6. Сословные органи­зации буржуазии.

С самого начала до конца деятельность сословных органи­заций буржуазии была не вполне самостоятельной. Допуская создание тех или иных учреждений, государство осуществляло чиновничье-бюрократическии контроль и вмешательство в их внутренние дела. Сначала общества допускались с четко огра­ниченным кругом обязанностей, с решением конкретных во­просов: это купеческие и биржевые общества, полуказенные предпринимательские совещательные учреждения, органы ярмарочного управления и т. п.; позднее стали появляться отраслевые совещания и представительные организации пред­принимателей - советы съездов и общества капиталистов. Значительную роль в после реформенный период играли ку­печеские общества, сначала как сословные, а потом переплета­ясь с интересами государственной политики. В этот же период большую роль в регулировании предпринимательской деятель­ности играли биржевые комитеты, избираемые членами бирже­вых обществ.

После реформ изменяются уставы Московского (1870), Петербургского (1875), Рижского (1886) комитетов. Им были даны права принимать любые решения в рамках бирже­вой организации. В отличие от Западной Европы, "...в силу исторически сложившихся условий русской действительности наши биржевые комитеты являются не только органами, заве­дующими биржами как местами биржевого торга, но и сове­щательными учреждениями торговли и промышленности", -это признавали сами капиталисты, которые не надеялись на создание торгово-промышленных палат по образцу Западной Европы. Капиталисты предпочитали биржевые комитеты еще и потому, что даже прогосударственные мануфактурные и коммерческие советы в городах с 70-х гг. практически пере­стали действовать, так как не имели самостоятельности.

По инициативе самих предпринимателей, особенно А. П. Ши-пова, в Петербурге в 1857 г. создано Общество содействия русской промышленности и торговле. Через год в нем было уже 517 членов, результаты заседаний отражались в "Торговом сбор­нике", ежегодно выпускались "Труды Общества". С 80-х гг. к деятельности Общества присоединились москвичи. Здесь реша­лись исключительно практические вопросы, торговли и промыш­ленности. Те же утилитарные вопросы решались на Всероссий­ском съезде промышленников и торговцев: железнодорожное строительство, пошлины, тарифы и т. д.

В 80-е гг. по стране возникают отраслевые промышленные общества. Кризис перепроизводства конца XIX в. требовал ус­тановления более гибких отношений с Министерством финан­сов. Съезды горнопромышленников обсуждали вопросы орга­низации кредита, условий сбыта товаров, сборов, содержания учебных заведений. "Внеуставные" направления деятельности в любой момент могли быть пресечены чиновниками. С 1875 г. собираются съезды судовладельцев, в 1888 г. - съезд мукомолов при Московском обществе сельского хозяйства. С 1864 г. изби­рается ярмарочный комитет Нижегородской ярмарки - до этого все дела решались ярмарочной конторой и администрацией. С 1880-х гг. ярмарочный комитет начинает действовать не только в сезон, но и круглый год. Но чиновники, которые санкционировали создание ярмарочного комитета, сами оказа­лись не у дел (инициатива наказуема). Вновь назначенные чиновники утвердили главного начальника, сохранялась и яр­марочная контора. Позднее ярмарочный комитет возвысил свои полномочия и стал выступать от имени всего купечества. Пре­делы самостоятельности подобных организаций определялись сохранением принципа абсолютизма. Либеральный царь Алек­сандр II показал границы этой самостоятельности: "Прежде всего я желаю, чтобы правительственная власть была властью и не допускала никаких послаблений... стремиться к постепенно­му исправлению всех недостатков в нашей администрации... но при том не касаясь коренных основ монархического и само­державного правительства". В основном многочисленные и раз­личные по форме предпринимательские организации занима­лись мелкими повседневными вопросами, обладая совещатель­ными правами, ходатайствуя о привилегиях и уступках. Лишь некоторые представительства - Московский биржевой комитет, Нижегородский ярмарочный комитет - пытались выражать ин­тересы крупной буржуазии. Между тем правительство по-своему жалует отличившихся значительных оптовых торговцев и владельцев фабрик и заводов чинами, орденами и званиями. К середине 1860-х многие крупные купцы имели по' 3 -6 орденов. Это как бы приближало буржуазию к дворянству, но и задерживало формирование самосознания класса.