Іі. Методичні вказівки

1. При підготовці до заняття викладач звертає увагу на необхідність знань основ продовольчого забезпечення Збройних Сил України, задач продовольчої служби ЗС України, органів управління і її матеріально-технічної бази.

2. Перед початком лекційного заняття, у вступній частині, оголосити тему та начальні питання, час на їх вивчення, яку літературу необхідно використовувати при вивчені цієї теми, підкреслити актуальність і важливість вивчення теми для практичної роботи у військах (привести приклад з досвіду: свого, роботи продовольчої служби Збройних Сил України і відгуки на них), нагадати студентам, що від знання задач продовольчої служби ЗС України, органів управління і її матеріально-технічної бази залежить успішне виконання плану бойової підготовки та життєдіяльності військових частин, а у воєнний - бойових завдань.

3. Під час викладення першого навчального питання при роз’ясненні задач продовольчої служби ЗС України, органів управління і її матеріально-технічної бази особливу увагу звернути на те, що на кожну ланку покладаються визначені завдання, а в цілому складається система продовольчого забезпечення.

Пояснення супроводжувати демонстрацією презентації лекції. Для конспектування задиктувати студентам основні положення навчального матеріалу.

З метою закріплення навчального матеріалу задати контрольні питання.

Підведення підсумків вивчення першого питання.

4. Під час викладення другого навчального питання довести студентам порядок створення та утримання запасів продовольства у військовій частині в мирний час.

Пояснення супроводжувати демонстрацією презентації лекції. Для конспектування задиктувати студентам основні положення навчального матеріалу.

З метою закріплення навчального матеріалу задаю контрольні питання.

Підведення підсумків вивчення другого питання.

5. Під час викладення третього навчального питання довести порядок зарахування і зняття військової частини з продовольчого забезпечення.

Пояснення супроводжувати демонстрацією презентації лекції. Для конспектування задиктувати студентам основні положення навчального матеріалу.

З метою закріплення навчального матеріалу задаю контрольні питання.

Підведення підсумків вивчення третього питання.

6. При проведенні заключної частини заняття після оголошення завдання студентам на самостійну роботу, необхідно звернути увагу на те, що розглянуті питання мають важливе питання в практичній діяльності начальника продовольчої служби.

ЗМІСТ

Вступ

Особлива увага звертається в нашій армії на організацію повноцінного харчування військовослужбовців. Продовольче забезпечення армії здійснюється в умовах нових, ринкових відношень що проводяться в країні.

Перед продовольчою службою стоять задачі подальшого удосконалення системи продовольчого забезпечення військ, підвищення якості готової їжі, транспортування швидкопсувних продуктів, удосконалення парку польових технічних засобів служби, збільшення виробництва сільськогосподарської продукції на підсобних господарствах військових частин та ряд інших важливих задач.

Забезпечення Збройних Сил продовольством, технікою і майном здійснюється продовольчою службою.

Продовольча служба військової частини – важлива ланка в системі продовольчого забезпечення військ.

Тому в даній лекції буде розглянуто: організація і задачі продовольчої служби військової частини, запаси продовольства і порядок їх поповнення; особливості організації продовольчої служби в установах та військово-навчальних закладах; порядок зарахування та зняття військової частини з продовольчого забезпечення.

Тема лекції: «Основи продовольчого забезпечення військової частини.»

Під час лекції будуть викладені три навчальні питання:

перше - Задачі продовольчої служби ЗСУ України, органи управління і її матеріально-технічна база;

друге - Запаси продовольства у військовій частині в мирний час.

третє - Порядок зарахування і зняття військової частини з продовольчого забезпечення.

Основна частина

1-ше навчальне питання ЗАДАЧІ ПРОДОВОЛЬЧОЇ СЛУЖБИ ЗСУ УКРАЇНИ, ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ І ЇЇ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНА БАЗА. - 30 хв.

Одним з основних керівних документів по продовольчій службі являється “Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час”, затверджене наказом МО України 2002 року № 402.

Це Положення визначає задачі, організацію і порядок забезпечення військ продовольством, технікою і майном продовольчої служби.

При вирішенні організаційних питань по забезпеченню військ матеріальними і грошовими засобами органи управління виконують певні функції.

Основними завданнями продовольчої служби Збройних Сил України є забезпечення органів військового управління, об’єднань, з’єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України (далі – військові частини) продовольством, фуражем (далі – продовольство), військовою технікою та майном продовольчої служби (далі – військова техніка та майно), а також організація харчування військовослужбовців відповідно до встановлених норм.

На продовольчу службу Збройних Сил України покладається:

розробка організаційно-мобілізаційних заходів по службі;

обрахування потреби, закупівля, заготівля, зберігання продовольства, військової техніки та майна;

планування та забезпечення Збройних Сил України продовольством, військовою технікою та майном, а також організація виготовлення і ремонту військової техніки та майна;

організація харчування особового складу і хлібопечення;

забезпечення коштами на закупівлю та заготівлю продовольства, військової техніки та майна, на виплату грошової компенсації замість норм харчування, виробничо-операційні витрати продовольчих баз та складів, виготовлення і ремонт техніки та майна на ремонтних підприємствах, які перебувають у сфері управління Міністерства оборони України;

розробка норм харчування для військовослужбовців Збройних Сил України, вихованців військових оркестрів Збройних Сил та ліцеїстів ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою та норм забезпечення військ (сил) військовою технікою та майном;

розробка норм годування тварин, які включені до штату військових частин;

керівництво діяльністю установ, закладів продовольчої служби та підсобними господарствами військових частин;

організація та керівництво підготовкою офіцерських кадрів і молодших спеціалістів продовольчої служби;

організація і ведення обліку, звітності в продовольчій службі та контроль за її господарською діяльністю.

Виконання завдань, покладених на продовольчу службу, здійснюється органами управління, у підпорядкуванні яких перебувають: центри забезпечення продовольством, зберігання техніки і майна, продовольчі бази та склади із запасами продовольства, техніки та майна (далі – продовольчі склади), військові школи молодших спеціалістів, ремонтні підприємства, їдальні військових частин (камбузи), військові хлібозаводи (хлібопекарні) (далі – військові хлібозаводи), підсобні господарства.

1.4. До органів управління продовольчої служби належать:

у Міністерстві оборони України – Депертамент ресурсного забезпечення;

в Генеральному штабі Збройних Сил України - Центральне управління продовольчого Тилу Збройних Сил України;

в управліннях тилу командувань видів Збройних Сил України, оперативних командуваннях, армійських корпусах, авіаційних корпусах, корпусах протиповітряної оборони, з’єднаннях, на берегових (плавучих) базах і у військових частинах – продовольча служба.

Центральне управління продовольчого Тилу Збройних Сил України керує продовольчою службою Збройних Сил України і має право давати вказівки та роз’яснення військам (силам) з питань продовольчого забезпечення.

Проекти наказів, директив Міністра оборони України, головнокомандувачів видів Збройних Сил України, інших органів військового управління, які містять питання продовольчого забезпечення Збройних Сил України, до подання на підпис узгоджуються з Центральним управлінням продовольчого Тилу Збройних Сил України.

Забезпечення Збройних Сил України продовольством, технікою та майном здійснюється за схемою:

Депертамент ресурсного забезпечення - Центральне управління продовольчого Тилу Збройних Сил України – вид Збройних Сил України, оперативне командування – ОЦЗ – військова частина (гарнізон) – військовослужбовець.

Із зміною економічних відносин у державі схема забезпечення військ (сил) може змінюватися згідно з рішенням начальника Тилу Збройних Сил України.

Продовольча служба військової частини включає особовий склад та матеріально-технічну базу, яка складається з різних об’єктів і запасів матеріальних засобів. Організаційно продовольча служба входить до складу тилу військової частини.

У відповідності до Наказу міністра оборони України від 9.12.2002р. № 402 "Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час" головною задачею продовольчої служби військової частини є забезпечення військової частини продовольством, технікою і майном продовольчої служби, а також організація харчування військовослужбовців згідно встановлених норм.

Ця задача продовольчою службою військової частини досягається: виконанням великого та різноманітного по характеру обсягу робіт, а саме:

1. Розробкою та проведенням організаційно-мобілізаційних заходів по службі.

2. Вирахуванням потреби в продовольстві, техніці і майні, витребуванні фондів на одержання зі складів МО та баз постачальників продовольства, техніки і майна служби, їх зберігання, а також своєчасному повертанні тари постачальникам;

3. Проведенням заготівлі, доставки, переробки і закладки на довгострокове зберігання продуктів сезонної заготівлі;

4. Організацією зберігання та своєчасного освіження недоторканих запасів, матеріальних засобів служби;

5. Організацією доброякісного харчування та військового хлібопечення. Повним доведенням положених норм харчування до кожного військовослужбовця.

6. Витребуванням грошових засобів для нужд продовольчої служби;

7. Веденням безперервного обліку матеріальних заходів та звітності по службі перед вищим органом управління службою.

8. Плануванням та контролем господарської діяльності продовольчої служби;

9. Підготовкою молодших спеціалістів служби, удосконаленням їх кваліфікації;

10. Організацією дотримання протипожежних заходів на об’єктах служби;

11. Забезпеченням безпечної експлуатації та ремонту техніки і майна служби.

12. Впровадженням механізації навантажувально-розвантажувальних та інших робіт, збереженням запасів “НЗ” в контейнерах, на піддонах і в пакетах.

13. Підбором і розстановкою кадрів по службі, постійним вивченням ділових та морально-політичних якостей, систематичним проведенням спеціальної підготовки зі всіма категоріями підлеглих посадових осіб служби.

Продовольчу службу військової частини очолює її начальник, безпосередньо підпорядкований заступнику командира частини по тилу, а по спеціальним запитанням – старшому начальнику органу управління продовольчої служби. Наприклад, начальнику продовольчої служби з’єднання.

Організаційно продовольча служби військової частини включає в себе:

діловодство;

продовольчий склад;

їдальню військової частини;

Може бути офіцерська столова, хлібопекарня.

Особовий склад продовольчої служби військової частини представляється посадовими особами:

діловод (ст. писар, писар);

начальник продовольчого складу (начальник складу “НЗ”);

начальник солдатської їдальні, інструктор-кухар (старший кухар) і кухар. Кухарський склад по штату значиться у взводах матеріального забезпечення батальйонів і в господарському взводі роти матеріального забезпечення;

начальник (завідуючий) офіцерської їдальні, кухарі, офіціантки та робочі (в частинах, де положено по штату офіцерська їдальня, наприклад, в ВПС їдальні льотного складу та технічного складу).

начальник (завідуючий) хлібопекарні, хлібопеки (в частинах, де по штату положена хлібопекарня, наприклад, в радіотехнічних частинах військ ППО.

Більшість молодших спеціалістів продовольчої служби частин, безпосередньо підпорядкованих начальнику служби, являються матеріально-відповідальними особами.

Штатна категорія по військовому званню для цих спеціалістів – прапорщик.

Матеріально-технічна база продовольчої служби призначена і для зберігання запасів продовольства, техніки і майна продовольчої служби, організації харчування.

Розглянемо докладніше матеріально-технічну базу механізованої бригади Сухопутних військ.

Продовольчий склад призначений для організації прийому, зберігання, обліку та видачі продовольства і майна продовольчої служби, що поступають для забезпечення особового складу військової частини.

Для безперервного забезпечення продовольством і організації повноцінного харчування в складах військових частин утримуються установлені запаси продовольства, техніки і майна, так звані запаси поточного забезпечення. (Докладніше питання про записи буде розглянуто в другому навчальному питанні).

Їдальня організується в кожній військовій частині, яка веде самостійно військове господарство і призначена для приготування їжі, організації харчування особового складу військової частини по нормах продовольчих пайків.

Організація продовольчої служби в частинах ВПС, ВМС має особливості, які витікають з бойового призначення і приміщення цих частин, умов дислокації та ряду інших факторів. Організація продовольчої служби, рішаючи задачі та особливості продовольчого забезпечення цих частин будуть вивчатись Вами в подальшому.

Установи (військові госпиталі) мають продовольчу службу (як правило, із працівників ЗСУ).

Матеріально-технічна база продовольчої служби така ж, як і в службі військової частини:

діловодство;

продовольчий склад;

їдальня (кухня).

Висновок.

1. Продовольча служба військової частини – одна з головних ланок в системі забезпечення військ продовольством. Від її правильної організації і чіткої роботи залежить повнота і своєчасне забезпечення продовольством, технікою і майном та харчування особового складу Збройних Сил. Саме продовольча служба військової частини являється кінцевою ланкою, наділеною постачальними функціями, в якій щоденно витрачається велика кількість матеріальних засобів.

2. Продовольча служба – це перш за все її особовий склад і матеріально-технічна база з запасами продовольства, техніки і майна продовольчої служби.

3. Головним завданням продовольчої служби військової частини являється забезпечення частини продовольством, технікою і майном продовольчої служби, також організація харчування військовослужбовців за встановленими нормами харчування, підтримання постійної бойової та мобілізаційної готовності.

Підведення підсумків першого навчального питання.

2-е навчальне питання ЗАПАСИ ПРОДОВОЛЬСТВА У ВІЙСЬКОВІЙ ЧАСТИНІ В МИРНИЙ ЧАС. – 25 хв.

Розміри поточних запасів продовольства визначаються з урахуванням їх призначення, особливостей розташування (дислокації) військ (віддаленості їх від продовольчих складів, умов підвозу, завдань, які виконуються військами /силами/) і встановлюються:

видам Збройних Сил України, оперативним командуванням – Міністром оборони України в межах загальних запасів, установлених Кабінетом Міністрів України;

об’єднанням, з’єднанням, військовим частинам центрального підпорядкування та які підпорядковуються головним командуванням, оперативним командуванням – головнокомандувачем виду Збройних Сил України, командувачем військ оперативного командування в межах загальних запасів, установлених для виду Збройних Сил України, оперативного командування;

військовим частинам, які входять до складу об’єднання, з’єднання – командувачем об’єднання, командиром з’єднання в межах загальних запасів, установлених об’єднанню, з’єднанню.

В цілях підтримки бойової та мобілізаційної готовності частини, безперебійного забезпечення продовольством і організації різноманітного та повноцінного харчування особового складу в мирний час у військовій частині створюються:

а) запаси поточного забезпечення;

б) недоторкані запаси.

Запаси поточного забезпечення зберігаються на продовольчому складі військової частини по нормах харчування на мирний час, а недоторкані запаси – на складі “НЗ” по нормах харчування на воєнний час. Про запаси “НЗ” на сьогоднішньому занятті говорити не будемо, це таємний матеріал, він детально буде вивчатись у подальшому: Єдине, що слід поки Вам знати це те, що “НЗ” витрачається по особливій указівці і перш за все в період мобілізаційного розгортання військової частини, а також в начальний період війни.

Розміри запасів поточного забезпечення продовольства визначаються з урахуванням особливості дислокації військ (віддаленості їх від баз забезпечення, умов підвезення), виконуючих ними завдань, а також можливостей по зберіганню (утриманню) продовольства.

Розміри запасів поточного забезпечення для військових частин, з’єднань не тільки різні в різних ОК, але і в одному ОК різні.

Продовольство поточного забезпечення в мирний час використовується:

для приготування їжі по встановленим нормам харчування; для забезпечення за платню офіцерського складу, працівників ЗСУ та членів сімей всіх військовослужбовців в місцевостях, де відсутня торгівельна сітка і колгоспні ринки;

для забезпечення штатних тварин військових частин за встановленими нормами;

для створення запасів в цілях безперебійності в забезпечення.

При переведенні військової частини на воєнне положення запаси поточного забезпечення зараховуються на покриття мобілізаційних потреб самої військової частини, а надлишкові – на покриття потреб військ, які залишаються на території ОК воєнного часу.

Наявність повного асортименту продуктів, необхідних за нормами продовольчих пайків, - необхідна умова безперебійного функціонування системи продовольчого забезпечення. Але зберігати швидкопсувні продукти у свіжому виді (м’ясо, рибу, молоко та інші) в повному об’ємі із-за відсутності достатньої кількості холодильних ємностей не представляється можливим. Тому поруч їх свіжими продуктами утримуються і консервовані – консерви м’ясні, рибні, молочні і т.д.

Свіжі картопля і овочі військовими частинами заготовляються в період сезонних заготівель із розрахунку забезпечення цими продуктами до нового року врожаю.

Розміри запасів поточного забезпечення, які знаходяться на складі військової частини, суворо контролюються при перевірках, інспекціях, ревізіях, так як зниження рівня встановлених запасів – це підрив бойової і мобілізаційної готовності продовольчої служби, а значить, і військової частини в цілому.

Запаси поточного забезпечення військових частин поповнюються із:

а) продовольчих складів забезпечуючих органів (це перш за все продовольчі склади ОК, в окремих випадках – це склади об’єднань, з’єднань, якщо останні наділено постачальними функціями).

б) баз і складів постачальників (це цивільні підприємства, наприклад, наш факультет хліб отримує від Одеського хлібозаводу, м’ясо, масло коров’яче – відповідно від м’ясокомбінату і молокозаводу і т.п.)

в) частково із військових радгоспів, підсобних сільських господарств Міністерства оборони і військових частин. Наприклад, м’ясо отримане від забою свинопоголів’я і великої рогатої худоби, які вирощені на підсобному господарстві інституту, передається на планове забезпечення Вам – курсантам.

Одержання продовольства із забезпечуючого складу, а також із складів і баз місцевих постачальників здійснюється за рахунок фондів, розподіляємих вищестоящими органами управління служби.

Постачання продовольства військовим частинам може здійснюватись:

а) централізовано;

б) через приймальника військової частини;

в) по залізниці.

Порядок одержання продовольства і документальне оформлення одержання його буде вивчатись на наступних заняттях.

Продовольство завозиться на продовольчий склад військової частини, враховується, зберігається, відпускається в їдальню, підрозділам, окремим категоріям військовослужбовців, які мають право на отримання продуктів на руки.

Висновок

1. Запаси продовольства поточного забезпечення створюються у військовій частині з метою підтримання її постійної бойової та мобілізаційної готовності, а також організації безперебійного, різноманітного харчування військовослужбовців по установленим нормам.

2. Продовольство отримується із військових складів ОК і баз місцевих постачальників.

Підведення підсумків другого навчального питання.

3-є навчальне питання - ПОРЯДОК ЗАРАХУВАННЯ І ЗНЯТТЯ ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ З ПРОДОВОЛЬЧОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ. - 15 хв.

З’єднання та військові частини, які прибувають до складу (у розпорядження) виду Збройних Сил України, оперативного командування, зараховуються на продовольче забезпечення на підставі наказу (директиви) Міністра оборони України (начальника Генерального штабу Збройних Сил України).

Військові частини, які прибули до складу (у розпорядження) виду Збройних Сил України, оперативного командування, у продовольчу службу виду Збройних Сил України, оперативного командування, подають атестат військової частини (на продовольство, тару, військову техніку та майно, бланки суворого обліку). Продовольча служба виду Збройних Сил України – служба, на яку покладені функції продовольчого забезпечення через підпорядковані продовольчі склади.

Після перевірки атестата начальник продовольчої служби виду Збройних Сил України, оперативного командування своїм рішенням прикріплює військову частину на продовольче забезпечення до найближчого продовольчого складу і відкриває особовий рахунок у вигляді карток (книг) на військову техніку та майно.

У рішенні начальника продовольчої служби виду Збройних Сил України, оперативного командування щодо прикріплення військової частини на продовольче забезпечення вказується на підставі якого наказу (директиви) військова частина, яка прибула, прикріплюється на продовольче забезпечення до продовольчого складу.

Військові частини, які прикріплюються на продовольче забезпечення до продовольчого складу, подають:

атестат військової частини (на продовольство, тару, військову техніку та майно, бланки суворого обліку);

бланки суворого обліку, які вказані в атестаті військової частини.

Начальник продовольчого складу на підставі рішення начальника продовольчої служби виду Збройних Сил України, оперативного командування та атестату військової частини:

відкриває особовий рахунок військовій частині на продовольство, тару та бланки суворого обліку;

видає книжки чекових вимог, книжки атестатів і книжки талонів на одержання харчування;

оприбутковує продовольство, військову техніку та майно, бланки суворого обліку продовольчої служби, які числяться за військовою частиною згідно з даними атестата.

Військові частини, які самостійно не ведуть військове господарство, прикріплюються на продовольче забезпечення до найближчих військових частин, що самостійно ведуть військове господарство: ті, що входять до складу з’єднання – рішенням заступника командира з’єднання по тилу, які не входять до складу з’єднання – рішенням заступника головнокомандувача виду Збройних Сил України, заступника командувача військ оперативного командування з тилу, а команди та окремі військовослужбовці – рішенням заступника начальника гарнізону з питань тилу або командира військової частини.

Військові частини, які заново формуються, зараховуються на продовольче забезпечення на підставі наказу (директиви) Міністра оборони України.

Військові частини, які вибувають з підпорядкування виду Збройних Сил України, оперативного командування, зобов’язані:

надати до продовольчого складу остаточний звіт про продовольство, тару, бланки суворого обліку із зазначенням їх реєстраційних номерів;

отримати атестат на вказані матеріальні засоби;

здати зайве продовольство, військову техніку та майно, книжки чекових вимог, книжки атестатів і книжки талонів на одержання харчування;

надати в продовольчу службу виду Збройних Сил України, оперативного командування атестат на продовольство, тару, бланки суворого обліку, звіт про наявність військової техніки та майна.

Після перевірки поданих документів продовольча служба виду Збройних Сил України (оперативного командування) знімає військову частину з продовольчого забезпечення і видає їй атестат військової частини (на продовольство, тару, військову техніку та майно).

В аналогічному порядку проводиться оформлення документів і зняття з продовольчого забезпечення військової частини, яка входить до складу з’єднання, з поданням документів в продовольчу службу з’єднання. Атестат військовій частині в даному випадку видає продовольча служба з’єднання.

У разі переміщення військової частини в межах виду Збройних Сил України (оперативного командування) атестат військовій частині видається в тому випадку, коли військова частина вибуває до складу іншого об’єднання, з’єднання (прикріплюється на продовольче забезпечення до іншого продовольчого складу) чи знімається з продовольчого забезпечення у з’єднанні і прикріплюється на продовольче забезпечення до продовольчого складу.

Військові частини, які заново формуються, на період формування забезпечуються продовольством, військовою технікою та майном військовими частинами, на які покладено їх формування.

На самостійне забезпечення продовольством, військовою технікою та майном військові частини, які заново формуються, зараховуються після завершення формування на підставі наказу командувача виду Збройних Сил України, командувача військ оперативного командування про сформування і донесення командирів заново сформованих військових частин щодо одержання в період формування необхідних запасів продовольства, військової техніки та майна. Донесення про одержане продовольство, військову техніку та майно завіряється начальником продовольчої служби військової частини, на яку покладено формування, і заново сформованої військової частини.

Підведення підсумків третього навчального питання.

ЗАКЛЮЧНА ЧАСТИНА

Таким чином, продовольча служба військової частини являється важливою ланкою в загальній системі продовольчого забезпечення Збройних Сил, вона безпосередньо займається забезпеченням особового складу продовольством, технікою та майном служби, організовує доведення встановлених норм харчування до кожного військовослужбовця.