- •Глава 1 сущность и функции финансов
- •1. 1.Понятие и объективная необходимость финансов.
- •1. 2. Функции финансов, их содержание.
- •1.Понятие и роль финансов в расширенном воспроизводстве.
- •2.Функции финансов, их содержание.
- •3. Финансовые ресурсы и источники их формирования.
- •Глава 2 . Финансовая система государства.
- •2. 2. Управление финансовой системой государства.
- •Основными задачами Министерства по налогам и сборам являются следующие:
- •Глава 3. Государственный бюджет.
- •Функции бюджета
- •Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы государства.
- •3. 3.Источники формирования государственного бюджета.
- •3.5. Расходы государственного бюджета и их роль в удовлетворении общегосударственных нужд.
- •3.6. Распределение бюджетных доходов и расходов между республиканским и местными бюджетами, их сбалансирование.
- •Глава 4. Государственный кредит.
- •4.1.Понятие и сущность государственного кредита.
- •4.1. Понятие и сущность государственного кредита.
- •4.2. Государственный долг и методы его управления.
- •Глава 5. Финансовая политика государства.
- •5.1.Содержание и значение финансовой политики государства.
- •5.2.Основные элементы финансовой политики государства.
- •5.1.Содержание и значение финансовой политики государства.
- •5.2.Основные элементы финансовой политики государства.
- •Глава 6. Организация финансового контроля.
- •Органы государственного контроля и их основные функции.
- •6.3. Аудит - альтернативная форма финансового контроля.
Глава 5. Финансовая политика государства.
5.1.Содержание и значение финансовой политики государства.
5.2.Основные элементы финансовой политики государства.
5.1.Содержание и значение финансовой политики государства.
Одним из важнейших инструментов воздействия государства на формирование и динамичное развитие экономических и социальных процессов в стране, является его финансовая политика.
Финансовая политика – это часть общей экономической политики, которая активно участвует в регулировании общественных процессов, посредством использования финансовых рычагов и соответствующих методов.
В наиболее общем виде формы финансовой политики классифицируются по двум признакам: целевому назначению, степени регулирования экономическими процессами. Рис.6.1.
-
Классификационные
критерии
Формы финансовой политики
1.Цель финансовой политики
1.1.Стимулирующая;
1.2.Стабилизационная;
1.3. Сдерживающая.
2. Степень регулирования экономическими процессами
2.1. Дискреционная;
2.2. Недискриционная.
Рис. 6.1. Классификация финансовой политики государства.
Стимулирующая финансовая политика предполагает реализацию финансовых мер, направленных на увеличение фактических объемов валового национального продукта и повышение уровня занятости. Данная политика способствует снижению налогового бремени, расширению финансовых льгот, стимулированию экспортных трансакций и деловой активности предпринимателей. В ряде случаев она предполагает увеличение объема государственных расходов на поддержание наукоемких отраслей хозяйства, развитие рыночной инфраструктуры, а также осуществление мероприятий, связанных с улучшением уровня жизни населения.
Стабилизационная политика направлена в основном на сохранение достигнутого уровня развития экономики и культуры. Как правило, при данной политике объем расходов и доходов государства остается на прежнем уровне, изменяется лишь механизм их получения и использования.
Сдерживающая финансовая политика направлена на уменьшение реального объема ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем. При сдерживающей финансовой политике государство стремится уменьшить расходы государственного бюджета и увеличить уровень налогообложения юридических и физических лиц.
Под дискреционной политикой понимается значительное участие государства в регулировании экономическими и общественными процессами. В таких случаях государство пытается посредством налогов и сборов, а также уровнем финансирования отдельных субъектов хозяйства существенно повлиять на объем производства, его структуру, рентабельность отдельных видов продукции, инвестиционную политику и пропорции между импортом и экспортом сырья и товаров.
При недискреционной финансовой политике решающая роль в регулировании экономики предназначена рынку. Государство с помощью законодательных и нормативных актов регулирует экономическую деятельность субъектов хозяйствования, одновременно использует финансовые стабилизаторы, которые нивелируют стихийность рыночных отношений.
Финансовая политика государства на конкретный период времени рассматривается, затем утверждается высшими органами государственной власти. В ее реализации принимают участие все звенья финансовой системы. Ведущую роль в данном процессе занимают органы государственного управления, в том числе аппарат министерства финансов. Как правило, финансовая политика реализуется в следующей последовательности.