
- •Предисловие
- •Раздел I
- •Глава 1
- •1.2. Правовое положение, задачи и функции Пенсионного фонда рф
- •1.3. Правовое положение, задачи и функции отделений Пенсионного фонда субъектов рф
- •1.4. Правовое положение, задачи и функции управлений Пенсионного фонда рф
- •1.5. Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации
- •1.5.1. Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию
- •1.5.2. Финансовая система обязательного пенсионного страхования
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2
- •2.2. Функциональные обязанности должностных лиц управлений Пенсионного фонда рф (государственных учреждений)
- •2.3. Планирование работы органов Пенсионного фонда рф
- •2.4. Прием граждан, организация работы органов Пенсионного фонда рф с обращениями граждан
- •2.4.1. Организация приема граждан, застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей
- •2.4.2. Порядок работы с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей
- •2.5. Организация справочно-кодификационной работы в органах Пенсионного фонда рф
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 3
- •3.2. Индивидуальный (персонифицированный) учет как технологическая основа пенсионной реформы
- •3.2.1. Правовая основа индивидуального (персонифицированного) учета
- •3.2.2. Развитие законодательной базы индивидуального (персонифицированного) учета
- •3.2.3. Организация работы региональных отделений Пенсионного фонда рф по актуализации информационной
- •3.2.4. Основные формы документов для ведения работ по персонифицированному учету
- •3.2.5. Использование информационной базы персонифицированного учета для назначения (перерасчета) пенсий
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 4
- •4.1. Обеспечение достоверности сведений о стаже на соответствующих видах работ застрахованных лиц
- •4.1.1. Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц*
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5
- •5.1. Порядок обращения за пенсией
- •5.2. Организация работы по созданию и развитию клиентских служб в территориальных органах пфр
- •5.3. Технология работы по назначению, перерасчету пенсии в условиях клиентской службы
- •5.4. Организация работы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 6
- •6.1. Роль Пенсионного фонда рф в реализации преобразований в области социальных льгот
- •6.2. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг отдельным категориям граждан
- •6.3. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей
- •Контрольные вопросы
- •Раздел II
- •Глава 7
- •7.1.1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- •7.1.2. Федеральная служба по труду и занятости
- •7.1.3. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
- •7.2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •7.2.1. Деятельность учреждений социальной защиты населения субъектов рф
- •7.2.2. Деятельность территориального управления социальной защиты населения
- •7.3. Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы
- •7.3.1. Организация деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы
- •7.3.2. Порядок признания лица инвалидом
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 8
- •8.1. Взаимодействие территориальных органов социальной защиты населения с государственными учреждениями
- •8.2. Должностной регламент государственных гражданских служащих управления социальной защиты населения
- •8 .3. Организация работы территориальных органов социальной защиты населения с обращениями граждан
- •8.3.1. Прием и регистрация поступающей корреспонденции
- •8.3.2. Рассмотрение письменных обращений граждан
- •8.3.3. Сроки рассмотрения обращений и контроль исполнения
- •8.3.4. Личный прием граждан
- •8.4. Организация справочно-кодификационной работы в территориальных органах социальной защиты населения
- •8.6. Организация работы территориальных органов социальной защиты населения в области реабилитации инвалидов
- •8.6.1. Основные направления реабилитации инвалидов
- •8.6.2. Медицинская реабилитация инвалидов
- •8.6.3. Профессиональная реабилитация
- •8.6.4. Социальная реабилитация инвалидов
- •8.7. Организация работы территориальных органов
- •Социальной защиты населения по направлению
- •Граждан в стационарные учреждения социального
- •Обслуживания
- •8.8. Меры социальной поддержки граждан в жилищно-коммунальной сфере
- •8.8.1. Виды социальной поддержки граждан
- •8.8.2. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- •8.8.3. Предоставление компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- •8.9. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
- •8.9.1. Изменения в системе социальной защиты
- •8.9.2. Меры социальной поддержки жертв политических репрессий, тружеников тыла и ветеранов труда
- •8.9.3. Порядок присвоения звания «Ветеран труда» и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан субъектов рф
- •8.9.4. Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
- •8.11. Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф
- •Контрольные вопросы и задания
- •Литература Нормативно-правовая литература
- •Учебная литература
- •Оглавление
- •Раздел I. Пенсионный фонд Российской Федерации 8
- •Глава 1. Пенсионный фонд рф в системе обязательного
- •Глава 2. Общие вопросы организации работы органов
- •Глава 3. Организация работы отделов индивидуального
- •Глава 4. Организация работы отделов (групп) оценки
- •Глава 8. Организация деятельности территориальных
- •125252, Москва, ул. Зорге, д. 15, корп. 1, пом. 266.
Контрольные вопросы
Какие нормативные акты составляют основу деятельности ПФР?
Когда, кем и для каких целей был образован ПФР?
В чем состоят основные задачи и функции ПФР?
Каковы основные задачи и функции отделения ПФР?
Какова структура отделения ПФР?
Каковы основные задачи и функции управления ПФР?
Какова структура управления ПФР?
Какой орган осуществляет контроль за средствами бюджета ПФР?
Глава 2
Общие вопросы организации работы органов Пенсионного фонда РФ
2.1. Взаимодействие органов Пенсионного фонда
РФ с органами Министерства по налогам и сборам
России, Федерального казначейства, социальной
защиты населения, записи актов гражданского
состояния и другими органами
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (МНС России) и Пенсионный фонд Российской Федерации в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», заключили 2 декабря 2003 г. соглашение по информационному взаимодействию.
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионный фонд Российской Федерации совместно осуществляют:
взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ;
проведение совместных экспертиз и консультаций по вопросам изменения и разработки нормативных правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению их обязанностей.
Обмен информацией осуществляется:
на федеральном уровне, между центральным аппаратом Федеральной налоговой службы и Исполнительной дирекцией ПФР;
на региональном уровне, между управлениями ФНС России по субъектам РФ (УФНС России) и отделениями ПФР по субъектам РФ (ОПФР).
В соответствии с Соглашением о взаимодействии органов Федерального казначейства и органов ПФР органы Федерального казначейства ежедневно передают органам ПФР выписки из сводного реестра поступивших доходов. Выписка должна содержать: наименование платежного документа, номер платежного доку-
29
мента, идентификационный номер (БИК), номер счета плательщика, сумму платежа и код бюджетной классификации.
Между отделением ПФР и департаментом социальной защиты населения заключается соглашение об информационном обмене.
Соглашение содержит «Типовой договор об обмене информацией между государственным учреждением — управлением ПФР и Управлением социальной защиты» и перечень передаваемой информации.
Предметом соглашения является обмен информацией о получателях пенсий между отделением и департаментом, а также между управлениями ПФР (государственными учреждениями) и управлениями социальной защиты населения.
Департамент и отделение утверждают Типовой договор, который определяет порядок обмена информацией о получателях пенсий и является обязательным для государственных учреждений — управлений ПФР в городах и районах края и управлений социальной защиты населения. Срок действия этих договоров соответствует сроку действия соглашения. Текст Типового договора является неотъемлемой частью соглашения.
Отделение организует работу в управлениях ПФР (государственных учреждениях) по передаче информации о получателях пенсий из слитых баз данных по назначению и выплате пенсий.
Слитые базы данных передаются управлениями ПФР (государственными учреждениями) управлениям социальной защиты населения края ежемесячно до 1 числа, а отделением департаменту — не позднее 17 числа.
Департамент и управления социальной защиты населения используют информацию из базы данных для социального обеспечения населения.
Управления социальной защиты населения на основании заключенных договоров ежемесячно передают центрам социального обслуживания, которые являются самостоятельными юридическими лицами, информацию о размере назначенной пенсии граждан, состоящих на социальном обслуживании, для расчета платы за оказание услуг.
Управление ПФР и орган ЗАГСа заключили соглашение о взаимодействии с целью совместной деятельности по реализации пенсионной реформы и порядка представления отделами ЗАГСа сведений о смерти застрахованных лиц управлениям ПФР.
Отдел ЗАГСа подготавливает сведения о смерти застрахованных лиц: заполняет форму АДВ-8 на всех умерших; ежемесячно до 10 числа каждого месяца передает их управлению.
Управление ПФР ежемесячно принимает сведения о смерти граждан за прошедший месяц и вносит их в базу данных системы персонифицированного учета ПФР.
30
Порядок электронного документооборота между негосударственным пенсионным фондом РФ (НПФ), осуществляющим обязательное пенсионное страхование, и ПФР утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2006 г. Он определяет правила обмена информацией между негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, и ПФР в электронной форме с подтверждением электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ (далее — электронный обмен информацией).