II. Вопрос: Фонд социального страхования

Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ) - второй по значению внебюджетный социальный фонд.

Создан в соответствии с Указом Президента РФ от 7 августа 1992 года, а Положение о ФСС утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г.

Порядок образования и использование фонда социального страхования, в виду его особой значимости, постоянно находится в поле зрения Правительства РФ.

Основными задачами фонда являются:

• обеспечение выплаты гарантированных государством пособий;

• участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников;

• подготовка мер по совершенствованию социального страхования в РФ.

Фонд социального страхования является автономным и строго целевым. Источники его доходов и направления расходов утверждаются Правительством РФ.

Фонд социального страхования образуется за счет:

• страховых взносов предприятий и организаций независимо от форм собственности, а также граждан, использующих труд наемных работников;

• доходов от инвестирования части временно свободных средств;

• добровольных взносов граждан и юридических лиц;

• ассигнований из федерального бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим от радиации, а также на другие цели.

Страховые взносы установлены по тарифу единого социального налога, размер которого устанавливается федеральным законом.

В отличие от Пенсионного фонда плательщики перечисляют в Фонд не всю начисленную сумму, а только разницу между начисленными страховыми взносами и произведенными расходами, установленными действующим законодательством.

Средства государственного страхования расходуются исключительно на цели, установленные федеральными законами и Положением о Фонде и выплачиваются по месту работы:

• на выплату пособий по временной нетрудоспособности;

• пособий по беременности и родам;

• единовременного пособия при рождении ребенка;

• ежемесячного пособия на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

• социального пособия на погребение;

• на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей;

• на лечебное (диетическое) питание;

• на частичное содержание санаториев, профилакториев и оздоровительных лагерей для детей и юношества, находящихся на балансе страхователей.

Требования, предъявляемые к расходованию средств ФСС РФ:

● Страхователь не вправе приостанавливать выплату пособий и в том случае, когда фактические расходы превышают сумму начисленных страховых взносов.

● Если сумма фактических расходов превышает сумму начисленных страховых взносов, недостающая сумма возмещается страхователю в десятидневный срок по окончанию квартала региональным исполнительным органом Фонда.

● Расходы на санаторно-курортное обслуживание производятся страхователем в пределах норматива, установленного региональным исполнительным органом фонда на календарный год.

● Оплата путевок для детей и юношества на лечение и в оздоровительные лагеря, а также лечебное питание производится по счетам организаций, в которых они приобретены.

● Наибольший удельный вес в расходах фонда занимают выплаты пособия по временной нетрудоспособности (оплата больничных листов) размер, которого зависит от суммы заработка, непрерывного стажа и причин наступления нетрудоспособности. Членство в профсоюзе роли не играет.