1.Предмет и задачи курса. Цель СР- овладение знаниями о традициях истории, истоках благ-ти на протяжении развития Рос. Гос-ва. Необходимо понимать, какие изменения происходят в соц.структуре общества, по напр.к соц. Политике, гос.обеспечение в соц. Сфере, о формах и методах СР, забота о нуждающихся и изучение опыта, накопленного благотворительностью России. Периоды СР: 1. Архаический- родоплеменные отношения помощи у славян в 10 в.; 2. Период княжеской церковно-монастырской благотворительности 12-13 вв.;3. Период церковно-государственной помощи 14-2 половина 17 вв.;4. Период гос. Призрения- 17-19вв.; 5. Период общественного и частного призрения-кон.19-нач.20 вв.;6. Период гос. Обеспечения- 1917-1991 гг.; 7.период СР- нач.90-х- наше время.

2.Языч. Культура ДР. благотворительность- проявление внимания к людям, не способным себя обеспечить необходимым для существования, оказание им помощи в сохранении и организации своей жизнедеятельности, материальная и духовная поддержка.

Зачатки благотворительности, как в России, так и в других странах, появляются еще в языческие времена, когда отдельные лица, либо группы, вынуждены были кормить и одевать нуждающихся. Эта помощь носила примитивные формы, не была организованной и регулярной. Появление государственности практически мало что изменило,т.к. в основе благотворительности по-прежнему лежали чувства - сострадания, родственный или соседский долг и т.п.

славянские народы славились гуманным отношением к соплеменникам и даже бывшим врагам. С.М. Соловьев отмечает, что все западные путешественники превозносят гостеприимство славян, их ласковость, обхождение с пленными, которые у славян не рабствовали весь век, как у других народов, а по истечении определенного срока были вольны или возвратиться к своим, или остаться жить между славян в качестве друзей .

Официально начало благотворительности связывают с 911 г., когда был подписан договор князя Олега с греками, который содержал в себе взаимные обязательства о выкупе россиян и греков, где бы они ни находились, и отправление их на родину. По своей сути этот договор содержал в себе моменты социальной работы и был первым свидетельством заботы государства о гражданах.

3.Принятие христ.Подлинным толчком для развития благотворительности в России стало принятие христианства. С принятием в 988 году христианства в России стала активнее развиваться традиция личной благотворительности русских князей, которая носила уже. религиозный характер.Христианизация славянского мира оказала решающее влияние на всю жизнь общества, на трансформацию общественных отношений, что не могло не отразиться на характере, формах помощи поддержки человека.Создавшиеся культурно-историческая ситуация потребовала других принципов интеграции и иных форм поддержки и защиты. Именно с этого времени начинается формироваться христианская концепция помощи, в основе которой лежит философия любви к ближнему: «Возлюби ближнего своего, как самого себя».

Основными отбъеками помощи становятся больные, нищие,вдовы,, сироты.

К числу древнейших источников права относятся церковные уставы князя Владимира Святого.

Обозначились основные направления помощи и поддержки: * Княжеская;* Церковно-монастырская* Приходская благотворительность* Милостыня

4.Христ.идея спасения. В X веке возник и долго существовал институт человеколюбия. Главной христианской заповедью стала любовь к ближнему.Однако не только нравственная установка на ближнего, но и поступок является основой мироощущения и мировоззрения истинного христианина. Любовь и деятельность — неразрывное единство — понимаются не в своей самодостаточности, а только во взаимной связи. В этом смысловом единстве понимается и сущность таких понятий, как «призрение», «милование».

Основными объектами помощи становятся больные, нищие, вдовы, сироты. Появляются документы, регулирующие отношения в области поддержки и помощи различных категорий населения России.

В Х-XIII вв. происходит изменение парадигмы помощи и поддержки нуждающимся.

Это связано с изменением социально-экономической и социокультурной ситуации. К началу IХ века у восточных славян завершилось разложение первобытнообщинного строя, разрушились родоплеменные связи. На смену родоплеменных отношениям пришли территориальные, политические и военные, возникли племенные союзы. Создаются условия для появления государства, объединяющего все племена и союзы племен. В качестве правящей социальной группы, «органов власти» во главе союзов становился князь и княжеская дружина.

Данный период характеризуется возвышение княжеской власти, влиянием его дружины на общественную жизнь.

5.Основные формы помощи и взаимопомощи в древнейших славянских общинах

•Культовые• Культовые формы помощи:Связан с особенностями культовой практики древних славян. Праздники выполняли функцию «мирного перераспределения имущества», выступали механизмом экономического равновесия. Общинно-родовые•Хозяйственные. •Институт старцев• Институт вдов Система помощи вдовам, основанная на системе реципрокного дара - обмена. Выражалась в кормлении и «оберегании» вдов.

•Помощь сиротам- 1) кормление сирот в семьях, составляющих общину; • приймачество - прием в семью пожилого человека, оставшегося без наследников, сирот.

Общинно-родовые формы помощи: Важным аспектом помощи является то, что все общинники являлись родственниками (период существования родовой общины).

Род- это группа родственников по женской или мужской линии, браки между которыми запрещены.

Хозяйственные формы помощи-Круговая порука - система взаимопомощи в рамках общины (просуществовала до начала ХХ в).Братчина (складчина) - Совместные праздники в складчину (несли не только обрядовый, но и благотворительный характер). У южных славян выражалась в призрении больных и бедных, погребении усопших.

6. Милостыня. Для христианина благотворительность — это не только социальное дело, сколько служение Богу, пребывающему за пределами этого чувственного и рационально постигаемого мира. Благодарность за полученную помощь верующий благотворитель предназначает Богу, а не собственной персоне. Верующий подаёт нищему буквально то, что ему "послал Бог", ибо он относится к своему достатку как к дару, который получен по воле Бога; милостыня для христианина — это благодарственная жертва Ему за жизнь и те блага, которые он имеет. Благодарность за полученную помощь верующий благотворитель опять же предназначает Богу.

7.княжеское благотворение. В 1 половине 12 в. Зарождаются основы адресной поддержки монастырям со стороны рус. Князей. Оказывались: финансовая помощь и строительство монастырей(сбор дани, продажи); милостыня с рук- индивидуальная форма благотворительности рус. Князей с принятием христианства; частная благотворительность; традиция, связанная с рождением или похоронами; выкуп пленных из неволь князьями; строительство города и его восстановление. В ситуации массового голода сложились механизмы самопомощи- хождение за дешевым зерном.

8.тема милосердия в светской лит-ре. князь Владимир Мономах призывает иметь прежде всего страх Божий в сердце и творить добро, говоря о том, что дни человека на земле скоротечны и страшно умереть, не раскаявшись в своих прегрешениях. Князь призывает своих детей не лениться и всегда помнить о том, что милость Божию можно обрести, совершив небольшое дело, но если оно сделано со страхом Божьим и с искренним желанием помочь ближнему, оно зачтется человеку. Князь старается внушить своим детям правила нравственности, а также дает им чисто практические советы: всегда почитать старших; на войне не полагаться на воевод, а самим установить строгий порядок и требовать его соблюдения; в неспокойные времена никогда не расставаться с оружием; не позволять своим слугам причинять вред крестьянам; любить жену, но не давать ей власти над собой. Главное, на что предполагает опираться в жизни Даниил, — это собственный ум. Даниил часто ссылается на Священное писание, цитирует его. Рассуждая о своей жизни, Даниил как бы проигрывает отдельные ситуации: что можно сделать, чтобы избавиться от нужды, а не украсть ли мне, а не пойти ли в монастырь, а не жениться ли по расчету на богатой невесте... Наиболее выразительно рассуждение о том, почему не надо жениться. Здесь автор следует средневековой традиции описания «злых жен». «Жена злообразная подобна ссадине: здесь свербит, здесь болит».

9.Церковно-приходская благ-ть. Основную роль играет церковь и приход- ЦЕРКОВНАЯ ОБЩИНА, ПРИНАДЛЕЖАЩАЯ ОДНОЙ ЦЕРКВИ. Отправляющий службу священник назывался приходским. Приход осуществлял административную функцию, поддержку больных, сирот, нищих, которое соответствует переселенцам и обретает свое пристанище. Деятельность приходов не ограничивалась помощью калекам, но и распоряжалась делами гражданского самопроизводства, разводов, споров о наследстве, вопросов материальных и воспитательных.

10.Развитие монастырской системы помощи. В 11 в. Возникают монастыри- аристократич. Закрытые организации для религиозных потребностей княжеской семьи. Мирские монастыри. Мир выбирал и финансировал церковных служителей, кот заведовали вопросами о старости и болезни. Церковная практика помощи развивалась по 2 направлениям: Наряду с данными формами помощи существовала языческая форма помощи-подаяние. Функции монастырей: лечение, обеспечение неимущих, обучение, контроль.

11.СтоглавВ 1551 году в Москве с участием Ивана Грозного и Боярской думы состоялось собрание высшего духовенства Русской православной церкви, получившее название Стоглавого собора. Оно высказалось за то, чтобы размещать нуждающихся в специальных местах – богадельнях. Царь Федор, Борис Годунов, Василий Шуйский, раздавали нищим деньги, снижали цены на хлеб, раздавали его бесплатно. Идеи помощи нуждающимся проявляются и в деяниях царей новой династии – Романовых. Михаил Федорович, Алексей Михайлович также известны своей благотворительной деятельностью.

В 1551 году был собран церковный - собор Стоглав, получивший свое название за то, что его постановления содержали 100 глав. На соборе собранном по инициативе ИванаIV и митрополита Макария, присутствовали служилые люди. Собор по предложению царя, нуждавшегося в поддержке церкви, одобрил Судебник и проводимые реформы. На соборе был оформлен общерусский пантеон святых, приняты меры по наведению порядка в поведении церковников. На соборе встал вопрос о церковном землевладении, но в основном церковь сохранила свои земли. В тоже время царская власть установила контроль над ростом церковного землевладения. Церковь по решению собора должна была вернуть владельцам земли, полученные от них после 1533 года. Впредь она могла приобретать и продавать земли только с разрешения царя.

Стоглав содержал в себе проект церковных преобразований. В нем запрещ-сь возить по городам и селам калек и больных для соборов мирского подаяния.Было велено записывать нуж-ся в спец.книги и устраивать для них богодельни. А ухаживать за больными д.б здоровые нищие. Решения Стоглавого Собора оказали большое влияние на церковно-общественную жизнь. Многие вопросы впервые получили на нем церковное осмысление.

12.Зарождение государственных подходов к призрению нуждающихся. Проект 1682 года «о мерах государственного призрения указ».

С проекта 1682 г. «О мерах государственного призрения указ», начинается государственный этап социальной помощи в России. Указ состоит из трёх больших частей: «об бедных, увечных и старых людей…», об организации призрения нищих, о детях нищих. В Указе выделены группы нуждающихся, на которые распространятся особое внимание государства. К ним относили бедных, увечных, «старых людей», нищих. Подобно излагаются мероприятия локализации нищенства как организационного, так и законодательного характера. Организованные меры предусматривали, что призрение нищих осуществляется в монастырях, где лечат больных. Возможно, это один из первых проектов «социального обслуживания» по европейскому образцу с сочетанием добровольной и профессиональной помощи. Что касается финансирования, то предполагалось сочетание государственных и добровольных вкладов.

13. Домострой призывал к бережливости, трудолюбию, несущие в семьи достаток. Это - гостеприимство, помощь нищим, малоимущим, страдающим, милосердие к бедным, убогим. Это - почтительность к старшим. Это справедливость и заботливость по отношению к зависимым людям. Это честность в повседневных человеческих отношениях и отношениях с государством. Таким образом, в те времена "Домострой" объединял отдельные хозяйства положительными установками, едиными поведенческими нормами в одно общее народное хозяйство, устойчивое ко всяким невзгодам, противостоял "грубости нравов" и "низкому уровню морали". Объединял, скреплял утверждением в жизни христианских добродетелей и призывами к жизни праведной.

14.Меры Петра по пресечению нищенства. В 1701 г.выходит указ, в соотв. С кот.нищие, больные не должны собирать милостыню, а помещаться в богадельни. Монастырский приказ контролировал нищих, убогих, здоровых и отставных военных. Духовенство выполняет приказы по локализации нищенства. В 1718 г. За монастырским приказом закреплена обязанность поимки нищих и определять на работу. Разрешалось подавать милостыню опр.организации. Функции монастырских приказов: распределение по монастырям отставных военных, распределение в богадельни нищих и выделение жалования. Институты призрения: смирительные дома, прядильные дома- женщинам предоставлялась работа, госпитали убогих, престарелых. Сиротские дома. Необходимо было выявить причины проф.нищенства, в церкви требовалось строительство лазаретов, страноприимниц.

15. Призрение лиц, лишенных средств существования. Священному Синоду предписано определение монахов на служение к отставным военным, им выделялись земли. В 1712 г.принимаются меры к развитию закрытого призрения.В 1706 г.митрополит Иов впервые открыл приют для незаконнорожденных младенцев. Царь определил содержание с доходов монастырских вотчин. Детские приюты создавались во всех губернских городах. П1 гарантировал анонимность и наказание за убийство зазорных. По достижению 10 лет детей отдавали в богадельни или приемным родителям. Мальчиков определяли в матросы. Особой заботой пользовались военные. В 1712 г.неспособные к военной службе определялись в богадельни. В 1715 г.П1 заложил первые сухопутные и морские госпитали(инвалидный дом в Питере для матросов). Не были забыты и пленные, которых покупали за гос.счет. Призревались наземные военнопленные.

16. Создание Петром 1 благотворительных и исправительных заведений.Петр I возложил на Главный Магистрат обязанности по организации общественного призрения в России и повелел "добрую полицию учредить", через местные магистраты "заводить смирительные дома, больницы и школы", создавать больницы для призрения "сирых, убогих, больных и увечных" как это устроено в иностранных государствах; и не только в больших, но и в малых городах по почину земства или на благотворительные пожертвования.