1.Система государственного управления и формы государственного устройства.

Признаки государства: Конституция, военная доктрина, законодательство, аппарат управления, ресурсы, собственность, население, казна, границы, язык, флаг, гимн, вооруженные силы, суверенитет.

Форма правления: Монархия (Абсолютная, Ограниченная, Сословно представительная, Конституционная, Парламентарная); Республика (Парламентская, Президентская, Смешанная, Суперпрезидентская Гибридная, Монархическая республика, Республиканская монархия).

Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Также закреплённый в конституции страны способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий), характеризующий территориальную организацию государственной власти. Не относятся к формам государственного устройства межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств.

На текущий момент выделяется три основные формы государственного устройства:

1.Унитарное государство - простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признака суверенитета. Выделяют централизованные и децентрализованные унитарные государства, с наличием или отсутствием автономных образований. Унитарные государства могут быть централизованными и децентрализованными. Примером централизованного унитарного государства является Туркменистан, децентрализованного — Королевство Испания.

2.Федерация - сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с определенным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации.

3.Конфедерация - временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Не обладает самостоятельным суверенитетом, отсутствует единая система законодательства. ( Швейцария)

2.Конституционные основы государственной власти и управления в России.

Государство реализовывает свою власть в соответствии с определенными принципами. Важнейшие из них возводятся в ранг конституционных и составляют основы конституционного строя.

Основы конституционного строя - это основные принципы в основе политической системы общества, формы правления и государственного устройства, отношений государства и гражданина.

Конституционный принцип разделения властей в современном российском государстве осуществления государственной власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

Согласно статье 11 Конституции РФ государственную власть осуществляют Президент РФ (он является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, в системе федеральных органов; поставлен на первое место и не отнесён непосредственно ни к одной из основных ветвей власти); Федеральное Собрание (парламент Российской Федерации, её законодательный и представительный орган, состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство Российской Федерации (возглавляет систему органов исполнительной власти РФ), суды РФ - Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и другие федеральные суды (осуществляют судебную власть, в частности, правосудие).

Помимо указанного в Конституции Правительства РФ действуют и другие федеральные органы исполнительной власти - федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, а также их территориальные органы.

3.Теории происхождения государства

1)теологическая теория-происхожд. и существовав. гос-ва явл. рез-том проявл. Божьей воли.

2)патриархальная теория трактует происхождение государства как результат исторического разрастания патриархальной семьи. Аристотель, Конфуций, русский социолог Н. Михайловский

Данная теория получила современное звучание в идее государственного патернализма, т.е. принятии государством на себя заботы о своих гражданах и подданных в случаях наступления неблагоприятной для них ситуации - болезни, инвалидности, безработицы и др.

3)Согласно договорной теории государство возникло в результате заключения общественного договора. представителями были Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Ж.- Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.

4)теория насилия объясняет возникновение государства завоеванием одних племен другими, т.е. военно-политическим фактором. Теории придерживались Е. Дюринг, Л. Гумплович.

5)органическая теория. Г. Спенсер считал, что общество, как и живой организм, подвержено стадийности развития, например переходу от простого к сложному. Это усложнение он видел, в частности, в объединении людей в такие общественные группы, как племя, союз племен, города-государства и т.д. По мнению Спенсера, общество функционирует подобно человеческому организму.

6)марксистская теория Ее основные постулаты изложены в работах К. Маркса и Ф. Энгельса "Немецкая идеология", "Манифест Коммунистической партии", в книге Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства". Основными причинами происхождения государства основоположники марксизма считали раскол общества на антагонистические классы с непримиримыми интересами, что было обусловлено изменениями в экономическом базисе, которые, в свою очередь, привели появлению частной собственности.

7)психологическая теория. Один из ее основоположников профессор Л.И. Петражицкий объяснял появление государства особыми свойствами человеческой психики, в частности стремлением людей к поиску авторитета, которому можно было бы подчиняться и указаниям которого следовать в повседневной жизни. Психологической теории придерживались также ученые Г. Тард (США), английский этнограф Д. Фрезер, русские юристы Н.М. Коркунов, М.М. Ковалевский.

8)ирригационную теорию связывают с именем немецкого ученого К. Виттфогеля. В своей работе "Восточный деспотизм" он объясняет возникновение государства необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в аграрных районах.

4.Вопросы исключительного ведения рф - перечень, комментарий.

Предметы ведения Российской Федерации — это круг вопросов, отнесенных Конституцией РФ к исключительному ведению России как федерального центра. В соот-и со ст. 71 К. РФ в ведении РФ находятся:

-принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

-федеративное устройство и территория Российской Федерации,

-регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;

-гражданство в Российской Федерации;

-регулирование и защита прав национальных меньшинств;

-установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности;

-формирование федеральных органов государственной власти;

-федеральная государственная собственность и управление ею;

-установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития РФ;

-установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики;федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

-федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы;

-федеральные фонды регионального развития;

-федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

-внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

-внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

-оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

-определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

-судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

-федеральное коллизионное право;

-метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

-государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

-федеральная государственная служба.