Контрольные вопросы и задания

1. С какими организациями взаимодействуют органы ПФР?

2. Какова роль квалификационные характеристик при распределе­нии обязанностей специалистов?

45

3. Какова роль планирования в деятельности органов ПФР?

4. Какие планы составляются в управлениях ПФР?

5. Охарактеризуйте основные виды обращений граждан.

6. Каковы основные этапы работы с письмами граждан?

7. Обоснуйте значение справочно-кодификационной работы в дея­тельности органов ПФР.

8. Какие формы систематизации нормативных актов вы знаете?

Глава 3

Организация работы отделов индивидуального

(персонифицированного) учета и взаимодействия

со страхователями и застрахованными лицами

3-1- Организация и ведение индивидуального

(персонифицированного) учета для целей

обязательного пенсионного страхования

Целями индивидуального (персонифицирован­ного) учета являются:

- создание условий для назначения трудовых пенсий в соот­ ветствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

• обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначе­нии;

• создание информационной базы для реализации и совершен­ствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовые пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

• развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов;

• создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

• информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся обяза­тельного пенсионного страхования;

• упрощение порядка и ускорение процедуры назначения тру­довых пенсий застрахованным лицам.

Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обя­зательного пенсионного страхования строится на принципах:

• единства и федерального характера обязательного пенсион­ного страхования в Российской федерации;

• всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФР и учета сведений о застрахованных лицах;

• доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФР, осуществляющие ин­дивидуальный (персонифицированный) учет;

47

• использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы ПФР, исключительно для целей пенсионно­го страхования, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ в профессиональных пен­сионных системах;

• соответствия сведений о суммах страховых взносов, пред­ставляемых каждым страхователем, в том числе физическим ли­цам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для ин­дивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взно­сов;

• осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах.

Можно выделить следующие этапы реализации за­конодательства об индивидуальном (персони­фицированном) учете:

1. регистрация граждан, проживающих на территории РФ и достигших возраста 14 лет, в системе обязательного пенсионного страхования;

2. выдача застрахованным лицам территориальными органами ПФР страховых свидетельств обязательного пенсионного страхо­вания;

3. открытие ПФР индивидуальных лицевых счетов с постоян­ным страховым номером;

4. прием индивидуальных сведений о стаже и заработке, пред­ставляемых работодателями и лицами, самостоятельно уплачи­вающих страховые взносы в ПФР;

5. ввод в индивидуальный лицевой счет принятых данных о застрахованном лице;

6. работа по назначению и перерасчету пенсии на основании сведений персонифицированного учета;

7. информирование застрахованных лиц о состоянии индиви­дуальных лицевых счетов;

8. выдача застрахованным лицам пенсионных книжек и по­полнение их содержания путем включения в них ежегодных вы­писок о состоянии специальной части индивидуального лицево­го счета застрахованного лица.

В Федеральном законе «Об индивидуальном (персонифициро­ванном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» употребляются следующие основные понятия:

48

застрахованное лицо — лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями лицо, за которое уплачиваются страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ;

страхователи — юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Законом об обязательном пенсионное страховании в РФ); родо­вые, семейные общины малочисленных народов Севера, зани­мающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьян­ские (фермерские) хозяйства; граждане в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляю­щие прием на работу по трудовому договору, а также заключаю­щие договоры гражданско-правового характера, на вознагражде­ния по которым в соответствии с законодательством РФ начис­ляются страховые взносы. Органы службы занятости в отношении безработных, а также организации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду, приравнены к по­нятию «страхователи»;

физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы — застрахованные лица (индивидуальные предпринима­тели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной прак­тикой нотариусы, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом об обязатель­ном пенсионном страховании в РФ);

страховые взносы — страховые взносы на обязательное пен­сионное страхование, а также страховые взносы, уплачиваемые страхователями в ПФР за застрахованных лиц — работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав;

индивидуальный (персонифицированный) учет — организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реали­зации пенсионных прав в соответствии ^с законодательством РФ;

индивидуальный лицевой счет застрахованного лица — до­кумент, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, которая допускает обработку с помощью средств вычислительной техники в органах ПФ?> и содержащий предусмо­тренные настоящим законом сведение о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы ПФР;

специальная часть индивидуального лицевого счета — со­ставная часть индивидуального лицевого счета застрахованного

49

лица, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обя­зательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от инвестирования и выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

профессиональная часть индивидуального лицевого счета — составная часть индивидуального лицевого счета застрахованно­го лица — субъекта профессиональной пенсионной системы, в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, упла­ченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законом;

профессиональный стаж застрахованного лица — суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабо­чих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались стра­ховые взносы в ПФР.