3. Расследование и учет нс

Общие положения.

1. Расследование и учёт НС на производстве осуществляется в соответствии с «Положением об особенностях расследования НС на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденным Постановлением №73 Минтруда и социального развития РФ от 24.10. 2002 года.

2. Положение устанавливает обязательные требования к организации и проведению расследования, оформлению и учёту несчастных случаев на производстве, происходящих в организациях и у работодателей - физических лиц с различными категориями работников.

3. Положение распространяется на:

- работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и представителей работодателя;

- руководителей организации, и их представителей;

- работников, выполняющих работу на условиях трудового договора;

- студентов и учащихся, проходящих производственную практику в организациях или у работодателей - физических лиц;

- лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду;

- других лиц, участвующих в производственной деятельности организации или работодателя - физического лица.

4. Расследованию подлежат все НС, учёту - НС связанные с производством, с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от НС на производстве и профессиональных заболеваний.

5. По каждому НС на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее 1 рабочего дня, либо его смерть оформляется акт о НС на производстве по форме Н - 1.

6. Ответственность за организацию и своевременное расследование и учёт HС, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих HС несёт работодатель.

7. Контроль за организацией и своевременным расследованием и учётом НС, разработкой и реализацией мероприятий по устранению причин осуществляют профсоюзная организация, вышестоящие хозяйственные органы, органы Госнадзора по охране труда.

Обязанности очевидцев и должностных лиц при возникновении НС.

Очевидцы НС обязаны:

1. Оказать первую медицинскую помощь пострадавшему (-им).

2. Сообщить руководителю структурного подразделения.

Руководитель структурного подразделения обязан:

1. Обеспечить при необходимости доставку пострадавшего в лечебное учреждение.

2. Сообщить о НС руководителю организации или лицу им уполномоченному.

3. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

4. Сохранить до начала расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью работников, не приведет к аварии, не вызовет остановки технологического процесса, который по условию режима должен проводиться непрерывно. В случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии, видеоматериалы и т. п.).

5. Содействовать работе комиссии по расследованию НС.

6. Обеспечить выполнение мероприятий по предупреждению подобных НС.

Руководитель организации обязан:

1. Сообщить о НС родственникам.

2. Утвердить приказ о составе комиссии по расследованию НС.

3. Обеспечить условия, необходимые для работы комиссии с целью более объективного расследования HС.

4. Если НС произошел с работником, застрахованным от НС и П3, работодатель должен в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган страховщика по месту регистрации в качестве страхователя.

5. Рассмотреть все документы и утвердить Акт о НС по форме Н - 1 в течение 3 дней после окончания расследования.

6. Обеспечить выполнение мероприятий по устранению причин, вызвавших НС (тех мероприятий, которые не в компетенции руководителя работ).

7. Издать приказ по результатам расследования НС.

8. Сделать сообщение в гос. инспекцию и территориальный орган госнадзора по результатам расследования НС.

Расследование легких несчастных случаев

Расследование проводится в течение 3 дней комиссией в составе:

В организации:

• представитель работодателя;

• представитель профсоюзной организации;

• специалист по охране труда;

Председателем комиссии является представитель работодателя.

У работодателя - физического лица:

• работодатель или его представитель (председатель);

• доверенное лицо пострадавшего;

• специалист по охране труда (можно на договорной основе).

Порядок работы комиссии

1. Опрос пострадавших, и если возможно очевидце, должностных лиц.

2. Осмотр места происшествия.

3. Запрос необходимой документации и информации.

4. Определение обстоятельств НС.

5. Выявление причин.

6. Разработка мероприятий по из устранению.

7. Определение степени вины пострадавшего в % (макс 25%).

8. Составление актов о НС в 3-х экземплярах (Н-1 и Ф-4).

9. Акты подписывают все члены комиссии и направляют руководитель организации, руководитель утверждает акты, заверяет печатью, и направляет 1 экземпляр пострадавшему в течении 3-х дней после окончания расследования; 1 – в исполнительный орган фонда соц. страхования; 1 остается в организации и хранится в течении 45 лет.

Расследование тяжелых и смертельных несчастных случаев.

В течение суток работодатель или уполномоченное им лицо сообщают по установленной форме о НС:

а) происшедших в организации в

- гос. инспекцию труда субъекта РФ;

- прокуратуру по месту происшествия НС;

- орган исполнительной власти субъекта РФ (правительство края);

-федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности (отраслевое министерство);

-в организацию, направившую работника, с которым произошел НС;

- в территориальное объединение профсоюзов;

- в территориальный орган госнадзора, если HC произошел на подконтрольном ему объекте;

- в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации);

б) О НС, происшедших у работодателя - физического лица сообщают в:

- гос. инспекцию труда субъекта РФ;

- прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального

предпринимателя;

- орган исполнительной власти субъекта РФ;

-в территориальный орган госнадзора, если НС произошел на подконтрольном ему объекте;

- в исполнительный орган страховщика;

О НС на производстве со смертельным исходом гос. инспекция труда субъекта РФ сообщает:

- В Министерство труда и социального развития РФ.

- В федеральный орган госнадзора;

Расследование проводится в течение 15 дней комиссией в составе:

а) в организации: Председатель - государственный инспектор по охране труда;

Члены комиссии - представитель органа исполнительной власти субъекта РФ;

- работодатель или его представитель;

- представитель профсоюзного opгaна;

- представитель территориального объединения профсоюзов;

- специалист по охране труда;

При групповом НС с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии дополнительно включают:

- представителя федеральной инспекции труда;

- представителя федерального органа исполнительной власти;

- представителя общероссийского объединения профсоюзов.

Председатель – главный государственный инспектор по ОТ субъекта РФ.

При количестве погибших 15 и более человек комиссию назначает Правительство РФ.

б) Комиссия у работодателя - физического лица:

- государственный инспектор по охране труда (председатель);

- представитель органа исполнительной власти субъекта РФ;

- работодатель или его представитель;

- специалист по охране труда;

- доверенное лицо пострадавшего;

В результате расследования комиссия формирует пакет документов, в который входят следующие:

1. Приказ о создании комиссии по расследованию НС.

2. Планы, эскизы, схемы, а при необходимости - фото или видеоматериалы места происшествия.

3. Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов.

4. Выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда.

5. Протоколы опросов пострадавших, очевидцев НС и объяснительные должностных лиц.

6. Экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов, инженерные расчеты, результаты технических испытаний борудования.

7. Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причинах смерти, а также о нахождении пострадавшего в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

8. Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с действующими нормами.

9. Выписки из ранее выданных предписаний государственных инспекторов по охране труда или должностных лиц органов госнадзора, а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений по охране труда.

10. Другие материалы по усмотрению комиссии.

В течение 3 дней после окончания расследования председатель комиссии направляет:

а) Все документы расследования в:

• прокуратуру,

• исполнительный орган,

• страховщика.

б) Копии дoкyмeнтов в:

• гос. инспекцию труда,

• территориальный орган госнадзора, если НC произошел

• на подконтрольном ему объекте.

в) Копии Актов специального расследования и Актов по форме Н-1 в:

• Министерство труда и социального развития РФ,

• Федеральный орган исполнительной власти.

Учет НС

1. Каждый акт по форме H-1 учитывается организацией по месту основной работы (учёбы, службы) пострадавшего и регистрируется в журнале регистрации НС.

2. Каждый НС, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчёт о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.