигается за счет применения большего количества ресурсов (факторов производства) при сохра¬нении прежней технологической основы производства, т.е. прирост продукции достигается за счет увеличения численности персонала, количества основных фондов (машин, станков) и т.д.

В силу объективных причин экстенсивный экономический рост имеет свои пределы. Это связано главным образом с ограниченностью ресурсов, а их будет требоваться все больше и больше для поддержания приемлемых темпов экономического роста. И однаж¬ды привлечение дополнительных ресурсов станет просто невозмож¬ным и рост экономики прекратится. Следует отметить, что по пути экстенсивного развития прошли все государства мира.

Преодоление пределов экстенсивного роста' предполагает вне¬дрение энерго- материало- и фондосберегающих технологий, т.е. экономика должна переводится на путь интенсивного роста.

Интенсивный экономический рост осуществляется за счет при¬менения более совершенных факторов производства и технологии, т.е. за счет научно-технического прогресса (НТП). Иными словами, в основе увеличения масштабов выпуска продукции лежит1 процесс качественного совершенствования применяемых в производстве ресурсов (т.е. факторов производства). Результатом интенсифика¬ции может явиться не только увеличение объема продукции, но и повышение ее качества.

Различают следующие виды интёнсивного экономического рос¬та: трудосберегающий (замена работников техникой); капиталосбе¬регающий (повышение эффективности техники и безотходные тех¬нологии) и всесторонний (использование всех форм ресурсосбере¬жения).

Однако интенсивного или экстенсивного типа экономического роста в чистом: виде не существует. Всегда имеет место преимуще¬ственно интенсивный или экстенсивный экономический рост (в масштабах национальной экономики). Экономический рост отно¬сится к тому или иному типу в зависимости от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количественного изменения его факторов.

Темпы роста. Экономический рост можно классифицировать по его темпам. Какие темпы выгоднее? На первый взгляд ответ прост : лучше иметь высокие темпы. В этом случае общество получит больше продукции и у него будет больше возможностей удовлетворить свои потребности. Но при ответе на этот вопрос следует, учи¬тывать два момента: во-первых, качестве продукции, которое может существенно снизиться, и, во-вторых, важна Структура прироста производства. Если в нем преобладают капитальные товары и соот¬ветственно удельный вес товаров для населения незначителен, то это плохо для населения. Если рост достигается за счет увеличения добычи и экспорта полезных ископаемых, то в перспективе это еще хуже, так как предполагает сырьевую ориентацию экономики и ли¬шает будущие поколения возможности распоряжаться природными ресурсами страны.

Рассмотрим вариант околонулевых темпов экономического рос¬та. На относительно небольшой период такие темпы не грозят большими отрицательными последствиями, так как могут дости¬гаться за счет снижения материалоемкости, повышения фондоотда¬чи и производительности труда. Возможен и другой вариант, когда в результате снижения расходов на милитаризацию удается умень¬шить выпуск продукции военного назначения.

На наш взгляд, оптимальные темпы должны базироваться на макроэкономическом равновесии национальной экономики и од¬новременно выступать важнейшим средством его обеспечения. Они не могут быть слишком высокими, ибо излишне высокие темпы развития, как это доказывает макроэкономика, неизбежно ведут к инфляции. В целом следует отметить, что данная проблема в эко¬номической теории пока не разработана.

Модели экономического роста. В результате анализа экономиче¬ского роста неизбежно создаются его модели, которые необходимы для эффективного прогнозирования экономического роста и его последствий.

Современные модели экономического роста сформировались на основе двух источников: кейнсианской теории макроэкономическо¬го равновесия и неоклассической теории производства. Эти источ-ники обусловили возникновение двух основных направлений в тео¬ретических исследованиях проблем экономического роста: кейнсианского (позже неокейнсианского) и классического (позже нео¬классического):

Кейнсианские модели динамического равновесия. Кейнсианские модели роста возникли на базе критической переработки кейнсиан¬ской теории макроэкономического равновесия.

После Второй мировой войны последователи Дж. М. Кейнса поставили перед собой задачу создать новую модель, способную объяснить различные состояния динамического равновесия. Наибо¬лее, известными являются неокейнсианские модели экономического роста Р. Харрода (Англия) и Е. Домара (США), основанные на двух предпосылках: 1) росте национального дохода, который является только функцией накопления капитала, а все остальные факторы (увеличение занятости, степень использования достижений НТП, улучшение организации производства), влияющие на рост капиталоотдачи, исключаются; 2) капиталоемкости, не зависящей от соот¬ношения цен производственных факторов, а определяемой лишь техническими условиями производства.

Таким образом, модели Харрода и Домара — однофакторные модели. Предполагается, что спрос на капитал при данной капита¬лоемкости зависит только от темпов роста национального дохода.

Определяющим фактором экономического роста и его темпов, по мнению неокейнсианцев, является рост инвестиций. В рассмат¬риваемой модели экономического роста они играют важную роль: с одной стороны, способствуют росту национального дохода, а с дру¬гой — увеличивают производственные мощности. Рост дохода, в свою очередь, способствует увеличению занятости. Поскольку ин¬вестиции увеличивают производственные мощности, рост дохода должен быть достаточным, чтобы уравновесить увеличивающиеся производственные возможности общества, не допуская возникно¬вения недогрузки предприятий и безработицы.

Ввиду того, что постоянный гарантированный темп роста в стра¬нах с рыночной экономикой, по мнению неокейнсианцев, не дос¬тигается автоматически, они пришли к выводу, что для достижения динамического равновесия необходимо государственное регулиро¬вание экономики.

Неоклассическая модель экономического роста. При анализе эко¬номического роста неоклассики исходят из того, что:

•стоимость продукции создается всеми производственными факторами;

•каждый фактор производства участвует в создании добавлен¬ной стоимости конечного продукта и в результате получает определенный доход;

•существует количественная зависимость между выпуском про¬дукции и ресурсами, необходимыми для ее производства, а также между самими ресурсами;

. • факторы производства независимы и в то же время могут быть взаимозаменяемы. Модель неоклассиков в отличие от однофакторной, неокейнсианской, является многофакторной.

Научно-техническая революция дала мощный импульс новым исследованиям в области теории экономического роста. Перевод к преимущественно интенсивному типу экономического роста потре¬бовал теоретического осмысления «вклада» НТР в Темпы и качество экономического роста.

Одной из важнейших моделей экономического роста является модель межотраслевого баланса. Теоретические основы этой модели разрабатывались в СССР в годы, предшествовавшие первой пятилетке, однако в оформленном виде модель впервые, представлена аме¬риканским экономистом В. Леонтьевым под названием «затраты —выпуск».

Использование модели «затраты — выпуск» межотраслевого ба¬ланса позволяет не только изучить взаимозависимость между отрас¬лями экономики, проявляющуюся во взаимовлиянии цен, объемов производства, капиталовложений и доходов, но и прогнозировать развитие экономики страны, так как, задавшись ростом одного или группы продуктов, можно определить масштабы роста остальных отраслей экономики страны, а тем самым и темпы экономического роста, его отраслевую структуру.

Концепция «нулевого экономического роста». В начале 1970-х го¬дов некоторые экономисты выступили с концепцией неизбежности «глобальной катастрофы» при сохранении существующих тенден¬ций развития общества. Сторонники «нулевого роста» утверждают, что тонический прогресс и экономический рост приводят к целому ряду отрицательных явлений современной жизни: загрязнению ок¬ружающей среды, промышленному шуму, к выбросу отравляющих веществ, ухудшению облика городов и т.д. Поскольку производственный процесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их полностью, то со временем они, возвращаются в окру¬жающую среду, в виде отходов., В силу этого сторонники «нулевого роста» считают, что, экономический рост должен целенаправленно сдерживаться. Признавая, что он, обеспечивает увеличение объема товаров и услуг, .сторонники «нулевого роста» приходят к выводу, что экономический рост не всегда может создать и высокое качест¬во жизни.

Оппоненты авторов концепции «нулевого экономического рос¬та» — сторонники экономического роста — полагают, что этот рост сам по себе смягчает противоречия между неограниченными по¬требностями и редкими ресурсами, так как в условиях экономиче¬ского роста имеется, возможность поддерживать инфраструктуру на данном уровне, осуществлять программы помощи престарелым, больным и бедным, совершенствовать систему образования и повышать личные, доходы.,

Что касается окружающей среды, то сторонники экономическо¬го роста считают, что ее загрязнение является не следствием эко¬номического роста, а результатом неправильного ценообразования, искаженного экстерналиями. Для решения этой проблемы необхо¬димо как введение законодательных ограничений или особых нало¬гов, так и формирование рынка прав на загрязнение, чтобы ком¬пенсировать «провалы» рынка и предотвратить нерациональное ис¬пользование естественных ресурсов.

Государство я экономический рост. Именно государство является ответственным за достижение экономического роста, его темпы и качество. Практика показала, что современная рыночная экономи¬ке без государственного вмешательства нежизнеспособна. В рамках реализации этой задачи государство выполняет ряд функций — пла¬нирование, управление, контроль и пр.

Государство должно определить параметры желаемого экономи¬ческого роста и выработать стратегию его достижения. Очень важ¬ной является отраслевая структура. В каждой национальной эконо¬мике есть наиболее перспективные с экономической точки зрения отрасли — «локомотивы». Это отрасли, которые развиваются наи¬более динамично, интенсивно, инновационно и «тянут» за счет межотраслевых кооперационных связей другие отрасли. Предпола¬гается, что государство должно создавать, прежде всего, этим отрас¬лям режим наибольшего благоприятствования с помощью налого¬вой политики, создания позитивного инвестиционного климата, снятия административных барьеров, упрощения внешнеэкономиче¬ской деятельности и т.д. Разумеется, это не означает, что другие отрасли должны быть обделены вниманием государства, но четкие приоритеты должны существовать.

Государство должно способствовать развитию и совершенство¬ванию инфраструктуры, рыночных механизмов, внешней торговли, образования и т.д. Ему необходимо предвидеть развитие ситуаций в национальной и мировой экономике, чтобы своевременно и эф¬фективно реагировать на происходящие изменения для блага своих граждан.

Государственная стратегия стимулирования экономического роста в развитых странах на различных этапах развития имела свою специфику и опиралась на различные концепции, умело, сочетая рецепты неоклассического, кейнсианского и неокейнсианского на¬правлений.

Система государственного регулирования может быть ориенти¬рована преимущественно на управление факторами спроса, или совокупным спросом. Стимулирование расширения капиталовложений происходит на основе низких ставок процента, ограничение — . путем их повышения. Через общественные работы регулируется занятость населения.

Другим вариантом может стать экономическая политика, суть которой заключается в переходе от экономики стимулирования со¬вокупного спроса к экономике предложения на основе стимулиро¬вания инвестиций в машины и оборудование, в перспективные технологии.

Сторонники экономики предложения делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы.

Существуют три направления воздействия государства на эко¬номический рост:

•стимулирование НТП и развития научных исследований;

•увеличение расходов на образование, подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в государственном масштабе;

•глубокая перестройка налоговой системы.

Система социальных результатов экономического роста. Вкратце систему социальных результатов экономического роста можно представить следующим образом.

1. Положительная динамика занятости, т.е. снижение уровня безработицы, повышение профессиональных навыков трудоспособ¬ного населения.

2. Повышение уровня жизни. Уровень жизни (материальное благосостояние) может измеряться величиной ВВП на душу насе¬ления, иди, количеством потребляемых товаров (автомашин, холо¬дильников и пр.) на душу населения.

3. Повышение качества жизни. Это понятие в дополнение к уровню жизни включает в себя продолжительность жизни, состоя¬ние экологии, соблюдение прав и свобод граждан, уровень пре¬ступности, систему социального и медицинского обеспечения, бес¬платное образование и др.

Структура экономики и экономический рост. Национальная эко¬номика представляет собой сложную систему, состоящую из многих взаимосвязанных макроэкономических элементов. Соотношение между этими элементами и представляет собой экономическую структуру.

Экономическая структура имеет огромное значение для сбалан¬сированности национального хозяйства, его эффективного и устой¬чивого роста. Так успех в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечившими общий динамизм производства и другие положительные качественные изменения. Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго-восточной Азии произошел прежде всего за счет форсирова¬ния нестандартных для этих стран отраслей, т.е. в результате резко¬го изменения структуры хозяйства. Структура экономики — многоплановое понятие. Ее можно рассматривать с разных точек зрения, показывающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделяют социальную; отраслевую, воспроизводственную, региональную и внешнеторговую структуру.

Экономическая структура не остается раз и навсегда данной. Она подвержена изменениям, и чем быстрее совершаются эти из¬менения и эластичнее подгоняется структура к требованиям време¬ни, тем успешнее развивается экономика. Структурные изменения после Второй мировой войны захватили практически все страны. Хотя пути их не были одинаковыми, можно выделить из них два основных.

В одном превалируют стихийные силы, рождаемые чисто ры¬ночными отношениями. Структура меняется в результате измене¬ний в норме прибыли. Разоряются или удовлетворяются меньшей доходностью хозяева предприятий в элементах структуры, пере¬ставших быть перспективными. Капитал, рабочая сила, предприни¬мательская энергия устремляются туда, где сегодня стало выгоднее.

Другой путь — широкое использование государственных рыча¬гов для ускорения прогрессивных структурных изменений. Здесь обычно применяют необходимые прогнозные оценки, помогающие заранее определить, какие элементы структуры должны подверг¬нуться сокращению, а каким целесообразно оказать содействие. То есть уровень государственного вмешательства в экономику является критерием отнесения структурной перестройки к одному из вариантов.

Вывод

Ограниченность ресурсов — одна из серьезных проблем человечества. Как правильно распорядиться имеющимся по¬тенциалом и оценить эффективность его использования? На этот счет существует много мнений, но описанные выше под¬ходы позволяют достаточно объективно оценить состояние мировой экономики.

Можно сказать, что у мировой экономики как системы цели те же, что и у отдельно взятой национальной экономики — эко¬номический рост, сохранение и преумножение произведен¬ного, человеческого и природного капиталов. В масштабах мировой экономики эти показатели невелики по сравнению с показателями отдельных стран. Это связано с большой диф¬ференциацией показателей по странам и, как следствие, их взаимным нивелированием при сложении.

В обозримом будущем человечество столкнется с полным истощением отдельных видов полезных ископаемых, что при постоянном росте населения Земли и естественном желании людей жить лучше может привести к резкому снижению об¬щемировых экономических показателей, вплоть до отрица¬тельных значений.

одель Р. Солоу является еще одной неоклассической моделью экономического роста. Исходными данными модели выступают- свободная конкуренция, в том числе на рынке факторов производства, и равенство инвестиций и сбережений в

рамках национальной экономики. Данную модель можно представить в виде системы из пяти уравнений.

1. Y = F(K, L) для всей экономики, *=> Y/L = F(K/L, 1) j=> Y/L = у, K/L = к или у = f(k) для одного работника, где

Y - объем ВВП страны;

у - продукт, произведенный одним работником; F или f- показатель функциональной зависимости; К. - объем капитальных затрат в производстве страны; L - объем трудовых затрат в производстве страны; к - капиталовооруженность одного работника.

Первое уравнение ставит объем ВВП в стране в зависимость от объема затрат капитала и труда. Важным допущением является то, что Солоу предполагает постоянный эффект масштаба. Так как объем ВВП зависит от производительности труда отдельного работника, то необходимо перейти к показателю единичной производительности. Для этого обе части равенства следует разделить на количество работников в стране. Получится производительность (у) и капиталовооруженность одпош работника (к). Причем производительность каждого работника зависит от обьема применяемого капитала.

2. у = с + i, если с = (1 - s)*y, то у = (1 - s)*y + i *=> i= s*y или i = s*f(k),

где

с - потребление, приходящееся на одного работника; i - инвестиции, приходя