- •I.Раскройте следующие вопросы:
- •II.Решите задачи:
- •1.Каковы принципы государственной исполнительной власти? Дайте их краткую характеристику.
- •2. Назовите отличия норм административного права от норм конституционного, уголовного, гражданского права.
- •3. По каким критериям можно подразделить юридические факты в административном праве? Приведите примеры юридических (фактических) составов – оснований административно-правовых отношений.
- •4. Когда возникает административная правоспособность граждан? в чем заключаются особенности административной правоспособности граждан? я является ли она отчуждаемой?
- •5. С помощью кругов изобразите соотношение понятий «надзор» и «контроль» с помощью кругов.
- •II.Решите задачи:
- •2. Каковы характерные черты исполнительной (административной) власти как ветви государственной власти?
2. Каковы характерные черты исполнительной (административной) власти как ветви государственной власти?
По утверждению Конина Н.М. орган государственной исполнительной власти (орган государственного управления) как часть государственного аппарата представляет собой государственную организацию, наделенную управленческой компетенцией и осуществляющую задачи и функции государства посредством исполнительно-распорядительной деятельности.1
Основные характерные черты исполнительной (административной) власти как ветви государственной власти:
1. Прогнозирование - предвидение изменений в развитии каких-либо событий или процессов на основе наличной информации, в том числе научной.
2. Планирование - определение направлений, целей, задач и ожидаемых результатов той или иной управляемой деятельности.
3. Организация управляющей и управляемой подсистем (создание органов управления, определения их функций, право и обязанностей, подбор и расстановка кадров и т.д.).
4. Правовое регулирование - установление правового режима какой-либо деятельности и функционирования соответствующих структур.
5. Предварительная и текущая координация действий различных органов управления, должностных лиц, организаций.
6. Общее руководство и оперативно-распорядительная работа.
7. Контроль - проверка фактического положения дел для выявления и устранения нарушений в исполнении законов, планов, программ и принятие мер установленного порядка.
8. Учет людских, материальных, денежных и иных средств (ресурсов) для осуществления исполнительно-распорядительной деятельности.
9. Информационное обеспечение и информационно-аналитическая работа.
10. Методическая работа.
11.Кадровое, материально-техническое обеспечение, финансирование и т.п.2
1 Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Проспект", 2010.
2 Коренев А.П. Административное право. - М., 2000.