Тема № 12. Понятие и основания административной ответственности

Цель семинарского (практического) занятия – раскрыть особенности административной ответственности как вида юридической ответственности.

1. Понятие административной ответственности.

2. Нормативное основание административной ответственности.

3 Административные правонарушения: понятие и признаки.

Контрольные вопросы:

1. В каких случаях наступает административная ответственность?

2. Возможна ли административная ответственность без вины?

3. Можно ли привлечь к административной ответственности за бездействие?

4. Можно ли применение мер административного пресечения считать применением административной ответственности?

5. К каким категориям лиц не применяется административная ответственность?

6. На основе, каких критериев созданы главы особенной части КоАП РФ?

7. Можно ли за одно деяние привлечь к административной и дисциплинарной ответственности одновременно?

8. Можно ли за одно деяние привлечь к административной и гражданской ответственности одновременно?

9. Как соотносятся нормы КоАП РФ, АПК РФ, ГПК РФ, НК РФ в регулировании административной ответственности?

10. Если арбитражный суд рассматривает дело о привлечении юридического лица к административной ответственности, делает ли он это в порядке, установленном АПК? Почему?

Задания:

1. Изучить предлагаемую к данной теме литературу.

2. Раскройте сущность оснований административной ответственности:

- нормативное;

- фактическое;

- процессуальное.

Приведите не менее двух примеров по каждому основанию.

3.Перечислите, за какие виды административных правонарушений могут нести ответственность должностные и юридические лица.

Задачи:

Задача 1

1.Главой администрации субъекта Российской Федерации 6 мая 2004 года принято постановление «О мерах по совершенствованию регулирования в сфере автомобильного транспорта». В соответствии с данным постановлением водители, управляющие транспортными средствами на основании доверенностей, не зарегистрированных в подразделениях ГИБДД, а также управляющие незарегистрированными мопедами, привлекаются к административной ответственности.

Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании недействительным данного постановления главы администрации субъекта Российской Федерации, считая его противоречащим требованиям действующего законодательства.

Должен ли суд удовлетворить заявление прокурора и признать незаконным постановление главы администрации?

Задача 2

Является ли административным правонарушением:

1.Факт доставления в медицинский вытрезвитель

2.Неявка по повестке на заседание административной комиссии

3.Отказ пройти медицинское освидельствование при управлении транспортным средством в состоянии опьянения.

4.Отказ пройти медицинское освидетельствование при употреблении наркотических средств.

5.Неявка в суд по повестке лица, привлекаемого к административной ответственности.

Тема 13. Состав административного правонарушения

Цель семинарского (практического) занятия – дать характеристику состава административного правонарушения и раскрыть содержание признаков состава административного правонарушения.

1.Понятие и структура юридического состава административного правонарушения. Виды составов и их признаки. Юридический состав как основание административной ответственности.

2.Объект административного правонарушения: понятие и характеристика. Классификация объектов административного правонарушения. Общий родовой и непосредственный объект административного правонарушения.

3.Объективная сторона административного правонарушения. Признаки объективной стороны.

4.Характеристика субъектов, подлежащих ответственности за административные правонарушения. Общие, специальные и особые признаки субъекта.

5.Субъективная сторона административного правонарушения. Вина, мотив и цель совершения административного правонарушения.

Задания:

1. Раскройте юридический состав административных правонарушений, квалифицируемых ст. 11.18, 20.1 КоАП РФ.

2. В главах 12, 20 КоАП РФ найдите формальные и материальные составы административных правонарушений. Определите на основе анализа, как в данных составах выражается субъективная сторона.

3.Проанализировать нормы, содержащиеся в статьях глав 5, 6, 7, 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Составить таблицу особенностей составов административных правонарушений каждой из категорий дел.

4. Дайте видовую характеристику перечисленных субъектов административного правонарушения: директор магазина, врач, учитель, водитель автобуса, майор ВС, сержант милиции, мать, депутат, министр, привлеченный к административной ответственности, инспектор ГИБДД, условно осужденный, гражданин ФРГ.