25. Земские органы самоуправления и основные направления их социальной деятельности.

Введены земской реформой 1864 г. Ведали просвещением, здравоохранением, строительством дорог и т. д. В 1918 г. постановлением Временного правительства были созданы Земские волостные управы. За более чем полвека существования земского движения в России возникла развитая инфраструктура, особенно в провинциях. Была построена сеть дорог, связавших между собой отдаленные села. Почти в каждой деревне открылись школы, больницы или хотя бы фельдшерские пункты. Росло число единоличных хозяйств. В известной степени решен был и вопрос разгрузки центральных губерний от малоземельных крестьян благодаря переселению, ставшему более простым и быстрым после строительства Сибирской дороги. Общая перемена в общественном строе повлияла благотворно и на развитие городской жизни в России. С освобождением крестьян оживилась уездная жизнь; возникло земство с его хозяйственными предприятиями; началась усиленная постройка железных дорог.

26. Органы городского самоуправления и формы социальной помощи

Городские органы самоуправления возникли на волне широкого общественного движения второй половины XIX в. После утверждения Александром II 18 июля 1870 г. "Городового положения". В соответствии с новым законом в 509 городах России были созданы выборные

бессословные органы городского самоуправления — городские думы. Они избирались на четыре года. По "Городовому положению", количество членов думы зависело от численности избирателей. В многогранной социальной деятельности городских дум видное место занимали меры по развитию народного образования. Пользуясь правом распространения грамотности, городские думы для управления образовательной работой создавали специальные комиссии, комитеты или отделы по просвещению. На основе этого закона медицинская помощь населению стала одним из важнейших направлений социальной деятельности городских дум и управ. Органы городского общественного управления активно и последовательно вели работу по строительству новых больниц и совершенствованию старых лечебных заведений. По мере накопления опыта работа по оказанию социальной помощь неимущим упорядочивалась. В первые годы деятельности участковых попечительств основная часть их благотворительных расходов шла на открытое призрение, на непосредственную помощь нуждавшимся. Позднее большее внимание стало уделяться организации закрытых форм призрения.

28.Активизация церковной благотворительности во 2 половине 19 века –начале 20 веков. Либеральные реформы 60-70 гг.,сделавшие первый шаг на пути создания в России правового государства, создали более благоприятные условия для благотворительной деятельности монастырей и церквей. По распоряжению правительства в 70 годы 19 в.создание при обители благотворительных и воспитательных заведений стало обязанностью каждого монастыря. Духовенство учредило 10 монастырей, при которых были созданы богадельни, приюты и др.благотворительные заведения. К 90-м гг.19 в.православная церковь содержала 660 богаделен и почти 500 больниц. Более 200 обитателей вели постоянную работу по соц.призрению инвалидов, престарелых, неимущих и сирот. Таким образом монастыри занимались разносторонней благотворительностью.